2018年发行量已经全部公布，根据冷热题材零售量来计算，发行量和零售量是成正比的，热门题材零售量较多，发行量也会更多一些。
这一规律也是2019年发行量的标准。
2018年的热门题材零售量高达25万左右，发行量为1350万以上；
中等题材零售量21万左右，发行量1200-1350万；
冷门题材和小型张970-1150万。
生肖票比较特殊，每年发行量都是天量，并不能代表普遍套票的发行量。
除了生肖外，最大发行量就是拜年，为2178万，热门题材中较少发行量为月圆中秋1356万，其他的还有几套在1400万左右。
2019年如果减量20%的话，那么这个发行量将会是1130-1815万，普遍发行量为1167万。
中等题材每年能占到三分之一，如今年的武汉邮展、古代神话、军运会、五四运动、古镇三等，发行量预计为1000-1125万。
小型张和冷门题材发行量比较接近，都在1000万左右，2018年最少发行量为968万的长江经济带小全张，而冷门邮票中的较多发行量也不过1150万左右，这样算下来今年的冷门题材或是邮政有意控制发行量的题材为808-960万。
今年邮票的价值高低关键就在邮政有意控量的题材发行量是否能降至800万以下，如果能降至800万左右，那还是有一定潜力的。
