向乌、俄转让武器必须符合国际法

和平与安全

中满泉对有关冲突开始以来集束弹药的使用和转让以及乌克兰境内出现地雷和战争遗留爆炸物广泛污染的报告深表关切。

她提醒由15个成员组成的安理会，在当今充满挑战的安全环境中，国际法具有重要意义和价值，并呼吁会员国遵守各项裁军条约的义务，特别是关于集束弹药、杀伤人员地雷和被认为具有滥杀滥伤作用的 “某些常规武器 ”的公约，如诱杀装置、旨在造成永久性失明的武器化激光和燃烧武器。

她说，普遍加入和全面执行这些条约必须继续作为优先事项，并呼吁所有国家遵守其国际人道法义务，作为优先事项加入裁军条约并遵守其中的义务。

中满泉说，遵守这些义务对于防止对人员造成不必要的痛苦或过分伤害以及保护平民至关重要。进口国、过境国、生产国和出口国必须在武器和弹药转让链的每一步都采取负责任的行动，以防止和发现转用、非法贩运和滥用。

自2022年2月24日俄罗斯全面入侵乌克兰以来，联合国人权事务高级专员办事处记录乌克兰境内共有1万1700多名平民死亡，2万4600多名平民受伤。

据人权高专办统计，2024年8月是乌克兰平民伤亡人数第二多的月份，仅次于7月，至少有184 名平民死亡，856人受伤。

中满泉说，俄罗斯使用武装无人驾驶飞行器和导弹继续造成乌克兰平民伤亡，并对民用基础设施造成破坏。

此外，还有报道称乌克兰在俄罗斯境内使用导弹和无人驾驶飞行器进行了多次越界袭击，其中一些袭击造成了平民伤亡和民用物体损坏。

她指出，不能以不符合国际人道主义法的方式使用武装无人驾驶飞行器和导弹。根据国际人道法，武装冲突各方都有义务保护平民。

俄罗斯常驻联合国代表涅边贾在安理会发言中指出，乌克兰及其西方支持者正在想方设法打破战场局势；但据报道，已运往基辅的武器损失惨重。他补充说，莫斯科将继续向禁止化学武器组织通报情况。

在谈到放宽武器进入乌克兰的可能性时，他强调说：“如果真的决定取消限制，那将意味着从那一刻起北约国家将与俄罗斯直接开战。”

俄罗斯常驻联合国代表

美国常驻联合国副代表伍德在安理会公开辩论中强调了新的事态发展，指称伊朗人员在今年夏天对俄罗斯军事人员进行了使用伊朗 “360项目”近程弹道导弹的培训，俄罗斯在9月初从伊朗收到了首批数百枚这种导弹。

伍德表示，这些导弹的最大射程为75英里，使俄罗斯得以保留其在乌克兰全境使用的远程能力，加强了俄罗斯的武库，使其有能力在冬季到来之前摧毁更多的乌克兰基础设施，同时破坏欧洲安全的稳定。

英国常驻联合国副代表卡里乌基说：“俄罗斯今天召集这次会议讨论西方向乌克兰转让武器的问题，再次让我们注意到了它的持续虚伪”。

他说，伊朗的近程弹道导弹 “很快将抵达欧洲领土”，俄罗斯继续从朝鲜购买大量武器，这违反了 “俄罗斯自己投票赞成的”安理会决议。

英国常驻联合国副代表

中国常驻联合国副代表耿爽在安理会发言中指出，乌克兰危机仍在延宕，大量武器弹药持续流入战场，品种和范围不断扩大，致命性和杀伤性不断加强，流失和扩散风险不断累积，令人担忧。武器持续输入，只会进一步推动局势升级，带来更多无辜伤亡，对国际和地区的和平与安全造成广泛的消极影响。

他说，中国不是乌克兰危机的制造者，更不是当事方。中方没有向冲突任何一方提供武器，始终严格管控军民两用物项。

与此同时，在华盛顿，英国首相斯塔默和美国总统拜登于日前举行会晤，讨论当前的局势。当地时间9月13日，莫斯科驱逐了六名英国外交官，指控他们从事间谍活动。

据媒体报道，白宫会议是在基辅再次要求使用远程导弹进行打击之后举行的。两位领导人将讨论乌克兰提出的放宽对使用华盛顿和伦敦提供的武器的限制的要求。

与此同时，国际刑事法院检察官卡里姆·汗在结束自战争开始以来对乌克兰的第六次访问后发表声明说，司法必须在对抗侵略和打击肆无忌惮的权力企图方面发挥核心作用。

在谈到基辅最近决定签署承认国际刑事法院的《罗马规约》时，他说：“令人瞩目的是，在炸弹和绑架事件中，在儿童成为袭击目标、平民遭受蓄意伤害的情况下，乌克兰人民和当局树立了榜样，将法律作为他们的盟友。”

他说：“一个国家在最激烈的冲突中更加坚定地转向法律，这是值得肯定和赞扬的。”

国际刑事法院检察官

卡里姆·汗称这是在“许多人试图离间相信法治的人们”的时候，团结一致的有力行动。

他发出了一个“希望和明确警告”的信息。他说，那些非法入侵乌克兰的人“应该知道，我们将团结一致追究他们的责任”。

他说：“如果你是一名步兵，如果你正在引导无人机飞向目标，如果你正在办公桌后面策划非法绑架个人，请你知道，过去几天所展示的集体努力最终将消除你目前所拥有的任何有罪不罚的意识。”

他说：“我们不会放松关注，将加大工作力度，我们将深化与乌克兰所有同行的伙伴关系，直到我们在这一时刻真正展示出法律的潜力。”