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10家混改央企详细名单及试点思路

山石观市  · 公众号  · 财经  · 2017-05-02 10:51

正文

市场目光一直绕不开央企混改进展。


在发改委副主任刘鹤3月31日主持改革专题会议后,这种关注开始升温。在这次专题会上,刘鹤要求抓好混合所有制改革试点,尽快批复实施试点方案。要求争取做到5、6月份改革方案全部报出,党的十九大之前出台实施。


混改时间节点由此明确。


与市场炽热目光不对称的是,是挤牙膏式的新闻进展。


中国联通、中国国航、中粮资本...一家家,隔一周抛一个出来。


今天,一次性聊聊第二批混合所有制改革试点项目情况,了解10家混改央企详细名单及试点思路。


一、电力行业


1、中国长江三峡集团公司新设混合所有制配售电公司


企业基本情况:中国长江三峡集团公司(简称三峡集团)是全球最大的水电开发企业和我国最大的清洁能源集团。重庆两江长兴电力有限公司(简称长兴电力)是三峡集团控股的中国长江电力股份有限公司(简称长江电力)相对控股(占36%)的子公司,负责重庆两江新区增量配售电业务。重庆乌江实业(集团)股份有限公司(简称乌江实业)是地方国有控股企业,负责重庆黔江区电网业务,长兴电力持有其14.91%的股份。重庆涪陵能源实业集团有限公司(简称涪陵能源)是地方国有控股企业,负责重庆涪陵区电网业务,长兴电力持有其38%股份。


混改主要思路:三峡集团拟联合重庆市政府,将长兴电力、乌江实业、涪陵能源3家电网企业的电力资产进行剥离整合,在重庆两江新区、黔江区、涪陵区设立统一的配售电企业公司,股权结构为三峡集团通过长江电力、长兴电力持有23.37%(第一大股东、实际控制人),重庆地方国有资本占54.57%,民营资本占16.46%,员工持股5.6%。


混改效果和意义:通过混改,发挥中央企业的专业化和资金优势、地方国企的资源优势、民营企业的市场化运营优势,实现各类资本取长补短、相互促进,在重庆两江新区、黔江区和涪陵区构建一张全新的大电网,这一试点项目符合国家电力体制改革方向,有利于推动地方电网整合统一,对全国其它地区采取混合所有制方式发展配售电业务具有示范意义。


二、铁路行业


2、中车产业投资有限公司


企业基本情况:中车产业投资有限公司(简称中车产投)是中国中车集团公司(简称中车集团)的二级全资子公司,以产业并购和孵化培育为主要经营方式,业务涵盖电气和储能元件、新能源汽车、环保和水处理、新材料、关键零部件等。2016年,资产总额44.69亿,负债15.55亿,净资产29.15亿,负债率34.78%,营业收入24.28亿,利润总额22亿元,净利润1.88亿元。


混改主要思路:中车产投初步考虑,选择发展理念一致、产业协同、优势互补的复星国际有限公司(民营)、国投创新管理有限公司(国有)作为投资方,形成中车集团占60%、其它国有资本18%、民营资本20%、员工持股2%的股权结构,探索国有资本投资公司运作模式,同时,在下属企业引进产业协同能力较强的民营资本产业基金进行混改,探索员工持股。


预期效果和意义:通过混改,中车产投预期有效转换经营机制,焕发活力,提升效率,增强核心竞争能力,推动中车集团产业结构调整和轨道交通装备专有技术延伸发展,成为中车集团培育高端装备战略新兴产业的重要投资平台,为探索国有资本投资公司运作模式积累经验。


三、民航行业


3、中国国际货运航空有限公司


参见4月23日山石观市微信公众号文章《国航混改堪比国家版菜鸟网络》。


4、中航信移动科技有限公司


企业基本情况:中国民航信息集团公司(简称航信集团)是国务院国资委管理的专业从事航空运输旅游信息服务的大型高科技企业,是全球第三大航空旅游分销系统提供商。中国民航信息网络股份有限公司(简称中航信股份)是我国主要的航空旅游业信息技术服务商,在香港上市,股权结构为航信集团占29.29%(第一大股东,有实际控制权),南航集团占11.94%,东航集团占11.22%,中航集团占占9.71%,其它航空公司占6.51%,公众股占31.87%。中航信移动科技有限公司(简称中航信移动)是中航信股份的全资子公司。中航信移动成立于2014年,主营业务为民航出行服务手机应用软件“航旅纵横”为主,为大众、航空公司、机场、主流媒体等提供移动互联民航信息服务。中航信移动目前处于战略投入期,尚未实现盈利。2016年,资产总额3592万元,所有者权益-1034万元,负债率129%;总收入394万元,净利润-3528万元;用户规模3624万。


混改主要思路:中航信移动拟第一步以增资扩股的方式引入3-4家外部投资者,形成中航信股份占45%-49%,外部投资人占51%-55%的股权结构;第二步释放10-15%的股权探索员工持股,同时考虑探索国家特殊管理股制度,以进一步减少中航信股份持股比例。


预期效果和意义:通过混改,中航信移动预期建立适应信息行业要求的市场化体制机制,增强活力,提升核心竞争力,实现“互联网+民航”的深度整合,为下一步航信集团混改探索路子,我们考虑,民航信息领域有一定的安全性和战略性要求,从市场竞争充分的增值服务业务入手发展混合所有制经济,既不会影响民航信息安全,又能将传统信息资源优势与移动互联网时代需求接轨,探索重要行业信息的社会化应用新途径,提升民航服务的信息化水平。


四、电信


5、中国联合网络通信有限公司


参见4月5日山石观市微信公众号文章《中国联通停牌后的混改构想》


五、军工行业


6、中国核燃料有限公司


企业基本情况:中国核燃料有限公司(简称核燃料公司)是中国核工业集团(简称中核集团)的二级全资子公司,是军民融合的核燃料加工销售专营企业,2016年,资产总额747.46亿元,资产负债率76%;营业收入124.51亿元。

混改主要思路:核燃料公司第一步拟先增资引入中广核、国电投、中核建、大唐、华能等国有涉核企业集团,中核集团出资67%,其它国有股东出资约33%;第二步在引入非国有战略投资者,并探索员工持股,形成中核集团占51%(绝对控股)、其它国有股东占25%,非国有股东占15%,员工持股9%的股权结构。目前,核燃料公司已与多家国企签署合作框架协议。







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