导读：7月20日，四川省消委会发布2017年上半年消费者投诉信息统计分析报告，并披露一批典型案例。据披露，成都一王姓女子去世留下成都某美容院美容护理卡147张，其丈夫投诉美容院要求退赔未消费额101万元。近日，预付款问题频出，预付款未消费金额退款问题成为如今一大难题。
因病去世 预付卡百万未消费额退款难
2016年12月，四川省消委会接到黄先生投诉称，2015年7月24日妻子王女士因病去世。在处理后事中，黄先生发现2014年初到2015年7月王女士病故前，在成都某美容院尚余有147张美容护理卡，刷卡护理款累计余额为18.41万元。黄先生要求该美容院提供其妻生前购卡面值的总金额，退还未消费的全部余额。
四川省消委会调查发现，2014年1月至2015年7月，王女士生前共向该经营者支付费用116万余元，目前现金余额仅为6万余元，预付式消费卡内余额为9万余元。黄先生认为，其妻因病去世，属于不可抗力原因，美容院有义务提供其妻生前接受服务消费的签字单据，若不能提供的部分应视为未消费，应全部退还余额101万余元。经四川省消委会多次调解，双方就退款数额分歧过大，不能达成一致意见。四川省消委会已依法终止调解，支持消费者依法提起诉讼。（来源：中国消费网；文/刘铭）
据中国电子商务投诉与维权公共服务平台（微信公众号：DSWQ315）收到的用户投诉维权以及有关媒体报道显示，预付款退款难是热点投诉问题。
案例一：“携程网”预付卡涉嫌违规
5月25日，北京逢时律师事务所张发海律师向中国支付清算协会实名举报携程预付卡涉嫌违规。张发海指出，携程涉嫌在没有支付牌照的情况下，发售以礼品卡为载体的预付费卡，违反中国人民银行《非金融机构支付服务管理办法》、《支付机构预付卡业务管理办法》和《中华人民共和国刑法》。
张发海认为，携程在没有支付牌照的情况下，发售以礼品卡为载体的预付费卡，涉嫌违反多项支付业务的管理办法以及刑法的相关规定。
案例二：“易到用车”预付款超过3天不能退
根据中消协发布的内容显示，退款难是消费者在使用易到过程中遇到的主要问题之一。有消费者反映称，参加易到“充100返100”、“充值返现80%”等活动后，因叫车难要求退款。易到用车称充值3天内可以退款，超过3天不能退，消费者认为存在不公平。中消协建议，希望易到尽快开启通道满足消费者退款要求。易到用车采用格式条款提供服务，应以显著方式提请消费者注意涉及自身重大利害关系的内容，不得采用格式条款、通知等方式，概括性排除、限制消费者权利，侵害消费者合法权益。
对于易到用车预付款问题，中国电子商务研究中心特约研究员、北京志霖律师事务所赵占领律师表示，对可能引发的风险颇为担忧，互联网时代，很多平台拥有大量用户、涉及多个城市，一旦发生平台将大量资金挪作他用、投资失败或无法及时抽回资金等情况，将面临退还兑现危机，容易产生群体性维权事件发生。
案例三：“去哪儿网”扣款失误 拒绝退还预付款
梁先生于2017年4月25日在去哪儿网购买一张机票，订单号为25042017231841MF812。
机票的票价为2425元，第一次支付使用信用卡，但显示支付失败需重新支付，短信提醒去哪儿网扣了2425元的预付款；第二次继续支付失败，又扣了2425元的预付款。期间多次和去哪儿网客服沟通，每次客服给的答复都不一样，至今未退款。
接到该用户投诉后，我们第一时间将投诉案件移交该平台相关工作人员督办妥善处理。但截至发稿前，我们尚未收到来自被投诉平台的任何有关处理回复。
预付费模式须严加监管
众所周知，预付费模式在实体经济中的运用，也呈现出商家卷款潜逃现象频发的风险。早在2012年商务部就颁布《单用途商业预付卡管理办法(试行)》，对零售、住宿、餐饮业以及居民服务业等发卡单位预售资金额度进行规定。然而，由于发行无需审批、备案没有门槛限制，大量在发卡备案范围外的个体工商户没有得到监管，商家失信行为也难以受到严惩。
现在，预付费模式在互联网+企业中的流行，预付费模式的风险也将进一步放大。与此同时，O2O行业的预付费模式在监管上可谓一片空白。并不具备金额资质的O2O企业，能够随意吸纳数额不菲的预存款，这些钱又没有受到任何第三方监管，其安全性令人堪忧。圈钱可以如此容易，更将发挥负面效应，引来居心不良者效仿。
因此，预付费模式必须得到严加监管。从国外同类监管的经验来看，主要是把好三道关：
首先是严格设立准入门槛，规定什么样的机构才能发放预付卡；
其次是资金限额控制，最高预付能多少须有限制；
第三是资金监管，实现第三方监管，保证专款专用。
这些监管措施不仅是针对实体企业，对互联网企业同样适用。甚至，由于互联网企业的虚拟特点，消费者更不易辨别其真实性，某些措施还应该更严厉一些。（中国电子商务研究中心综合中国消费网、北京商报、中国日报、Techweb报道；文/吴文治 陈克远）
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【维权渠道】
（1）工商部门、当地消费者委员会：消费者投诉热线：12315（异地投诉需加拨区号）；
（2）在线投诉通道：www.100ec.cn/zt/315/（提供如下信息：：姓名、联系电话、邮箱、性别、投诉网站、涉及金额、投诉人所在地、订单号）；
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