导读：“十三五”期间，卫生计生专业技术人员培训主要有6个方面的重点工作。
近日，国家卫生计生委、财政部和国家中医药管理局共同印发《“十三五”全国卫生计生专业技术人员培训规划》（国卫科教发〔2017〕8号，以下简称《规划》），对“十三五”期间的卫生计生专业技术人员培训工作进行了规划设计，其中明确，“十三五”期间专业技术人员培训主要有6个方面的重点工作：
（一）全面实施住院医师规范化培训。健全住院医师规范化培训制度，完善政策措施，强化过程管理，严格督导评估，规范结业考核，不断提高培训质量。以岗位需求为基础，统筹兼顾培训需求、毕业生数量和培训能力制定培训规划，发挥示范基地等典型单位的引领带动作用，形成数量适宜、布局合理、条件良好、管理规范、质量过硬的培训基地网络。加强培训能力建设，依需求和条件适当扩大培训规模，着力提高参培医师能力素质，合理增加经住院医师规范化培训的临床医学人才供给。以全科和儿科、精神科以及妇产科、病理、麻醉、康复等急需紧缺专业为重点，统筹推进住院医师规范化培训，到2020年，力争规范化培训住院医师50万名，实现“基本建立住院医师规范化培训制度”的目标。加强师资队伍建设，认定一批师资培训基地，健全临床带教激励机制。加强管理干部队伍和信息化建设，强化东西部对口支援。
（二）以全科医生为重点加强基层卫生计生专业技术人员培训。在全科专业住院医师规范化培训基础上，进一步加大全科医生培养力度。通过全科专业住院医师规范化培训、助理全科医生培训、转岗培训、农村订单定向医学生免费培养等途径，到2020年，培养全科医生15万名以上。支持综合性医院部分专科医生和符合条件的乡村医生经培训合格后转岗为全科医生。随着全科岗位职业吸引力的增强，适时扩大全科专业住院医师规范化培训和助理全科医生培训的招收规模，增加合格全科医生供给。建立由综合医院牵头、基层实践基地和高等医学院校、有关专业公共卫生机构共同参与的全科培训体系，加强师资队伍和基层实践基地建设，提高培训水平。
以提高岗位胜任能力为核心，实施基层卫生计生人员能力提升工程，加强城乡基层医疗卫生机构中的医、药、护、技等各类卫生计生专业技术人员多种形式的针对性继续医学教育，强化岗位培训，推进骨干进修，全面提高在职在岗卫生计生专业技术人员能力素质和工作水平。围绕卫生计生工作形势、人口形势、卫生计生政策以及依法行政要求，加强乡村两级计划生育工作人员培训。
（三）加强其他急需紧缺专业人员培训。以紧缺专业为重点，通过“导师制”专科进修等方式，开展县级医院骨干医师培训，鼓励地方以欠发达地区为重点，加强薄弱学科领军人才、骨干人才培训。加强市县级产科、儿科危急重症救治能力培训和儿科、精神科医师及助产士转岗培训。大力加强其他各类紧缺专业人员岗位培训，适应人民群众多样化医疗卫生服务需求。加强药学人员培训，提升药事服务能力，促进合理用药。适应“互联网+医疗健康”需求，进一步加大卫生信息化复合人才的培养力度。加强老年医学、老年护理、康复、临床营养、心理健康等适应健康服务业发展需要的各类人才培训。加大医用物理师、检验师、视觉师、听力师等医学技术人员培训力度。
（四）加强公共卫生专业人员培训。试点起步，逐步探索，在住院医师规范化培训框架下，到2020年培训公共卫生医师5000名。加强专业公共卫生机构高层次人才培养和引进，探索建立公共卫生与临床医学复合型人才使用激励和培养培训机制，着力提高新形势下公共卫生医师的岗位胜任能力。强化卫生计生监督人员培训，注重卫生监督理论知识与实践技能的提高，着力提高卫生监督员的业务水平和执法能力。加强疾病控制、健康教育、妇幼保健、卫生应急、食品安全、计划生育、出生缺陷防控、采供血、实验室检测等各类公共卫生专业人员岗位培训、临床知识培训以及临床医师的公共卫生知识培训，满足新形势下公共卫生服务需求。
（五）加强中医药人才培养。全面推进中医专业住院医师规范化培训，试点开展中医类别专科医师规范化培训，加强中医类别全科医生培养。完善中医药师承教育制度，探索不同层次、不同类型的师承教育模式，继续做好全国名老中医药专家传承工作室、学术流派传承工作室建设和全国老中医药专家学术经验继承工作、优秀中医临床人才研修等高层次中医药人才培养项目。围绕健康服务业发展需求，拓宽中医药健康服务技术技能人才岗位设置，着力培养中医临床紧缺人才和中医养生保健等中医药技术技能人才，规范并加快培养具有中医药知识和技能的健康服务从业人员，建立适应中医药健康服务发展的职业技能鉴定体系。继续实施中医药传承与创新人才工程，到2020年，培训县级中医临床技术骨干、农村在职在岗中医药人员（含民族医药人员）6.65万人，全国优秀中医临床人才500人，全国老中医药专家学术经验和基层老中医药专家临床经验继承工作继承人1.56万名，名老中医药专家及学术流派传承工作室建设达到2200个。
（六）开展专科医师规范化培训试点。贯彻《关于开展专科医师规范化培训制度试点的指导意见》，制订完善相关配套文件，选择需求大、条件成熟的专业试点起步，在总结经验的基础上逐步推开，遴选认定培训基地、加强师资队伍建设，逐步培养一批素质能力较高的专科医师，到2020年，初步建立专科医师规范化培训制度，形成较为完善的中国特色毕业后医学教育体系，为各级各类医疗机构特别是县级医疗机构和边远地市医院培养一批专科医师。
为保障规划落实，通知提出“一分部署，九分落实”，下一步，一是各地要成立培训工作领导小组，分解目标任务，明确时间进度，指定专人负责，加大指导监督力度。二是各级卫生计生行政部门要根据各自的职责分工开展工作。三是中央财政将对人员培训予以补助，地方各级财政要加大投入，医疗卫生机构要合理安排职工培训经费，同时鼓励社会力量以多种方式支持、参与培训工作。四是要构建“国家-省-市-县”不同层次、不同专业、布局合理、满足需求的培训基地网络。五是要将培训项目纳入继续医学教育项目管理，参培过程及培训结果作为培训学员考核、聘用、执业再注册及政府补助的重要依据。国家和各省（区、市）将对工作情况进行督导和考核。
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