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南非在稳定刚果民主共和国方面的关键作用

非洲时报  · 公众号  ·  · 2025-02-12 23:20

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南非国防军(SANDF)被部署在刚果民主共和国(DRC)东部后,公众对此表示关注。 南非国防与退伍军人部长安吉·莫采卡向公众解释了士兵们为何被派往刚果(金)。

一名南非国防军 (SANDF) 士兵。|文件图片

莫采卡表示,南非国防军被部署在刚果(金)东部的北基伍省,该地区多年来一直饱受暴力和不稳定的困扰。该地区的主要威胁来自M23,这是一个非法武装团体,在其他势力的支持下对平民和军事目标发动了多次袭击。


刚果(金)东部还有许多其他武装团体,争夺对其丰富自然资源的控制权,导致广泛的暴力、平民流离失所以及大规模的人道主义危机。


历史背景


莫采卡表示,南非外交政策的支柱之一是“为非洲大陆和世界的和平与稳定作出贡献”。这一政策自1994年民主政府成立以来就被采纳。


为支持这一政策,南非自1994年以来参与了超过23次和平任务。此外,南非军队还参与了联合国和非盟的许多任务,包括莱索托、布隆迪、科特迪瓦、埃塞俄比亚、刚果(金)、苏丹达尔富尔、科摩罗和利比里亚等。


关于刚果(金)问题,莫采卡表示,前总统纳尔逊·曼德拉在民主化初期就倡导和平建设与冲突解决。她提到,曼德拉曾在SAS OUTENIQUA号船上召集了当时的扎伊尔领导人蒙博托·塞塞·塞科和反对派武装领导人洛朗·卡比拉进行会谈。这些会谈最终促成了从扎伊尔到今天的刚果(金)的过渡。


她还回顾了南非在太阳城主持的刚果人对话,该对话持续了数月。此外,非洲大陆的女性,尤其是来自冲突国家的女性,也认为有必要建立一个对话框架,分享她们的战争经历,以追求和平。


莫采卡指出,不到两周前,非洲各地的女性聚集在南非,为她们饱受战乱困扰的国家寻求和平与安全。其中包括来自刚果(金)的女性,她们中的一些人来自国内冲突激烈的地区。


当前局势


莫采卡解释说,南部非洲发展共同体(SADC)在刚果(金)的使命(SAMIDRC)部署是2023年5月8日在纳米比亚温得和克举行的SADC国家元首和政府首脑特别峰会批准的,作为应对刚果(金)东部不稳定和恶化的安全局势的区域性举措。


“SAMIDRC的部署符合《SADC共同防御条约》(2003年)中规定的集体自卫和集体行动原则。”


“与此同时,联合国组织刚果(金)稳定特派团(MONUSCO)于2010年7月根据安理会第1925号决议成立,以反映该国进入的新阶段。MONUSCO的前身是MONUC,后者于1999年11月30日成立。”


“MONUSCO被授权‘使用一切必要手段执行其任务,包括保护面临迫在眉睫的身体暴力威胁的平民、人道主义人员和人权捍卫者,并支持刚果(金)政府的稳定与和平巩固努力’。”


莫采卡补充说:“因此,南非国防军在刚果(金)一方面是作为MONUSCO的一部分,另一方面是作为SAMIDRC的一部分,致力于创造和平与稳定。”












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