“三个结合”助推乡村高质量发展 农业银行定点帮扶形成“链式反应”

乡村振兴，产业先行，金融扶持必须与产业发展紧密结合，才能发挥“四两拨千斤”的作用，形成良性循环。农业银行帮扶的重庆秀山县、河北饶阳县均为原国家级贫困县，产业发展基础薄弱，需要找准突破口。农业银行在定点帮扶县脱贫产业基础上，着力培育地方特色和优势，推动当地产业不断升级。

重庆秀山县平马社区地处渝黔鄂三省交界处，是秀山县脱贫村之一，这里山川秀丽、风景宜人，可谓“守着绿水青山要饭吃”。虽已7月，平马社区3000亩茶园的一列列茶树郁郁葱葱。从0到500亩，再到3000亩，2019年以来，在农业银行的帮扶下，平马社区茶产业不断壮大。

3年前，农业银行派驻平马社区第一书记董秀义来到这里后发现，社区曾发展过火龙果、猕猴桃等产业，但都失败了，村民也有些灰心。而平马社区地处黄金产茶带，土地纯净，十分适宜发展茶产业。2019年开始，平马社区依托农业银行捐赠的490万元帮扶资金，由村集体从群众手里流转500亩土地作示范。董秀义决定在此基础上，持续扩大茶产业规模，并通过创新智慧茶园和生态茶园管理模式，建立水肥一体化智能滴灌系统，不断提升产业发展质量。

“茶树种植3年左右才能产茶，农业银行出资建好茶园后，由社区合作社负责前期管理和投入，在茶园有产出后逐渐‘还地于民’，带动村民参与到产业中来，实现增收致富。”董秀义说，茶产业是村里的“摇钱树”。去年，平马社区年茶叶产值超700万元，创造就业岗位300余个，人均增收5000元。

河北饶阳县邹村，曾经基础设施差、农户收入低，被评定为国家级贫困村。2018年以来，农业银行结合饶阳县“中国设施葡萄之乡”和“中国蔬菜之乡”的产业特色，鼓励村民发展设施农业。

农业银行以提升种植技术为突破口，投入培训资金，结合自有党建品牌，定期开展“聚心·邹村大讲堂”，对村民进行农业种植技术培训；村两委根据农户需求，邀请县内蔬菜种植技术员实地指导，解决农户在田间地头遇到的种植技术难题。经过四年时间，村民钱包便鼓了起来，还有人编了一个产业顺口溜：“种上一个棚，当年就脱穷；卖完两棚瓜，小车开回家；一户三棚菜，小楼都能盖。”

有一定产业基础后，农业银行着眼提升邹村设施农业附加值，持续促农增收。农业银行派驻邹村第一书记何布衣说，近几年，他们通过“新品种＋新技术”方式，鼓励村民种植适销对路、效益更好的新品种，并通过消费帮扶等方式解决销路的后顾之忧，让村民种上新品种、用上新技术，进一步增加收入。

长期以来，农民融资难点，一个重要原因是，金融机构在乡村缺少识别风险的有效手段。为了解决这个普遍难题，农业银行探索与基层组织深度合作，发展普惠金融，为农民及残疾人群体提供源源不断金融支持。

为解决饶阳县农民贷款难、贷款贵、无抵押物的痛点，农业银行与饶阳县委组织部合作，探索创新“党建+信用+金融”的服务模式，携手打造由党组织“背书”的农户信用贷款产品。

何布衣说，驻村3年来，邹村将“党建+信用+金融”的优势发挥到最大化，信用户贷款主体已有75户，授信金额超过3700万元，让村民有了发展生产的“第一桶金”。