近日，中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
新华社26日受权播发的《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》，部署了一系列重大工程、重大计划、重大行动。这是我国出台的第一个全面推进乡村振兴战略的五年规划，是统筹谋划和科学推进乡村振兴战略这篇大文章的行动纲领。
《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》共37章，全文3万多字。其中在35章中以“加大金融支农力度”为标题， 第一节 健全金融支农组织体系，中提到
完善村镇银行准入条件
：第二节 创新金融支农产品和服务，中提到：
引导持牌金融机构通过互联网和移动终端提供普惠金融服务
； 第三节 完善金融支农激励政策。中提出：
改进农村金融差异化监管体系
，合理确定金融机构发起设立和业务拓展的准入门槛。
《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》指出：健全适合农业农村特点的农村金融体系，把更多金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节，更好满足乡村振兴多样化金融需求。
《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》提出：
发展乡村普惠金融。深入推进银行业金融机构专业化体制机制建设，形成多样化农村金融服务主体。指导大型商业银行立足普惠金融事业部等专营机制建设，完善专业化的“三农”金融服务供给机制。完善中国农业银行、中国邮政储蓄银行“三农”金融事业部运营体系，明确国家开发银行、中国农业发展银行在乡村振兴中的职责定位，加大对乡村振兴信贷支持。支持中小型银行优化网点渠道建设，下沉服务重心。推动农村信用社省联社改革，保持农村信用社县域法人地位和数量总体稳定，
完善村镇银行准入条件
。引导农民合作金融健康有序发展。
鼓励证券、保险、担保、基金、期货、租赁、信托等金融资源聚焦服务乡村振兴。
《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》指出：
加快农村金融产品和服务方式创新，
持续深入推进农村支付环境建设，全面激活农村金融服务链条。稳妥有序推进农村承包土地经营权、农民住房财产权、集体经营性建设用地使用权抵押贷款试点。
探索县级土地储备公司参与农村承包土地经营权和农民住房财产权“两权”抵押试点工作。充分发挥全国信用信息共享平台和金融信用信息基础数据库的作用，探索开发新型信用类金融支农产品和服务。结合农村集体产权制度改革
，探索利用量化的农村集体资产股权的融资方式。
提高直接融资比重，支持农业企业依托多层次资本市场发展壮大。创新服务模式
，引导持牌金融机构通过互联网和移动终端提供普惠金融服务，
促进金融科技与农村金融规范发展
。
《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》强调：
继续通过奖励、补贴、税收优惠等政策
工具支持“三农”金融服务。
抓紧出台金融服务乡村振兴的指导意见。
发挥再贷款、再贴现等货币政策工具的引导作用，将乡村振兴作为信贷政策结构性调整的重要方向。
落实县域金融机构涉农贷款增量奖励政策，
完善涉农贴息贷款政策，降低农户和新型农业经营主体的融资成本。健全农村金融风险缓释机制，加快完善“三农”融资担保体系。充分发挥好国家融资担保基金的作用，强化担保融资增信功能，引导更多金融资源支持乡村振兴。
制定金融机构服务乡村振兴考核评估办法。
改进农村金融差异化监管体系，合理确定金融机构发起设立和业务拓展的准入门槛。
守住不发生系统性金融风险底线，强化地方政府金融风险防范处置责任。
全文见http://www.gov.cn/zhengce/2018-09/26/content_5325534.htm
