二、为什么要疯狂加班?
因为事情多啊。
有媒体报道,今年7月19日,江西某经开区通过口头、电话、QQ群等形式下发通知,要求全区机关干部周六正常上班。翻开以往的新闻报道,可以发现,以上“取消公务员双休”并非江西该地首创。同样在今年7月,河北省唐山市某区区委、区政府下发了一份《关于取消“双休日”休假的通知》,要求各乡镇、街道党委(党工委)、政府(办事处),区委各部委,区直各单位,从7月9日起至7月31日,一律取消“双休日”休假。这是自今年5月份以来,河北省内的第三起发文取消公务员休假事件相仿事件。
各地政府取消休假的理由各有不同,但结局却基本一致——在被媒体曝光后,再次下发通知撤销之前的通知或实行一定周期后不了了之。
就在今年6月17日,连《人民日报》都发出了疑问:过度加班,咋就停不下来?
曾几何时,社会上很多人戴着有色眼镜,认为机关公务员工作就是“一杯茶水一根烟,一张报纸看一天”,连报纸中缝广告都看完了还没什么事做,加班与这个群体简直沾不上一点边。
但现实果真如此吗?
从现实来看,许多机关单位尤其是基层单位因为工作量大、任务紧、人手不足导致的加班俨然成了“家常便饭”。一到年底,不知道从哪里突然冒出来的各种工作,便如黑云压城一般朝人身上压过来,可以把人压得喘不过气:
各种检查评比考核,各种领导的指示批示,各种工作的年终总结,各种关系需要打点维护,各种矛盾需要化解,各类人员需要慰问,一件又一件的事情要办,一个接一个的会要开,一摞又一摞的材料要写,此起彼伏,绵延不绝,像茫茫大海看不到尽头。
有个在党委系统核心部门从事文件审核的干部说,本来工作要求就非常高,不能出半点差错,一份文件从初稿到定稿至少要改20多遍,一个两万字的报告,读一遍就要两个小时,而要让这个文件没有一点问题,至少要通读8遍以上。而这仅仅只是一个文件。
在机关单位,是特别强调奉献精神的:全国各地有个大小灾害,在很多单位都“半强制性”地要求公务员群体带头;家里有个什么事,尽量不要给“组织”添麻烦;加班,则不能丝毫表现出半点不愿意。
之前,个别地方陆续出台了机关事业单位夏季实行“四天半工作日”,相当于每周多半天休息时间,有利于拉动周边旅游。有的公务员便在某场合开玩笑地问单位“一把手”,我们单位什么时候实行“四天半工作日”制度?谁知领导怒不可遏:现在强调不眠不休、只争朝夕,你们却还不惦记工作,却想着休息……后面便是一阵思想政治教育。但是这个领导忘了,这个“四天半工作日”制度是国务院出台并鼓励的。
所以,在机关单位,往往一吐槽,领导就说公务员要有奉献精神。领导随便动动嘴作作指示,大量基层公务员就要放弃休息。
领导为什么要强调“加班加点”、“不眠不休”?因为领导也有领导。领导热衷于搞这些活动,最终目的还是为了自己的政绩,以及领导在他的领导面前的表现。
很多机关单位晚上加班,周末也加班,甚至年轻干部中午仅存的个把小时时间都被榨干,但这些从未见过发正式通知,都只是领导的一句话。一些人敢怒不敢言,但从来没有人说过半个“不”字,因为那些显而易见的原因:“不讲政治”“跟组织讨价还价”“没有奉献精神”“不担当”。
国务院专门多次发文要求领导干部带头休年假,但领导们通常都很敬业,在很多单位,如果哪个人自己提出要休年假,会被当作“珍稀动物”围观。所以,“领导说啥就是啥,领导让干啥就干啥”现象在机关一定程度上存在着。领导叫加班你都不加,其他的一切又从何谈起?
一些工作多年的领导干部,虽然年龄大了,阅历增长了,但几十年如一日的工作方式方法依然没有丁点的改变。过去他们年轻的时候,刚进入机关的时候还是“小王”“小李”,过了一些年头变成了“老王”“老李”,再过些时候变成了领导,成了“王局”“李局”,却依然身子进了21世纪,思想还停留在20世纪。过去他给领导炮制各种假大空的材料,背地里发发牢骚“这些材料有啥用?”,等到他当了领导,各种报告、请示、汇报、讲话材料却铺天盖地,比他年轻时更甚,还美其名曰“年轻人就要多吃苦”。
一些领导干部作风不实,忙于务虚的时间多了,务实的时间自然就少了。“八项规定”以前,一些人将大量时间用于觥筹交错、推杯换盏,而在此之外,工作上经常是蜻蜓点水、得过且过,用于泛泛而谈的会议多,接待多,检查多,访问多,专下心来认真研究工作的时间却不多,一到上级要来检查,难免被撵得鸡飞狗跳。而接下来,只有变本加厉折腾下属。该干的工作完不成,只能加班。
还有组织安排不当的问题,导致干部忙闲不均。俗话说:“将帅无能,累死三军”。由于一些领导工作能力和工作经验不足,经常导致“瞎指挥”“打乱仗”,有的人忙得焦头烂额,有的人闲得无所事事。经常可以看到有的单位一些年轻人累得早生华发,其他一些人却有时间喝茶看报、打牌网购。做事的人少了,干不完的工作只有加班干了。