不畏浮云遮望眼，短期增长数据之外的广州“软实力”

对外开放窗口的战略价值

2024年读懂中国国际会议（广州）现场。

作为改革开放的先行地、粤港澳大湾区的核心引擎，在国家对外开放版图中的窗口作用一直是支撑广州发展的核心动力，也是广州独特的战略价值。广交会和读懂中国等国际会议等平台不仅成为广州的国际名片，也是如今广州在GaWC世界城市排名中持续位列全球一线城市的重要支撑。

去年和前年以来，访问广州的国际政要名单不断拉长，反映出广州在世界交往舞台上的份量在不断加重。

就在四个月前，意大利总统马塔雷拉刚刚乘坐专机抵达广州，开启首次访穗行程。他先后去了陈家祠和珠江夜游，还登上广州塔欣赏城市夜景。马塔雷拉高度称赞广州这座千年历史文化名城所发挥了东西方交流桥梁的作用，这里既保留了文化传统，又始终站在对外开放的前沿，吸收外来元素，与本土文化融合在一起。

2023年4月7日下午， 法国总统马克龙到中山大学参观访问。

南都记者 冯宙锋 摄

在去年早些时候，越共中央总书记、国家主席苏林和时任美国财长耶伦也分别访问了广州，再加上2023年来访的法国总统马克龙、时任新加坡总理李显龙，一连串的国际政要人员名单显示了今天的广州已经在国家对外交往的舞台上扮演了重要的角色。

悠久的外贸开放传统、丰富的岭南文化资源和宝贵的历史遗迹成为吸引他们前来的重要因素。借由这些政要的影响力，广州也不断提升国际化水平、获得更多的外资、国际人才和世界科技成果。

正是这些成绩单让广州成为2024年“读懂中国”国际会议向世界展示中国式现代化与世界发展新机遇的最佳样本之一，也是大会能够吸引百余名国际及港澳地区代表的原因之一。

另一个重大对外平台广交会也在去年持续提升国际影响力。

在去年11月份举行的第136届广交会上，到会境外采购商数量创历史新高，共有来自214个国家和地区的25.3万名境外采购商到会，较上届增长2.8%，首次突破25万大关，创历史新高。欧美国家采购商数量明显回升，到会5.4万人，增长8.2%，其中，欧盟采购商2.2万人，增长22.5%；美国采购商8919人，增长5.2%。共有146家工商机构组团参会，增长18.5%。头部跨国采购企业首次突破300家，达308家。

广交会上外商前来采购。

这届广交会也持续成为全球经贸合作的大舞台，来自49个国家和地区的730家企业参加进口展，主办方还首次邀请联合国儿童基金会、联合国项目事务署等国际组织共同举办采购信息交流会，向参展企业介绍联合国采购招标流程与参与方式，分享采购案例并进行交流。

再过两个月，正在筹备的第137届广交会计划又将在琶洲开幕，届时广州也会再度迎来全球各地的新老朋友齐聚珠江之畔，继续向世界展示自身的竞争力。

领先全国的发展基石

健康规范的地方财政管理、公开透明的司法环境是城市营商环境最重要的组成部分，也是城市实现持续高质量发展的重要基石，而这两项指标也是广州的显著优势。

近年来广州市财政部门多次表示全市债务总体安全、风险可控、底数清晰、管理规范，是全国债务风险最安全的绿色地区之一。

清华大学21世纪发展研究院与四川大学公共管理学院联合课题组研究编撰的《2024年中国市级政府财政透明度研究报告》显示，广州以78.98分（百分制）位列全国第一，这是继2014年、2019年、2021年、2022年后，广州第五次在该排行榜上位列全国第一。

按照财政部和省财政厅的财政预决算公开要求，地方政府财政信息公开表样仅27张表，而广州预算实际公开75张表，公开更加全面完整。从全市、市级和市本级三个维度编制报表，一般公共预算、政府性基金、国资收益及社保基金“四本账”全部公开到“类、款、项”三级项目，且以文本与视频等全方位注释财政预决算，兼顾整体与细节，化专业为通俗。

而在司法透明度方面，市司法局公布的资料显示，2024年广州在年度法治广东建设考评中排名第一，连续8年获评优秀等次。在中国政法大学法治政府研究院最新发布的中国法治政府评估报告中排名第五，成为全国唯一连续8次位居前五的城市；在中国社科院法学研究所2024年发布的中国政府透明度指数报告中，广州位列全国地级市政府第一名，5个项目入围第七届“法治政府奖”，占全国入围总数八分之一。

这样的营商环境也为滋养各种经济主体和科技独角兽不断成长突破创新的温床。

资料图：广汽埃安新能源汽车股份有限公司总装生产线。

新华社发

胡润研究院发布《2024年全球独角兽榜》显示，目前广州有24家企业上榜，位居全球第9、全国第4，总量再创历史新高。中国十大独角兽广州占2席，分别为希音和广汽埃安。在本次榜单上，广州新增了立景创新、库洛科技、中科宇航、中芯种业、黑格智能、云舟生物共6家新上榜企业，占广州今年榜单数量的四分之一。