法国政权倒台，混乱局势下的三种可能政治走向

法国政治的未来走向

由右翼总理米歇尔·巴尼耶领导的法国少数派政府在一次不信任投票中被推翻，这标志着该国深陷僵局的政治体系在六个月动荡中的又一次重大冲击。

此次不信任投票得到了由极左、左翼和极右翼议员组成的罕见联盟的支持，这一政治联盟的形成在法国政坛几乎前所未见。

事件源于巴尼耶政府绕过国民议会强行通过2025年预算案的举动。 由于预算案在国民议会中几乎无望获得通过，总理动用行政权力跳过议会表决，直接推动措施实施。 这一决定激怒了议会中主要反对派阵营。

随后，议会两大主要政治团体——由左翼和极左翼组成的新人民阵线，以及极右翼的国民联盟——联合发起不信任投票。 这两个集团在国民议会577名议员中占据多数席位，因此轻松获得了推翻巴尼耶政府所需的票数。

作者： 季莫费·马丁年科

编辑：阿K

这是法国62年来首次成功通过不信任投票，进一步加剧了总统伊曼纽尔·马克龙所面临的政治危机。接下来，马克龙需任命一位新总理，并由新总理组建内阁，以填补当前的权力真空。

尽管极左翼与极右翼势力希望马克龙辞职，但目前尚无迹象表明总统会做出这一决定。他的任期将持续至2027年，届时才需参加下一次总统选举。

巴尼耶政府是三个月前在总统伊曼纽尔·马克龙基于狭隘的政治计算下任命的，背景是议会提前选举的失败。

马克龙在6月和7月发起提前选举，试图巩固其在国民议会中日益脆弱的多数地位。然而，此次选举未达预期目标。他不仅未能强化支持基础，反而失去了多数席位，面对一个比以往更加分裂的立法机构。

选举结果显示，由左翼政党组成的联盟“新人民阵线”虽然获得最多席位，但未能取得绝对多数，无法单独组建政府。极右翼政党“国民阵线”，由玛丽娜·勒庞领导，也以第二高席位数位居其后，但同样未能突破多数门槛。

在此复杂格局下，马克龙选择联合中间派和温和右翼势力，任命米歇尔·巴尼耶为总理。然而，这一决定引发了广泛不满，尤其是在支持左翼或极右翼的选民中，进一步加剧了政治分裂与公众对政府的不信任。

巴尼耶领导的政府因此从一开始就极为脆弱，其垮台几乎是时间问题。事实上，在尝试通过2025年预算案时，巴尼耶政府遭遇了其首个重大立法危机，并最终引发了不信任投票，导致政府垮台。

根据《法国宪法》，国民议会在2025年7月之前不得解散，这意味着法国的政治格局在未来至少一年半内将持续不稳定。

在此期间，米歇尔·巴尼耶将以看守总理的身份继续履职，直至总统伊曼纽尔·马克龙根据新的政治联盟提名下一任总理。这一过程可能需要数天、数周甚至数月完成。法国的政党生态以宗派主义为主，合作意愿普遍较低，使得联盟的组建困难重重。

目前，有三种可能的政治走向：

第一种情况 是，马克龙尝试组建一个新的多数派，以支撑中间派议员和他的政治议程。为此，他可能需要同时吸引传统保守派和中间偏左派议员的支持，并可能从这些群体中挑选一位总理作为谈判筹码。然而，这一策略的成功面临挑战。中间偏左派议员很可能继续支持他们所属的“新人民阵线”，认为该联盟更符合他们的政治利益。由绿党、社会党和其他左翼政党组成的新人民阵线，正在努力协调内部差异，以推进一项真正体现左翼改革理念的议程。

第二种情况 是，一个新的左翼多数派政府的形成。虽然新人民阵线是国民议会中的第一大阵营，但仍未达到组建政府所需的绝对多数。为此，它必须争取中间派议员的支持。然而，这种由多个意识形态迥异的政党组成的“杂牌联盟”可能难以维持稳定，每一项法案的通过都可能需要经过复杂的谈判和妥协。

第三种情况 ——尽管可能性较低，但更加棘手——是马克龙重新任命已倒台的巴尼耶为总理，前提是他愿意修改预算案内容，以争取反对派的支持，避免新一轮不信任投票的发生。这种选择可能被视为维持现状的权宜之计，但风险在于，巴尼耶政府的合法性和稳定性将依旧受到质疑。

无论未来政治局势如何演变，有一点几乎可以确定：下一届政府的任期可能会非常短暂。在2025年7月之前，法国甚至可能经历多次政府更迭，直到下一次国民议会选举。然而，即使举行新选举，法国的政治分裂局面可能仍无法得到根本缓解。这种分裂自2017年马克龙首次当选以来愈发显著，反映出社会各阶层对未来方向的深刻分歧。

值得注意的是，法国历史上并非没有经历过类似的政治动荡。例如，在1947年至1958年的第四共和国时期，法国先后更替了20多届政府。尽管政局极度不稳，但法国的政治体系仍然幸存下来，并在第五共和国成立后迎来了更为稳定的治理时期。那个阶段的政府多数掌握议会主导权，社会秩序相对稳定。

虽然当前的政治局面再度陷入不稳定，但法国民主制度的根基深厚，其文化和制度框架也能够在危机中发挥支撑作用。这种韧性使得法国有能力应对当前的挑战，并在动荡过后寻求新的平衡。

尽管当前围绕2025年预算的争议引发了政府危机，但这一问题在法国的制度框架下显得相对次要。与美国不同，法国不会因预算案未通过而导致“政府停摆”。在新政府组建之前，法国将继续沿用2024年的预算案，这为短期运作提供了一定保障。

然而，长期来看，法国面临的财政压力不容忽视。作为欧盟成员国，法国的年度预算赤字按规定应低于国内生产总值（GDP）的3%。目前，这一比例已超过5%，显著高于欧盟的标准。疫情以来，法国的政府赤字急剧攀升，加之经济增速放缓和消费者信心下降，新政府将不可避免地面对削减赤字的艰巨任务。

与此同时，法国的债务融资成本正在上升。随着金融市场利率的上调，法国从市场借款以偿还国债的代价增加，这意味着更多的纳税收入将用于债务再融资，而非民众关注的核心议题。这些优先事项包括应对生活成本危机、改善医院和教育系统、增强警力以及强化其他基本公共服务。

削减赤字与满足公共需求之间的平衡，将成为下一任政府不可回避的挑战。如何在财政紧缩的框架下维护社会稳定，并恢复对政府治理能力的信任，将直接关系到法国未来几年的政治和经济走向。