风向 |“蓉漂”正成为时代风尚——“人才新政”实施4个月 9万多人才落户成都

7月19日，成都市人民政府新闻办公室召开发布会，重磅推出成都历年来含金量最高、惠及面最广、支持力度最大、针对性最强的人才政策——《成都实施人才优先发展战略行动计划》（简称“成都人才新政12条”），提出了优化人才落户制度、实施人才安居工程、建立蓉城人才绿卡制度、开展全民技术技能免费培训等12条具体措施，针对高层次人才、急需紧缺人才、青年人才、高技能人才等不同人才群体构建政策体系、分类施策，通过创新举措解决引才难、育才难、留才难等问题。

其中，本科及以上学历大学生可直接落户、找工作免费入住7天“青年人才驿站”、可租住人才公寓等政策最受青年大学生的关注。“蓉漂”“人才公寓”“人才安居工程”等热词在“人才新政”一经发布就受到了超千万人次的关注。

成都市公安局于7月20日赓即出台青年人才和技能人才落户政策。该政策作为第一项落实“人才新政”的重要举措，自实施以来备受社会关注，人才反响热烈，青年人才落户数量呈“爆发式”增长。

据成都市公安局介绍，根据“人才新政”办理落户成都的方式有四种，即本人拥有合法稳定住所的；本人无合法稳定住所，但直系亲属拥有合法稳定住所的，可在其直系亲属的合法稳定住所地申请办理落户；无合法稳定住所但有工作单位的，可在单位集体户或单位所在区（市）县人才交流中心集体户申请办理落户；无合法稳定住所且无工作单位的，可在区（市）县人才交流中心集体户申请办理落户。

人才落户政策执行以来，成都市公安局户政管理局为做优人才落户服务，多策并举，通过优化服务流程、增设办证窗口、推行延时和延伸服务等方式，开辟持证直接落户“绿色通道”。一方面与市人才办、房管、人社、教育等多部门建立人才落户协作机制，将相关部门的材料审核流程整合前置到公安办证中心，实现了人才落户“一站式”办理、“一条龙”服务；另一方面，充分利用“成都公安微户政”，开展预约、材料预审、政策咨询、业务解读等工作，依托“成都公安一站式服务办证点”，分流群众办理简易户政业务，既为人才落户提供多种服务渠道，又减少排队等候时间。

今年34岁的杨亮博士是安徽人，毕业于中国人民大学精算专业，现任西南财经大学硕士生导师，于2017年7月“成都人才新政12条”出台之际，结束了“亚历山大”的“北漂”生活，带上爱人一起来到成都。“成都很安静，很适合搞学术研究；成都很安逸，也很适合生活，良好的发展机遇和平台、舒适宜人的生活环境，是我们选择在成都安居乐业的重要原因。”杨亮说，“我们的运气太好了，成都的落户政策让我毫不犹豫地做一名‘蓉漂’，带上毕业证很快就在青羊区办理了落户手续，效率非常高，服务也很周到、热情。”作为享受成都“人才新政”红利的第一批“蓉漂”，杨亮对记者表示，他对成都人才政策的感受度非常高，也越来越喜欢这个包容美丽、幸福值高的城市。

来成都求职的应届毕业生，可入住7日免费的青年人才驿站，安心求职。成都以更加包容的胸襟、更加便利的举措，热忱欢迎更多有识之士、青年才俊来蓉发展、扎根成都，在这里施展才华、成就梦想、实现价值。

成都全市22个区（市）县均建立了青年人才驿站，实现了“中心城区＋郊区新城”全覆盖，为外地来蓉求职人才提供7天以内免费入住的便利，青年应聘者只需在网上提供毕业证、身份证、应聘通知单和相关证明材料便可申请入住。

“青年人才驿站工程包括青年人才驿站、青年人才云服务平台和青年人才之家三项内容。以‘线上+线下’的服务理念，为外地来蓉应聘的本科及以上学历应届毕业生提供7天以内免费住宿，并为来蓉、在蓉高校毕业生提供就业培训、城市融入、人才交流等公益性、综合性的增值服务，让青年大学生心中有温暖、脚下有力量，更矫健地在成都闯荡，更从容地与成都一同奔赴美好未来。”团市委有关负责人说。据了解，成都市青年人才驿站可提供床位736个，预计每年可服务2.5万余人次。截至目前，累计收到入住申请2030人、审核入住1873人次。

