文/梧桐小编
7月28日晚上,证监会公告《首发企业信息披露质量抽查抽签情况(2017年7月28日)》,神驰机电、厦门东亚机械工业、大连华信计算机技术、北京康辰药业、彩讯科技、深圳市建升科技、上海艾融软件、上海凯鑫分离技术、南岳电控(衡阳)工业技术、中信出版集团等10家企业从200家候选企业中被抽中,成为2017年第三批要接受现场核查的IPO申请企业。
悲摧的是,中伦、通力律师事务所、天健、大华会计师事务所各有2家客户被抽中。
自《关于组织对首发企业信息披露质量进行抽查的通知》(发行监管函[2014]147号)在2014年4月23日公布实施以来,中国证券业协会总共举行了19次抽签仪式,每次抽签都在监管部门代表、自律组织代表、行业代表和媒体代表共同见证下进行。抽签结果出来后,证监会将对抽中企业信息披露质量及中介机构执业质量进行检查。
这10家企业涉及的中介机构如下:
序号
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公司名称
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保荐机构
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律所
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审计机构
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1
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神驰机电
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华西证券
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国浩重庆
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四川华信
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2
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厦门东亚机械工业
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申万宏源
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通力
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天衡
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3
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大连华信计算机技术
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海通证券
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通力
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大华
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4
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北京康辰药业
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广发证券
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上海方达
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广东正中珠江
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5
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彩讯科技
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中信证券
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北京君合
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立信
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6
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深圳市建升科技
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中泰证券
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北京中伦
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天健
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7
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上海艾融软件
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中德证券
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上海天衍禾
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天健
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8
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上海凯鑫分离技术
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长江证券
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北京嘉源
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大华
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9
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南岳电控(衡阳)工业技术
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国泰君安
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湖南启元
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安永华明
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10
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中信出版集团
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中信建投
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北京中伦
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瑞华
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根据上述《抽查的通知》,抽查工作旨在落实“推动各方归位尽责,提高信息披露质量”的监管要求。抽查将通过审阅申报材料及工作底稿,并以抽样的方式进行现场检查,从而核实和印证中介机构是否就发行人信息披露质量履职尽责。申请IPO的企业,在上发审会前均应纳入抽取范围,并参加一次被抽取工作。抽查完成后,如发现存在一般性问题的,将通过约谈提醒、下发反馈意见函等方式督促其在后续工作中予以改进。情节较重的,将由证监会相关职能部门依法采取监管谈话、警示函等行政监管措施。经过抽查发现明确的违法违规线索的,将移送稽查部门进一步查实查证,涉及犯罪的,将移交司法机关严肃处理。
对IPO申请企业实施抽查制度,已被证明是行之有效的办法,威慑力很大。
2017年前两批抽签是在2月24日、4月28日,每次都是6家IPO申请企业抽中。这第三批一下增加到10家,增加幅度超过60%,一方面说明证监会对抽查制度挺满意,另一方面也说明证监会大大加大了对IPO申请企业的上会前的监管力度。
前两批抽中的企业中,就有深圳市三诺声智联、江苏东强、迈奇化学、盛京银行等4家企业各找理由主动终止申请,占12家被抽中企业的三分之一,比例还是挺高的。
不过,被抽中的企业经过严格现场核查成功过关的,实际上是被大大增信了,会极大提高过会的成功率。
这次被抽中的10家,会不会有心虚的企业日后主动寻找理由终止IPO审查申请呢?我们拭目以待!
附:
关于组织对首发企业信息披露质量进行抽查的通知
发行监管函[2014]147号
各发行人、保荐机构:
根据《中国证监会关于进一步推进新股发行体制改革的意见》(证监会公告[2013]42号),对申请首次公开发行股票的企业,将在上发审会前对发行人信息披露质量进行抽查,以推动各方进一步归位尽责,共同促进首发信息披露质量的提高。现就与抽查工作相关的具体事项通知如下:
一、抽查目标
抽查工作旨在落实“推动各方归位尽责,提高信息披露质量”的监管要求。抽查将通过审阅申报材料及工作底稿,并以抽样的方式进行现场检查,从而核实和印证中介机构是否就发行人信息披露质量履职尽责。抽查既不是对企业的全面体检,也不对企业的盈利能力进行判断。
二、抽取原则
抽取的过程应做到公平、公正、公开。被抽取企业将以抽签的方式随机产生,抽取过程公开透明。中国证监会将定期向中国证券业协会移交拟参加抽取的企业名单,具体抽取工作将由中国证券业协会负责。被抽取企业产生后,相关信息将及时向社会公布。此外,若审核过程中发现在审企业所披露的信息可能存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏,或者中介机构尽职履责情况存在重大疑问的,审核部门可以直接将其列为抽查对象。