◎长沙经开区党工委书记、长沙县委书记 付旭明
全省县域经济高质量发展大会为走出一条具有湖南特色的县域经济高质量发展新路子指明了正确方向、增添了发展信心、吹响了前进号角。长沙县将切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、省政府工作要求上来，深入贯彻落实全省县域经济高质量发展大会精神，以更高站位、更实举措持续推动县域经济高质量发展，争当全国县域经济高质量发展“领头羊”。
一、挑大梁、强担当，在扛牢新使命上争当“领头羊”
坚决扛牢“大县挑大梁、强县强担当”的责任使命，以敢为人先的精神状态、超前一步的科学谋划、精准有力的实际行动，加快推动县域经济高质量发展取得新成效。
学深悟透明方向，加快把信心转化为决心。
深刻领悟习近平总书记关于县域经济发展的重要论述，深入学习贯彻全省县域经济高质量发展大会精神，在真学真懂真信真用上下功夫，在深化、内化、转化上持续用力，坚定发展信心，增强领跑决心，抢抓时代机遇，加快推动县域经济高质量发展。
因地制宜抓谋划，加快把愿景转化为实景。
主动置身中国式现代化新湖南建设大局大势中谋划自身发展的战略、目标、思路、举措，研究制定新的《长沙县县域经济高质量发展三年行动方案》，聚焦率先打造“三个高地”、全面建设中国式现代化先行区，加快把特色产业打造成优势产业，把比较优势凝聚成发展胜势，努力把县域经济高质量发展的美好愿景变成现实图景。
勇于创新求突破，加快把破冰转化为破局。
用好改革创新这把“万能钥匙”，既对标对表党中央和省委、市委关于进一步全面深化改革的决策部署，全力承接中非经贸合作模式创新、园区管理体制改革等改革任务，又立足实际、因地制宜，探索推进科技创新机制改革、投融资体制改革等改革事项，打通束缚发展的堵点卡点，以局部破冰推动整体破局。
二、走在前、作示范，在打造新优势上争当“领头羊”
围绕高质量发展这个首要任务，持续培育新动能新优势，提升县域核心竞争力、特色影响力、变革引领力，以开路先锋姿态走在前、作示范。
做强特色产业，增强高质量发展内生动力。
把产业作为立县之本、强县之基，突出工业为先、制造为本，树牢产业链意识，扭住产业倍增这个关键抓手，加快构建“358”现代化产业体系。坚决打好工程机械产业保卫战，推动产业向国际化、数智化、绿色化发展,深入推进工程机械再制造改革，不断抢占国际市场，同时，依托强大的工业制造能力，通过“以链升链”“以链生链”，积极进军无人智能装备、音视频装备、现代农机、矿机矿挖等领域，着力构建第二增长极，加快打造“全球高端装备制造业基地”。坚决打好汽车产业攻坚战，围绕建设“制造中心、创新中心、服务中心”的目标，聚焦产业转型升级、整车产能攀升、零部件企业引育、闲置资产盘活、汽车后市场服务、基础设施完善、公共技术平台建设等方面，锻长板、补短板、固底板，紧扣电动化、智能化、网联化、全球化，全力支持龙头车企加快向新能源转型迭代。坚决打好新一代信息技术产业壮大战，瞄准汽车电子、显示功能器件、集成电路设计和功率半导体器件等领域集中发力，鼓励优势企业延伸产业链条、抢占新赛道。围绕生命健康与医疗器械、新能源及装备、数控机床与新材料、智能建造、通用航空、现代服务业、现代农业、文化与旅游等产业，大力发展战略性新兴产业；积极布局未来信息、未来材料、未来健康、未来能源、未来制造等产业，努力创建未来产业先导区。围绕“全球研发中心城市集聚区”建设，做优做强“两城一湾一基地”战略平台，推动湖南省工程机械制造业创新中心（国重智联）、三一集团氢能装备工程研究中心等平台迈向国家级，加强与大院大所合作，引导企业瞄准未来科技和产业发展制高点深化关键核心技术攻关，强化“源头创新-成果转化-产品开发-场景应用”全链条培育，强化金融支撑，以科技创新引领产业创新。积极稳妥推动镇域经济发展，实施镇街工业企业扩能升级行动，推进“一村一品、一镇一业”，培育壮大园区配套、种业、预制菜、农产品精深加工等产业，打造一批在全国有较强竞争力和影响力的产业强镇。
强化招商引资，汇聚高质量发展源头活水。
坚持把招商引资作为一号工程、第一菜单，创新招商引资理念和方法，充分利用物流、人才、应用场景、产业链配套等优势，更加注重比环境、比服务、比成本，加快打造营商环境4.0版，着力提升招商引资软实力和竞争力。全力实施精准招商，科学绘制产业链招商图谱，按照提质增效、建圈强链思路，大力招引一批具有牵引性、示范性、显示度的龙头项目、高端项目和特色项目,以高质量项目推动产业高质量发展。深化招商体制改革，探索构建“一个统筹机制、两种招商模式、三类招引主体、四方合力聚集、五项工作机制、六大招商方式”招商体系，大力推行以链招商、以商招商、以会招商、以情招商、以才招商、以资招商，积极探索市场化招商模式，着力提升招商质效。不断健全“投资星沙”信息管理系统，对招商项目进行全生命周期跟踪管理和综合效益评估，推动产业服务由“前端扶持”向“全程扶持”转变。
