北京最新规划提交中央审定,增加“一核”、“一区”两个新概念
。《北京城市总体规划(2016年-2030年)》草案于3月份征求公众意见时提出,城市空间结构打造“一主”“一副”“两轴”“多点”。本次上报中央的送审稿,提出构建“一核一主一副、两轴多点一区”的城市空间结构。与今年3月份《总体规划》草案公示版的“一主、一副、两轴、多点”相比,此次送审稿增加了“一核”、“一区”两个新概念。
“一核”说的是,东、西城是北京承载政治、文化和国际交往中心的核心区域;我们认为这一定位将伴随后续土地开发强度会降低。
目前,这一地区的人口、功能过度集聚,是北京城市功能疏解的重中之重,是北京非首都核心功能疏解格局的核心对象。最新的“一核”定位弱化了对经济功能的表述、突出了“瘦身健体”,预计将调整出一些与首都功能定位关联度不高甚至是影响核心功能的发展内容,降低城市开发强度。
东、西城具有独特的教育、医疗等资源优势,以及独特的历史人文禀赋,吸引力巨大。
历史上北京的东城、西城为内城,富商巨贾众多;崇文、宣武属外城,普通百姓住的更多一些。2010年那一轮的城区合并,旨在促进区域发展的统筹规划,以及强化旧城保护。据财经国家周刊报道,2010年的那一轮合并北京曾考虑将“东、西、文、武”四个区合并为一个中心城区,但因人事安排等阻力未获成形。
总之,随着东、西城被明确为“一核”,作为北京承载政治、文化和国际交往中心的核心区域,我们认为区域内后续土地开发强度会降低;但是该区域具有独特的教育、医疗等资源优势,以及独特的历史人文禀赋,吸引力巨大,因此房子更稀缺了。
要点
宏观与改革:
北京定位为全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心,正上报中央审定;学习时报刊文称在相似征管难度下,房产税减免按“人均价值减免”可能较好。
监管与调控:
多省份审计部门近期摸底地方负债率、违规举债等情况;经济日报发文《稳定市场不意味监管转向》;理财资金通道、委外等均须登记底层资产。
产业政策:
雄安新区第一口地热井在雄县大营镇大营村完钻施工;人民日报称“可燃冰试采成功”打开一个千年宝库。
详文
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宏观与改革
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北京定位为全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心,正上报中央审定
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北京市委十一届十四次全会17日召开,研究讨论《北京城市总体规划(2016年-2030年)(送审稿)》,一致同意将规划上报中央审定。规划(送审稿)最核心的就是北京全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的战略定位。此次规划重在处理好“都”与“城”的关系,始终将“都”摆在首要位置。提出把支持雄安新区建设当成北京自己的事,形成与北京中心城区、城市副中心功能分工、错位发展的“一城两翼”的新格局。突出减量发展,确定了人口总量上限、生态控制线和城市开发边界三条红线。
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学习时报刊文称在相似征管难度下,房产税减免按“人均价值减免”可能较好
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