辽宁：聚焦青年发展做好青年代言 | 《做好青年发展协商代言的工作指引》解读④

团中央权益部 · 公众号 · · 2021-01-18 19:45

正文

团中央维护青少年权益部

理性分析倾听心声

服务青少年发展

导读

开展协商代言工作，是共青团发挥党联系青年的桥梁和纽带作用、进行政策倡导和社会倡导的重要方式，也是做好人民团体协商、深化社会主义协商民主建设的具体举措。

近日，共青团中央维护青少年权益部制定并发布《做好青年发展协商代言的工作指引》，进一步明确了工作内涵、具体要求和操作流程。为增进对《指引》的深入理解，交流各地工作经验，我们分期对《指引》中的重点内容进行系列解读。

今天推出第 4 期，一起来看团辽宁省委的做法与思考： 《聚焦青年发展做好青年代言》。

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聚焦青年发展

做好青年代言

共青团是党联系青年的桥梁和纽带，共青团辽宁省委员会用心开展协商代言工作，聚焦青年发展，了解青年诉求，团结青年，联系青年，进行政策倡导和社会倡导，不断增强青年的政治认同、制度自信。《做好青年发展协商代言的工作指引》（以下简称《指引》）发布后，对于辽宁共青团进一步把握青年发展诉求、深化政策研究、更好促进青年成长发展具有重要的指导意义。

着力畅通诉求渠道，倾听青年心声

《指引》指出，要认真倾听各类青年群体诉求。落实团干部直接联系青年工作制度，深入各类青年群体开展倾听活动，依托共青团新媒体矩阵，及时了解青年的关注热点和社会心态。

一是强化密切联系青年。 以倾听青年心声为重心，全面落实密切联系青年工作制度。深入各地，通过座谈会等形式，广泛听取高校、机关企事业单位、非公团组织等社会各界青年关注热点和利益诉求。大连市为激发优秀青年参与城市发展建设的热情，在青年人大代表、青年政协委员、青联委员、青年商会会员等优秀青年代表中围绕大连城市发展建设征集意见建议。

二是依托团属媒体矩阵。 依托省市12355青少年服务台公众号等团属新媒体，了解青年关注，回应青年关切，紧跟青年思想变化，动态掌握社会心态，以智慧化手段走近青年，及时向有关部门反映问题、解决青年的具体困难。

三是建立基层联络站点。 大连市依托各区市县、街道的基层团组织或“连青空间”，建立基层青年与人大代表、政协委员工作联络点，并在各类青年阵地和有条件的基层单位设置“代表、委员青年工作室”，安排适当的青年志愿者协助代表、委员开展工作，搭建人大代表、政协委员与基层青年直接联络、交流的阵地，为了解青年情况提供便利。

着力组织主题调研，关注青年成长

《指引》指出，要组织好“面对面”主题调研。省级、设区市团组织应结合当年“面对面”活动主题方向，保持对社会结构转型、利益矛盾变化和青年群体分化的敏感关注，结合本地实际细化选题，找准“小切口”，拿出高质量的调研报告和政策建议。积极争取同级人大、政协工作机构对“面对面”活动主题调研的指导和支持，尽量做到全流程参与。

一是细化活动选题调研。 辽宁共青团在每年的“面对面”活动中，关注社会热点，结合发展实际，细化选题方向，组织关心青年工作的部分政协委员、青联委员、专家学者等深入青年群体，通过走访、座谈、发放问卷等调研方式，详细掌握青年发展诉求，进行座谈讨论，形成调研报告，对调研中发现的问题给出详实的意见建议。

二是争取人大政协支持。 辽宁共青团积极争取人大、政协及相关职能部门对“面对面”活动的支持。在活动过程中，人大、政协及相关职能部门对调研过程给予详细指导，同时，多项议案、建议、提案被采纳并得到落实。在人大、政协及相关职能部门的支持下，用心倾听青年诉求，切实解决成长问题，有力推动了辽宁省维护青少年合法权益工作，促进了青少年健康成长发展。

三是注重调研成果转化。 近年来，在“面对面”活动主题调研及模拟政协提案征集活动中，青少年心理健康问题逐渐成为青年关注热点和普遍性面临的问题。因此，团辽宁省委着力加强青少年心理服务，为青少年提供良好的心理疏导支持。疫情期间，辽宁省12355青少年服务台携手辽宁师范大学心理学院整合专业师资队伍，采用“培训—精准分类—咨询—督导”闭环式管理的运作模式，为我省驰援湖北的医护人员和一线医务工作者的子女及全省受疫情影响的青少年提供专业的心理疏导服务。

着力深化政策研究，服务青年发展

《指引》指出，要深化青年政策研究。结合推进实施中长期青年发展规划，关注党政职能部门在就业创业、教育文化、医疗健康、住房租房、社会保障等领域的政策制定和实施情况，站在青年视角提出改进完善的建议。

一是加强联系人大政协。 指导各市加强与人大、政协及代表委员的密切联系，健全相关工作机制，加强人大代表、政协委员与广大青少年的联系，拓宽反映和维护青少年普遍性利益诉求的表达渠道，充分发挥人大代表、政协委员在维护青少年合法权益、关注青少年健康成长方面的积极作用。

二是增强部门协调联动。 加强与党委、政府职能部门间的工作联系, 强化与相关部门间的信息共享、定期会商、协调联动，力所能及地为青年成长提供帮助和支持,推动相关政策措施落到实处。2020年11月27日，大连市青年工作联席会议第一次全体（扩大）会议召开，会议审议通过了《关于加强预防未成年人参与卖淫等违法犯罪的实施方案》《大连市青少年教育保护——12355青少年服务热线联动工作机制》，原则通过《关于大连市青年发展“十四五”规划（2021—2025）立项的情况说明》，对维护青少年权益、推动青少年发展具有较强的示范推动作用。

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