罗盘报 2017年7月8日
印尼的债务在快速增加，但是政府表示，只要负债率的提高仍在安全红线以内，并且有较好的风险控制能力，债务增加就是可以接受的。同时，政府借来的外债应当优先用于生产性的项目，以利于进一步刺激经济增长。
7月7日，印尼卡查玛达大学公共政策和经济研究中心主任托尼·普拉塞提安托诺（Tony Prasetiantono）在雅加达表示：“我们要关注债务规模。今年的财政预算赤字对国内生产总值（GDP）的比例将达到2.92%，已经接近经济学界公认的控制红线，即3%。”
2017年的政府财政预算规定的目标赤字为330万亿印尼盾，对GDP的比率为2.41%。然而，由于财政收入目标下滑，修订后的财政预算将赤字控制目标改为397万亿印尼盾，对GDP的比率也上升到2.92%。
托尼认为，只要债务规模仍在可控范围内，政府可以继续借债。但是，同样不能忽视的是债务的用途，借来的钱应当投入到生产性的领域，提高使用效率，带动投资，刺激经济增长。用来大规模建设基础设施是一个较好的范例。
“到目前为止，佐科政府的政策仍处在良好的轨道上。但是，我还是有一些批评意见。在目前偏紧张的财政形式下，政府暂时还是不要考虑迁都这样的事，还有很多更重要的事要做。”托尼说。
佐科领导下的印尼政府，将大部分财政支出投入到生产性的领域。从目前每年300万亿印尼盾的基建预算就可以看出这一倾向。当然，这有部分归功于石油价格的持续低迷，政府可以将原来的燃油补贴节省下来用于投资，燃油补贴此前占据了政府财政预算中相当大的一部分。
阿特玛查雅大学经济系教授阿古斯（Agustinus Prasetyantoko）认为，修订后的2017年政府财政预算将赤字目标扩大到2.92%是一种妥协，政府承诺将努力推动经济增长，而财政收入却存在缺口，面对这种现实情况，扩大赤字是政府尽了最大努力后的无奈之举。阿古斯说：“政府承诺要保证支出，支持经济发展，政府要想办法实现这样的承诺。”
阿古斯认为，印尼的债务规模仍然安全范围内。2016年底的政府债务余额为GDP的27.9%，与其它国家相比，这个水平是相对较低的（中国是46.20%，日本250.40%，美国106.10%，印度69.60%，韩国38.60%）。阿古斯补充说：“重要的是借来的钱要用于对经济发展有积极作用的领域，例如有利于提高生产效率或者改善结构转型。”
2011-2016印尼负债率变化趋势
同时，阿古斯也强调，就财政政策而言，不会最大限度的推动经济增长。政府同时还要利用法律法规、产业政策等手段去应对经济形势。
预算的使用效率
公共工程和人民住房部部长巴苏基（Basuki Hadimuljono）表示，公共工程和人民住房部的预算使用效率不会仅仅看重资本支出指标。2017年该部的预算为104.69万亿印尼盾，支出将节省约5170亿印尼盾。
因此，在调整后，公共工程和人民住房部的预算为104.17万亿印尼盾。支出预算中，资本支出为79.073万亿，货物支出为22.868万亿，公务员支出为2.7万亿。截至目前，预算支出已完成31%，实际工作进度达到35%。
原文：罗盘报，2017年7月8日
译者注：
负债率：年末债余额与当年GDP的比率，是衡量经济总规模与政府债务的承载能力或经济增长对政府举债以来程度的指标。国际上通常以《马斯特里赫特条约》规定的负债率60%作为政府债务风险控制标准参考值。
政府外债与GDP的比率：年末政府外债余额与当年GDP的比率，是衡量经济增长对政府外债依赖程度的指标。国际通常使用的控制标准参考值为20%。
债务率：年末债务余额与当年政府综合财力的比率，是衡量债务规模大小的指标。国际货币基金组织确定的债务率控制标准参考值为90-150%。
偿债率：当年还本付息总额与当年政府综合财力的比率。
逾期债务率：年末逾期债务余额占年末债务余额的比重，是反映到期不能偿还债务所占比重的指标。