沈阳体育学院新闻专业学生曹博华于11月21日来到成都，并于当天入住高新区青年人才驿站。短短几天后，他就与高新区的一家用人单位达成了就业意向。“我一直想来成都发展，来之前搜索关注了青春成都的公众号，里面关于青年人才驿站的信息吸引了我。”这个年轻人又补充道：“高新区青年人才驿站就在地铁口附近，交通非常方便，而且周围企业云集，对求职者来说十分便利。驿站的条件也很棒，环境温馨，服务专业。”找到工作后，曹博华在朋友圈里刷屏，努力给身边的朋友推介成都。他说：“谢谢成都对我们外来求职者的帮助，已经有好几个哥们儿被我说动，也想来成都发展了。给成都点赞！”

在人才安居方面，成都市正在建立“售租结合”的住房制度，提供人才公寓、产业新城配套租赁住房和用人单位自建租赁住房，计划五年建设人才公寓和产业新城配套住房共35万套。目前，已清理出可用于人才安居的存量房源7384套，受理人才安居申请3051名。

自今年7月“成都人才新政12条”实施以来，截至11月24日，全市本科及以上学历人才入户95080人，其中技能人才126人、本科83324人、硕士11006人、博士626人（有2人属双重身份入户）。30岁及以下74803人、31-40岁18763人、41-51岁1390人、52岁及以上124人。省外29966人，省内65114人。据不完全统计，全市新落户的青年人才中，已就业约占73.87%。

能不能落户？有没有住所？有怎样的工作机会？这些通常都是大多数年轻人，在选择一地就业或者创业时所考虑的实际问题。据调查统计，来蓉落户后尚未就业的青年人才在就业服务需求方面，排序前三位依次为：就业（创业）指导、岗位推荐和职业素养指导。“我们积极回应广大‘蓉漂’的热切期盼，打破以往‘先用后引’的传统模式，从‘降低门槛、简化手续’的理念出发，努力打造最具包容和最具人性化的人才落户制度，增强人才的融入感和归属感，贴心做好落户后的就业创业后续服务，让他们真正能扎得下根，融入成都成为‘时代风尚’。”市人才办有关负责人介绍，“我们不仅仅是让青年人才在公安局登个记、落个户，还对未就业的青年人才提供招聘信息和职业培训，帮助他们在成都扎根。”成都通过召开专场招聘会、提供就业培训、提供就业信息等多种方式帮助人才解决就业。目前仅由市人才办牵头，在成都国际非物质文化遗产博览园和电子科大举办的“蓉漂”青年人才专场招聘会、高校专场招聘会上，就提供了求职需求岗位1万多个，吸引接洽青年人才2万余人，收到求职简历1.5万多份。此外，各区（市）县还针对本区域新落户且有就业需求的青年大学生，组织了各具特色的专场招聘会。同时，市级层面开通了“蓉城人才综合服务平台”微信公众号，为人才精准提供就业创业信息、生活指南、在线业务预约办理等服务，目前已吸引近万人关注。

成都市坚持“走出去”和“请进来”相结合吸引青年人才来蓉发展。自9月20日开展“‘蓉漂’人才荟”系列活动以来，先后赴19个城市、76家高校（院所）、30多家企业开展活动，通过政策推介、人才招聘、高端人才交流与洽谈等方式，吸引高校青年人才1.3万余人。同时，通过美国硅谷、德国杜塞尔多夫、加拿大多伦多3个海外人才工作站、18个海外人才离岸创新创业基地，在全球范围叫响了“蓉漂”品牌。成都还将邀请国内外知名高校大学生每年暑期来蓉开展“感知成都行”活动，通过市容参观、园区走访、企业实践、政策宣传，向世界各地知名高校大学生展示天府文化魅力，营造“让蓉漂成为时代风尚”的社会氛围，提升成都对青年人才的吸引力。

成都统筹优质公共服务资源，建立“蓉城人才绿卡”制度，着力于解决人才服务碎片化问题，打造一张“蓉漂”专属的“荣誉卡”“服务卡”，围绕政务服务、创新创业服务、商务服务和生活服务四大板块，分层分类提供住房落户、配偶就业、子女入学、创业扶持等共24项服务保障，通过差异化、精准化的增值服务，提高人才的获得感和荣誉感。目前已发放第一批“蓉城人才绿卡”296张。

“细微之处足见市委对人才的重视和支持，充分体现了成都这座重才爱才敬才之城对专家人才的礼遇，为‘蓉城人才绿卡’点赞。我们一定得加油干，为成都发展贡献力量！”“蓉漂计划”专家、成都地奥集团研究员牟宗春感慨道。

据市人才办相关负责人介绍，下一步成都还将不断优化“蓉城人才绿卡”服务体系，整合更多公共服务资源，探索将市区两级网上人才服务体系整合到“蓉城人才绿卡”线上服务系统，让“蓉漂”专家在更大程度上实现“一卡在手、畅行蓉城”。