作者：
韩庆祥
，中央党校一级教授、中央党校专家工作室领衔专家
经过全国上下艰苦努力，抗疫形势发生了积极变化，防控工作取得明显成效。
这得益于党中央的集中统一领导，得益于坚持全国一盘棋、集中力量办大事的制度优势。
在充分肯定成绩的同时，也要切实反思教训。
武汉疫情是一面镜子，它把整个中国社会的本真状况、真实状态在一定意义上呈现出来。
一个善于反思的民族，是具有高度理性自觉从而能不断获得进步动力的民族，因为它能使我们增强对灾难的历史记忆，不再重犯历史性错误。
我们要把这种反思转化为“革命”、“改革”、“重构”，转化为治理效能建设、制度建设。
这种反思，可聚焦“
真与假”“管制与治理”、“苛求他人与反省自身”、“事前思维与事后思维”、“人民中心与官僚主义
”等方方面面。
其中较为重要的——
是要反思官僚主义所导致的“新冠疫情”这场灾难！
一、官僚主义的本质
官僚主义是我们党坚决反对的一种思想作风、领导作风和工作作风。
早在上世纪六十年代，
毛泽东同志就列举官僚主义的二十种表现。
1980年，邓小平同志指出：
“官僚主义现象是我们党和国家政治生活中广泛存在的一个大问题。
”
习近平主席更是对官僚主义深恶痛绝，
至少有十多次在不同场合强调要力戒官僚主义，要下大力气解决这一突出问题
。
官僚主义，是人们较为熟知的一个问题。
因此关键是要三言两语抓本质，对官僚主义给出一个精准“画像”。
官僚主义是一种原体规定、关系规定和过程规定。
一是作为原体规定，它在实质上就是颠覆权力的本质，造成权力异化，导致主客关系扭曲。
本来，权为民所赋，而现实中，一些人掌握的权力却伤及人民。
二是作为关系规定，官僚主义对权力的颠覆和异化与主客关系扭曲主要体现在六个方面：
1、在与党的关系上，官僚主义是一种伪忠诚，名义上积极表态喊口号拥护，实际上却对党离心离德；
2、在与本职工作的关系上，官僚主义既敷衍塞责，又敷衍了事，走形式、打官腔；
3、在与人民群众的关系上，官僚主义者脱离群众，不关心群众疾苦；
4、在与客观实际的关系上，不深入调查研究，满嘴大话空话套话；
5、在与社会的关系上，官僚主义崇拜当官做老爷，享受人间荣华富贵，不为百姓当家作主；
6、在与个人的关系上，官僚主义者主观主义、利己主义膨胀，把权力当私有，没有把权力看作公共权力、国家的权力、人民的权力。
三是作为过程规定，在不同时代和时期，官僚主义有不同表现形式。
这些表现形式，与经济发展状况、政治生态、社会心理、社会风尚有关。
由此，所谓官僚主义，就是指在设“官”而治、权力为上的社会结构中，以官本位思想为基础，以人们愿意做官的社会心理为支撑，以行政权力运作方式为庇护，以颠覆权力的本质、造成权力异化、导致主客关系扭曲为核心的思想作风、领导作风、工作作风。
官僚主义的表现形式数不胜数、时常变化，但有其共同表现，那就是
“形式主义”，官僚主义的各种表现形式，最终都可归结为形式主义。
形式主义是官僚主义最基本、最根本的表现形式，官僚主义是形式主义产生的根源。
二、为什么屡禁不止
官僚主义会滋生许多有毒的副产品。
官僚主义必然会产生伪忠诚、形式主义、缺乏担当、治理效能低下、违背实事求是、脱离群众、败坏社会风气和丧失底线。
官僚主义是我们党、国家和人民的大敌。
从新中国成立至今，我们党与官僚主义进行了长期不懈的斗争。
直至十八大以后开展的“党的群众路线教育实践活动”，都把反官僚主义作为重要任务。
然而，官僚主义仍是屡禁不止。
武汉疫情的蔓延，一定程度上就与官僚主义有关。
正像列宁说的，
我们把官僚主义从大门赶出去，它马上又从窗口溜进来。
为什么官僚主义屡禁不止且不断变换形式？
根本原因，就是官僚主义具有体制庇护、社会价值观支撑、社会心理基础和穿上了行政权力运作方式合理的外衣。
1、在体制上，我国传统的社会结构是权力至上、自上而下、逐级管制、缺乏制约，它造成的一种社会景象，就是权力至上有余而能力建设不足，自上而下有余自下而上不足，逐级管制有余而公共服务不足，迎合上级有余尊重下级不足；
2、在社会价值观上，一些人崇尚做官不崇拜知识、能力、学问、科技的官本位思想依然存在；
3、在社会心理上，愿意做官的大有人在；
4、在行政权力运作方式上，我说你听、我命你行、我管你从具有合法的外衣。
