聊聊年轻人生娃这件事

人口话题是近几年的热点，被频频提起。

当一些年轻人因为经济条件不够宽裕、没人帮忙照看孩子等原因，纠结要不要生娃时，今年的政府工作报告给“生育信心”打了一针强心剂。

2025年全国两会，政府工作报告明确指出制定促进生育政策，发放育儿补贴，大力发展托幼一体服务，增加普惠托育服务供给。报告还提到，将逐步推行免费学前教育。不久前，2025年中央一号文件也曾提出“发展农村婴幼儿照护服务”。

这意味着国家正系统性推进生育友好型社会建设。

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一

国家统计局最新数据显示，2024年全年出生人口954万人，相比2023年增加了52万人，自2017年下降以来首次回升；死亡人数1093万人，较2023年减少17万人。

我国人口自然增长率在2022年出现负增长后，已连续三年为负。这一现象是出生人口持续减少、死亡人口持续增长叠加影响的直接结果。

为何近年来生育率持续在低位徘徊？综合来看，和这几点分不开：

生育意愿降低。 “610.6万对”——2024年全国婚姻登记数据再度下滑，映照出当代青年对结婚生娃态度的集体转向。步入婚姻后，对于“90后”“00后”而言，“传宗接代”的观念逐渐淡化，他们更在意生活品质的提升，在乎自我价值的实现。 根据2023年在多个省市开展的育龄女性婚育观念调查，绝大多数育龄妇女的理想子女数为2个，但年轻队列和受教育程度较高的育龄女性的生育意愿处于下降趋势。 对于一些年轻人来说，生育正从“家族使命”变为“个人选择题”。

抚养负担加重。 与十几、二十几年前相比，当下养育孩子的成本不断攀升，从怀孕保健到孩子教育、医疗等，各项支出都让不少家庭感到压力很大。以教育为例，家长们望子成龙、望女成凤，为了给孩子创造更好的教育条件，不少家长将大把资金投入到孩子的各种课外辅导班、兴趣特长班上。此外，一些女性在生育后，受多方面影响，升职机会减少，导致收入水平难以得到提升，不能有效缓解家庭经济压力。

托育保障不完善。 “幼儿园四点半放学，公司六点下班”的时间差，让不少“90后”家长每天上演“抢时间大战”。当下不少家庭面临育儿与工作的双重压力，特别是3岁以下婴幼儿的托育难题，目前我国这一群体的入托率仅为5.5%，缺口很大， 成为亟须解决的现实问题 。“生”只是开头，“生了”之后能不能托住“稳稳的幸福”才是关键。

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二

从真金白银的育儿补贴到普惠托育的“宝宝屋”、从免费学前教育的破冰到流动儿童保障的突围……近年来，全国各地都在积极探索落地生育支持政策，如今有了国家政策的强力支撑，“生育友好”正从愿景逐步落地为温暖现实。

比如山东济南，为生育二孩、三孩的家庭每孩每月发放600元，为低保、特困及失业妇女家庭每月加发200元，直至孩子3周岁。政策实施以来，济南市已为5.23万个二孩、三孩家庭减轻养育负担；再比如云南对生育二孩、三孩的家庭分别发放2000元、5000元的一次性补贴，每年发放800元的育儿补贴到3周岁。此外，电子消费券、个税抵扣等多形式支持，更是让政策红利精准滴灌，满足不同家庭的多样化需求。

托育覆盖盲区。 “增加普惠托育服务供给”是政策另一亮点。一些地区已有成功范例，“社区宝宝屋”正在改写育儿“剧本 ” 。如2023年开始，上海市静安区打造嵌入式、标准化的社区托育点，提供临时托管服务，政府补贴后价格亲民。不过也要看到，当前中小城市和农村地区托育资源仍相对匮乏。未来应通过财政倾斜、引入社会资本等手段，构建覆盖城乡的高质量托育服务网络，真正实现普惠托育服务全民共享，让家长安心、孩子舒心。

促进教育公平。 “逐步推行免费学前教育”，旨在降低家庭育儿成本、促进教育公平。此举预计每年为家庭节省数千元支出，缓解生育焦虑，助力破解“不敢生”难题。“加强困境儿童、流动儿童关爱服务”是值得关注的另一重点。为流动儿童提供平等入学机会、医疗保障等，减少家庭因户籍限制产生的生育顾虑，让“孩子在哪都能成长”成为现实，让“流动”不再成为“留不住”的理由。

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三

构建生育友好型社会，不仅需要政策支持，更需要全社会协同发力，形成系统性支持网络。多方参与的协同机制，会让育儿之路变得更温暖、更顺畅。

观念重构进行时。 全国两会期间，人大代表张强建议试点“父育假”，即男性可申请最长6个月育儿假，推动男性育儿责任分担；辽宁沈阳举办的“准爸爸分娩疼痛挑战赛”，激发了准爸爸对家庭责任的思考与觉醒；有年轻的准父母把“共同育儿协议”写进婚前约定……这不仅是育儿方式的升级，更是社会文明维度的跃迁，这种静悄悄的变化，正在书写新时代和谐家庭的方程式。