诞生11年，入华9年，今年的智慧城市会更好吗？

中国智慧城市热潮正从一线城市向二三线城市，从中心城市向周边城市迅速蔓延。

作者 ： 张    雪

编辑： 张丽娟

城市本身不仅是城市，它还可以是一门生意。

2019年，随着5G、AI、云计算等技术不断重新定义着城市的观念，这个冷门生意开始火了起来。不管是互联网巨头还是传统IT企业运营商，今年都一致地瞄准了智慧城市，不断加码。

如果说十年前智慧城市还停留在空中楼阁，那么现在， 智慧城市建设经过前两年的爆发，已经进入到了理性探索阶段，逐步走向了落地。

2019年，是智慧城市厂商之间的较量。

智慧城市迈向3.0

一

智慧城市是一个在不断发展中的概念，将随着技术、经济和社会的发展不断持续完善。

通俗地讲，智慧城市是指通过新技术改变人们交互的方式，提高实时信息处理能力及反应速度，增强业务弹性和连续性，促进社会各项事业的全面和谐发展。

公开资料显示，智慧城市概念早在2008年被IBM提出。这个概念在2011年的中国开始萌芽，上海、南京等城市就率先做出了相关规划。

此后，中国智慧城市建设的大幕正式拉开，走过智慧城市概念导入的第一次浪潮和互联网厂商全面涌入的第二次变革。 如今，伴随着5G商用元年的开启，智慧城市已经迈入了3.0时代。

在智慧城市1.0时代，各个政府部门建立了各自的数据孤岛，到了2.0时代，政府系统建设 开始呈现横纵分割特征，并形成了基于共享的交换平台和协同应用。

与前两阶段有所不同，在3.0时代则要求城市将大数据全面应用，并能够创造性地提升市民的体验。

2018年12月，《新型智慧城市评价指标(2018)》将市民体验的权重从2016年的20%提高到了40%。这反映出一个信号：智慧城市不仅仅是产品，还需要人文关怀，市民的主观评价而非客观数据更为重要。

而5G的本质是更广、更快、更强的依据无线传感的信息技术，指向了更高效、更及时的资源运用，为智慧城市的电网/动力、交通、安防等方面供给了直接的处理计划，带来了多方面的社会效益和经济效益。

在5G技术的支撑下，万物互联的时代已到来，政府进行城市管理的技术手段与工具平台都将焕然一新，智慧城市的建设将成为核心部分。

从6月6日工信部正式发放5G牌照到11月1日三大运营商共同宣布5G商用，中国的5G进程比计划整整提前了一整年。

4G时代，国内已经实现了政务网上办理、扫码乘车之类的“小智慧”。到了5G时代，各大厂商则将借助更快的峰值速率、更低的传输时延和更强的连接能力，提升城市云上监管、应急防灾、远程医疗等“大智慧”。

5G带来的不仅仅是网速的提高，更意味着可靠的低延时海量物联网。

中国联通智能城市研究院院长朱常波强调称，“5G技术具有大连接高带宽和超可靠低时延的特性，有广阔的行业应用空间，并将为智慧城市提供无限可能。”

平安智慧城市联席总经理兼CTO胡玮也曾表示，5G时代，智慧城市不仅仅表现为物联网、云计算等技术的成熟落地，更重要的是构建城市可持续、高速联动的生态。

行业观察人士告诉CV智识，5G时代，智慧城市的建设更应关注产业深度，因为互联网更多的以物联网形式存在，将城市融为一体。

5G大幕的拉开，将加速智慧城市发展迈向快车道。

一位中国移动政企业务负责人认为，5G商用，使得万物互联的物联网有望成为现实。而智慧城市建设也有望在未来一两年内步入高速增长期。

“当前我们搞智慧城市处在非常有利的时期，我们正处在新一轮科技革命和产业变革的浪潮之中，我们智慧城市建设可以乘上5G、人工智能、大数据这些新一代信息技术蓬勃发展的东风。”中国工程院院士倪光南说道。