推进城乡融合，拓展高质量发展承载空间。
统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，把握和处理好工农城乡关系，推动城乡深度融合、功能互补，打造融城发展创新区和乡村振兴标杆区。大力实施“南征北战、东拓西融”区域发展战略,全力助推长株潭一体化发展，深入开展“城乡品质提档年”行动，加快数字星沙建设，以绣花功夫补齐城市短板，开展市容环境常态化整治，不断提高县城综合承载能力和功能品质，持续提升城市文明水平。加快推进乡村振兴，重点推动产业振兴，创新投融资抓好高标准农田建设，大力发展都市农业、院士农业，做好“粮头食尾”“接二连三”文章，做大做强农业优势产业和乡村特色产业，学习运用“千万工程”经验，全域推进农村人居环境整治，高水平开展宜居宜业和美乡村建设。加快推进水、电、路、气、讯、广电、物流“七张网”向农村延伸，推进城乡基本公共服务标准统一、制度并轨。
促进共同富裕，擦亮高质量发展民生底色。
扎实推进共同富裕先行区建设，抓住产业、就业、创业三大关键，推进村级集体经济收入、农民收入和农村低收入群体收入倍增，大力实施培育科创企业和鼓励大学生创新创业“满天星计划”。办好民生实事，推进基础教育品质融城，进一步深化义务教育集团化办学模式，开展紧密型县域医共体建设，健全社会保障体系，推动高质量发展成果共享。统筹推进“五气共治”“五水共治”，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，坚决抓好中央、省、市环保督察反馈问题整改。
强化风险思维，守住高质量发展安全底线。
始终保持“时时放心不下”的责任感紧迫感，积极防范化解重大风险，打造更高水平的平安星沙。深入开展“四进四查五到位”强基保安行动，扎实推进治本攻坚和安全守底行动、“1+3”全覆盖全链条整治行动，加强建筑施工、道路交通、危化品、居民自建房、消防等重点领域专项整治，确保安全生产形势稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建好县镇村三级综治中心，落实“四下基层”制度，抓好信访问题源头治理和信访积案化解攻坚行动，及时把矛盾纠纷化解在基层一线、化解在萌芽状态，常态化开展扫黑除恶、打击电信网络诈骗和养老诈骗、“利剑护蕾”等专项行动，严防极端案事件发生。积极稳妥化解房地产、金融、地方政府债务等领域风险，严密防控新型金融风险。从防、减、救全链条协同发力，补短板、强弱项，推动风险治理向事前预防转变，不断提高防灾减灾救灾能力水平。
三、转作风、强保障，在创造新实绩上争当“领头羊”
团结一心、埋头苦干，抓牢“两重”“两新”等政策机遇，正视困难与挑战，用创新实干闯出一条具有湖南特色的县域经济发展新路子，以星沙之精彩为全省全市添彩。
不折不扣抓落实。
把严明政治纪律和政治规矩摆在首要位置，从严落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，坚持县区一体，继续用好“台账式管理”和“销号制落实”制度，确保各项任务在星沙率先落地、率先见效。
改进作风抓落实。
以深化整治群众身边不正之风和腐败问题集中整治为抓手，同步开展干部作风大整顿专项行动，紧盯“关键少数”、突出“关键环节”、守好“重要节点”、抓实“重要关口”，采取学习教育、案例剖析、典型案件查处等措施，从严整治党员干部庸、懒、散、浮、拖、乱等问题，促进干部队伍作风不断向好。强化“两旦”“四敢四拼”精神，始终保持争先进位、争创一流的奋斗姿态，创造性地抓好各项任务的落实，真正做到起跑即冲刺、出手即出彩、完成即完美。
提升能力抓落实。
围绕习近平总书记强调的“八大本领”“七种能力”，引导县区党员干部积极构建理论、政策、问题、思路举措“四个框架”，重点加强现代产业、科技、金融等知识的学习培训，不断提高推动县域经济高质量发展的专业化能力。
浓厚氛围抓落实。
推行“观摩交流”“擂台比武”等举措，开展典型选树，引导全县上下找准比学赶超的参照系，做到学有榜样、赶有目标、对标奋进。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，落实“三个区分开来”，旗帜鲜明为担当者担当、为干事者撑腰，着力营造昂扬奋进、干事创业的良好氛围。
