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专家认为水泥粉磨站、光伏玻璃、废铜再生等都属“两高”项目,新近有文件依据来解释吗?!

环保人  · 公众号  · 环保  · 2024-10-31 21:56

正文

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【缘起】
【引子一】五星订阅文件《湿法炼铜是否属于“两高”项目?请看“两高”项目科学内涵、文件系统性和核心逻辑、地方文件分类整理等》发布后,同行们纷纷叫好,称赞有根有据又深入透彻地分析了什么叫“两高”项目,又结合国家和地方文件进行了实证分析。近日,有同行提问,专家认为水泥粉磨站、光伏玻璃制造、废铜再生等都属“两高”项目,请问新近有文件依据来解释吗?幸有专家提供了有根有据的分析,故此修订。
国发〔202123号《2030年前碳达峰行动方案》指出要坚决遏制两高项目盲目发展。发改环资〔20211310号《完善能源消费强度和总量双控制度方案》明确,对不符合要求的两高项目,各地区要严把节能审查、环评审批等准入关。环环评〔202145号《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》规定,严把建设项目环境准入关。对于新建、改建、扩建两高项目,各级生态环境部门和行政审批部门要严格把关,对于不符合相关法律法规的,依法不予审批。
基于以上文件精神和双碳大趋势,各地对两高项目有点谈虎色变。高压之下,难免有错杀的。广大环保环评同行为了避免项目被冤杀,经常苦苦寻找各种依据来支撑论证项目非两高项目。
这不,就有个大环评机构的专家来问询湿法炼铜项目是否属于两高项目?环环评〔202145号把有色金属冶炼列入了两高项目,并要求对铜铅锌硅冶炼等环境影响大或环境风险高的项目类别,不得以改革试点名义随意下放环评审批权限或降低审批要求。各省两高项目目录也基本上都包括有色金属冶炼。HJ 863.3-2017《排污许可证申请与核发技术规范有色金属工业铜冶炼》明确铜冶炼包括火法炼铜和湿法炼铜。所以,湿法炼铜项目是否属于两高项目的答复基本上就是肯定的。

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专家认为水泥粉磨站、光伏玻璃制造、废铜再生等都属“两高”项目,新近有文件依据来解释吗?!

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