北京重拳再遏学区房交易 资金或觅他途

虽然正值清明假期，北京治理学区房乱象的重拳不停。财新记者从北京市住建委获知，该处4月3日晚发布新政，将住宅平房也纳入限购范围，剑指“将平房作为金融产品来投资，以获取教育资源的利益预期”的投资动机。北京学区房市场再受重击。

与此同时，正有大批资金意图从北京流出。4月1日，首个由中共中央、国务院印发通知成立的国家级新区-雄安特区横空出世，这一临近北京的新区，涉及属于河北保定市下的雄县、容城、安新三县及周边部分区域，被称为继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区。据财新记者了解，消息出台后，当地商品房一夜暴涨，来自北京等地的炒房客蜂拥而至。

一位不愿透露姓名的地产研究员告诉财新记者，由于雄安新区级别定位非常高，加上北京目前一系列政策的缩紧，导致很多人在北京无法买房，正好形成了“聚点”和“合力”，大量资金汇入当地，“资金总要寻求一定的出口”。雄安新区的房价主要是受到来自北京、天津、山东，包括东北的一些炒房团的哄抬，“这些人群紧跟着政府的政策在走”，上述人士透露。

自3月17日起，北京已密集释放为学区房市场退烧的政策信号。其中包括，用一系列政策提高二手房市场的购房门槛，并明令规定，不具备实际居住意义的“异形房”一律不予不动产转移登记，不予落户，不予就近入学资格。

为治理学区房乱象，北京又祭出平房限购这着狠棋。北京市住建委官方网站信息显示，自4月3日起，暂停向3类家庭出售平房，包括：已拥有1套及以上住房的本市户籍单身人士及非本市户籍居民家庭，已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭和无法提供在本市连续5年（含）以上缴纳社会保险或个人所得税证明的非本市户籍居民家庭。

“近两年，受教育入学政策影响，平房渐渐成为投资、炒作热点，有媒体爆出的‘天价学区房’，其中就有平房。” 中央财经大学法学院教授尹飞表示，目前北京房市对平房的投资已不是出于居住功能考虑，更多是将平房作为一种金融产品来投资，“以获取教育资源或拆迁补偿等利益预期”。

学区房投资受限

北京市住建委的此次新政规定，4月3日起住宅平房出售对象为居民家庭的必须符合下述条件之一，包括没拥有住房的本市户籍居民家庭（含驻京部队现役军人和现役武警家庭、持有有效《北京市工作居住证》的家庭，下同）或单身人士；已拥有1套住房的本市户籍居民家庭；在本市没拥有住房且在本市连续缴纳社会保险或个人所得税5年（含）以上的非本市户籍居民家庭。

据链家房产经纪人林宏（化名）向记者透露，平房多指四合院房产，此次对平房的限购政策将对原先的炒房一族“造成影响”。

林宏解释，此前平房购买因为不受“套数”限制，很多炒房者会将整个四合院买下后，以“重新测绘”“办理小房本”的方式将整个四合院分为多个单间再进行出售，利用学区房的优势赚取高额差价。该政策的出台，意味着买者将四合院分割进行投资“基本不可能了”。

北京市房协秘书长陈志分析，住宅平房的房源多在东城、西城等核心城区，单间面积小、总价低，“还能落户和享受入学指标等特点”，因此在去年以来引发购买热潮。

北京楼市近期交易陷胶着

“再一次表明了政府‘房子是用来住的，不是用来炒的’的坚决态度。”首都经济贸易大学土地资源与房地产管理系系主任赵秀池在对上述新政的解读中指出，由于平房集中的东西城优质学校资源丰富，一些投资投机需求通过购买平房炒房，导致平房的价格出现大幅度上涨，对房地产市场造成了不利影响。

目前在北京，优质教育资源主要布局在东城、西城、海淀三区。教育资源的分布和大城市人口向外扩张的趋势相背离。上海交通大学经济学院特聘教授陆铭在此前的研究中指出，以上三区聚集了全北京约70%的“重点中学”和“重点小学”。

但随着大城市扩张，大量新增人口居住在城市郊区，同时大城市的人口政策也在引导中心地区人口向郊区疏散。“重点中小学往往过度集中在内城，并未适应居住郊区化的趋势。”陆铭表示。

用于上学的学区房并不具备实际居住功能的现象并不鲜见。尹飞也指出，有一部分人购置了平房后，实际居住并不多，“而是将户籍迁入后闲置或出租”。如此既存在汛期易发生安全事故，又存在群租及治安隐患等诸多问题，因此“不利于首都历史风貌保护和实现疏非控人的目标”“又增加了出租房屋和人口管理的难度”。