针对智慧城市，上海电信总经理马益民也谈到，以5G+AI为代表的新一代信息技术，正在为智慧城市全面赋能。在新一代信息技术中，5G和AI是其中最大的变量，也是智慧城市及产业发展的最大增量。

过去10年间，虽然网络技术已经从2G跨入到了5G时代，从某种程度上推动了智慧城市的建设。但不容否认的是，现阶段的智慧城市与传统基础设施相比仍然存在巨大的差距。

同时，智慧城市发展的思路、技术、标准和政策还存在争论和不确定性。

未来的智慧城市绝不只是基于Nb－IoT的智能抄表、智能停车、智能井盖，智能杆柱等应用的大规模普及，而是发展智慧应用，并有传统硬件厂商、通信和云服务厂商、AI技术公司等众多生态位。

现在来看，智慧城市的建设者主要分为以下几类：有钱有技术的互联网企业，在ICT领域有相当积累的设备商和运营商们，以及专注于智慧城市领域的企业。

随着5G的商用，运营商在智慧城市中扮演的角色越来越不能忽视。

BAT与运营商们的智慧城市战略

一

在智慧城市发展的第一阶段，参与智慧城市的建设者还主要是一些传统的IT厂商和运营商，互联网厂商还没有大举向智慧城市进军。

在2014年2月27日，一场智慧城市领域中的意料之外发生了。

在这一天，阿里巴巴与海南国际旅游岛先行试验区合作，宣布建立中国首个基于云计算和大数据的数字互联网城市：智慧互联网港湾。

由此，阿里巴巴掀开了互联网企业入局智慧城市的大幕，其他互联网企业纷纷借势抢滩智慧城市，成了智慧城市中名副其实的“野蛮人”。

尤其是阿里巴巴和腾讯，在支付宝和微信都有着各自的“城市服务”，提供公安、交管、住房、民政等政务服务和医疗、水电煤缴费等生活服务。

在BAT三家企业中，阿里巴巴算是行动最早，最为积极的，在2016年就提出了城市大脑。

城市大脑推出的这三年来，在智慧城市领域也取得了一系列进展。在2019杭州·云栖大会上，阿里云方面表示，目前，全球已经有23个城市引入了城市大脑，覆盖了交通、城管、文旅、卫健等11个领域，48个场景。

阿里云张建锋在此前接受媒体群访时也谈到，由于智慧城市是一个庞杂的系统，自己每个星期都要跑去政府开好几次会，推进智慧城市相关项目的落地。

与阿里巴巴推出城市大脑的同一年，百度也发布了百度大脑正式发布，此外，百度还推出了AI City的“ACE王牌计划”，计划将通过车路协同V2X的办法避免图像识别的缺陷，并用AI做预测。

可惜的是，智能车和5G尚未普及，加上百度本身的局限性，所以在智慧城市领域追赶AT略显乏力。因此，百度除了在2016年12月8日，与宁波市人民政府宣布共构智慧“宁波大脑”创新体系外，之后的合作寥寥。

不过，据百度副总裁、智能云事业群组总经理尹世明最近透露，智能城市正全面进入ABC+X智能时代，百度智能云的以ABC+X为基础的城市智理平台，目前已在苏州、银川等多个城市试点。

腾讯则走了一条不同的路。2017年，腾讯与电信、移动、联通共同出资成立了数字广东网络建设有限公司，为广东数字政府改革提供全流程技术支撑，并于2018年上线粤省事APP，以微信为入口整合广东省公共服务。

在近一年，从“数字广东”到“一部手机游云南”，腾讯一直在加大智慧城市的业务布局。在今年5月的腾讯全球数字生态大会上，腾讯云总裁邱跃鹏还发布了智慧城市解决方案——“WeCity未来城市”。

目前，“WeCity未来城市”已在长沙、江门、武汉、宿州等多个城市落地。

与其他两家强调技术优势所不同，腾讯是基于自己的社交帝国与腾讯云计算能力，在智慧城市建设上利用大流量的社交优势与政府部门合作推出公众号和服务，在政务、旅游、交通等领域发力。