2017年3月，国家知识产权局发展研究中心由陈燕副主任领衔，组织精干研究团队，在总结归纳历年专利分析和预警项目研究、专利导航产业及区域创新发展研究等系列成果和经验的基础上，对知识产权在创新驱动发展中的角色与功能以及相关问题进行了全面解析和总结，形成了专题文章《知识产权在创新驱动发展中的角色与功能研究》。目前，该文已收录到《迈向知识产权强国之路》（丛书第二辑）中，并已公开出版。
研究背景
在全球新一轮科技革命和产业变革大背景下，我国积极实施创新驱动发展战略，加快了依靠技术创新推动产业转型升级的步伐。2016年7月，国务院发布《“十三五”国家科技创新规划》，对构建国家创新体系做出了全面部署，体现了政府强烈而清晰的创新驱动发展的政策取向，充分表明了我国政府依靠创新推动新旧动能转换和结构优化升级的坚定决心和坚强意志。
然而，在我国产业创新发展实践中，往往会因技术创新方向不明、产业升级方向不清、技术产业化对接不畅、缺乏核心技术与专利而使得产业创新发展进程步履蹒跚。究其根本，其根源在很大程度上在于技术信息的不对等、创新投入的不匹配、专利竞争力的不对称。因此，在谋求有效破解上述问题的过程中，亟待深刻把握知识产权促进产业技术创新发展的规律及特点，充分发挥知识产权在创新驱动发展中的角色和功能。
研究目的
在此形势下，为强化知识产权对于创新驱动发展战略实施的支持和贡献，亟需明晰知识产权究竟可以在创新驱动发展战略实施过程中扮演哪些角色？发挥哪些功能？有何对策或举措建议？
围绕上述问题，研究团队总结归纳了多年来的专利分析和预警项目研究、专利导航产业及区域创新发展研究等系列成果和经验，对知识产权在创新驱动发展中的角色与功能以及相关问题进行了全面思索、解析和研判。
研究结论
总的来讲，知识产权在创新驱动发展中的角色和功能可以从几方面进行阐释。
首先，研究认为，知识产权对于产业创新发展的促进作用具有其马克思政治经济学基础、西方经济学基础及其情报学基础，在当今世界各主要国家的产业创新发展中具有无可替代的战略地位。
其次，研究认为，知识产权在促进产业创新发展中扮演着至少四个方面的角色和功能。
一是创新决策的辅导员。
通过知识产权大数据分析，可以帮助决策部门在相关创新决策过程中全面准确了解相关产业和领域的技术创新发展和竞争全景，有助于促使产业布局、技术创新布局更加前瞻化。
二是创新过程的领航员。
在技术研发创新过程中，充分利用知识产权竞争情报，可以帮助创新主体全面准确把握产业技术发展态势，实现技术研发创新的精准化，确保创新主体能够站在更高的技术平台上更快取得技术研发创新的突破。
三是创新成果的护航员。
通过剖析知识产权竞争格局，引导创新主体围绕产业技术关键环节节点精准部署专利，籍此取得通过控制专利进而控制技术链并最终控制产业链的杠杆化效应。
四是市场竞争的战斗员。
结合对市场竞争形势和专利竞争格局的分析，促使其所储备的专利能够更加精准高效地转化为产业技术竞争的核心优势，建立对主要竞争对手的战略威慑，确保企业市场行动自由，进而建立企业新的利润增长点。
第三，研究认为，从知识产权视角来看，我国产业创新发展所面临的知识产权相关问题集中表现为：产业创新发展决策缺乏知识产权支撑；创新主体知识产权意识和能力有待提高；产学研创新资源对接不畅；创新成果的知识产权保护与运用不足。针对上述问题，研究提出了相关对策建议，即要以知识产权促进产业创新发展的功能作用为基础，坚持问题导向，以有效破解创新发展难题为主线，科学制定创新战略、明确创新方向、聚焦创新重点，强化知识产权的精准供给，在知识产权大保护格局下塑造产业竞争新优势，构建有利于我的产业技术发展新生态新体系，推动实现产业转型升级发展。
近期，我们将连载分享该项研究成果，欢迎广大读者关注。
【作者简介】
陈燕：
国家知识产权局知识产权发展研究中心副主任，三级研究员，享受国务院政府
特殊津贴。国家知识产权局首批领军人才、
高层次人才，
国家知识产权专家库首批入选专家。兼任国家知识产权局专利分析和预警工作领导小组办公室副主任。国家集成电路产业发展咨询委员会委员、国家新材料产业发展专家咨询委员会委员、国家网络强国战略综合研究专家咨询组成员等。
近年来主要从事知识产权理论研究、专利信息分析和预警研究、专利组合与布局设计、产业风险防范研究、专利导航产业发展研究、专利价值评估、知识产权保护、技术挖掘与技术转移、专利运营、企业专利战略研究等，主持国家知识产权局专利分析和预警专项实施、专利导航产业发展项目实施等工作。
近年来，撰写主要论著4部，主持翻译论著1部，参与撰写论著12部，主持撰写研究报告280余篇，发表论文40余篇。曾获国家级奖项1项，省部级优秀软课题奖40余项。
孙全亮：国家知识产权局知识产权发展研究中心研究二处处长，国家知识产权局领军人才培养对象、高层次人才。从事专利审查宏观政策研究、专利竞争情报分析、产业和企业专利战略管理、专利运营运用实务研究，在知识产权促进产业创新发展、专利分析预警、专利导航评议等方面具有丰富的理论和实践积累。主持和参与国家知识产权局专利预警项目以及各类专利导航项目、知识产权评议项目、产业企业知识产权战略规划项目、企业专利挖掘布局项目一百余项。在全国知识产权软科学研究成果评选中多次获奖。
马克：国家知识产权局知识产权发展研究中心研究二处副处长。2007年参与国家知识产权局重大经济活动知识产权审议机制建立研究、2010-2011年参与国家01科技专项知识产权专项研究；主持和参与国家知识产权局专利预警项目30余项；主持和参与为地方政府、企业开展的专利预警、专利导航和知识产权评议项目20余项。在全国知识产权软科学研究成果评选中多次获奖。
孙玮：国家知识产权局知识产权发展研究中心研究二处副研究员，国家知识产权局骨干人才培养对象、全国专利信息分析师资人才。参与专利分析和预警、专利导航、专利资源区域分布、专利技术动向和局软课题50余项，撰写形成各类研究报告80余份。在全国知识产权软科学研究成果评选中多次获奖。
本文作者/单位：李瑞丰/国家知识产权局知识产权发展研究中心 研究二处
图片：由课题组提供
本文编辑：李瑞丰、
赵 哲
- 关于我们 -
