年客流量2000万，全亚洲首屈一指的海岛度假胜地——新加坡圣淘沙是怎么做成的

优异的地理位置使其成为当地人和游客休闲度假目的地。在金融区工作的员工在午休或下班后可以前往圣淘沙娱乐放松；游客则可以通过多种交通方式直接从机场前往小岛度假。

1、国内假日旅游景区（1967年-2002年）

新成立的新加坡政府于1967年从英国政府手中重获圣淘沙岛。 1972年，新加坡政府成立圣淘沙发展局（Sentosa Development Corporation)对圣淘沙岛及另外9个位处南部的岛屿进行开发和管理。经过2年的评估规划后，决定将圣淘沙开发成国内假日旅游景区。

这时候的圣淘沙旅游开发还处于摸索阶段 ，从1980年到1990年的十年间，新加坡政府在圣淘沙岛上陆续兴建了多项旅游游乐设施，但由于绝大多数旅游项目都是收费项目，新加坡当地民众对圣淘沙兴趣索然。 当时人们的评价是“既昂贵，又没东西可看”。

2、世界级旅游度假岛（2002年-2017年）

21世纪初，圣淘沙发展局聘请曾经执掌过美国加州迪士尼乐园、东京迪士尼乐园与香港海洋公园的经理人来重新规划圣淘沙，宣布要在十年内将这座岛屿建设成为世界旅游度假岛。

这项为期10年的2002年总体规划做了几项工作使圣淘沙发生翻天覆地的变化。

• 邀请国内外知名专家确立规划定位, 打造特色, 与其它东南亚滨海景点进行差异化竞争。

  
  

• 对岛内大部分基础设施进行全面改造，客群目标不仅定位本地客而是更大力度的吸引海外游客。

  
  

• 不断引入缆车、大桥、码头、捷运等更为快捷的交通方式联通岛内外, 提升通勤质量, 增加吸引力。

  
  

• 开发“升涛湾”。 通过吸引外籍人士购买住宅, 积聚大量海外人气。

  
  

• 解禁博彩业以吸引人气, 打造国际度假胜地。

  
  

• 引入马来西亚云顶集团开发经营圣淘沙名胜世界，引入环球世界、海洋生物园等世界级别主题公园。通过不同类型的景点的有机结合, 形成包括观光、度假、休闲、会议、教育、购物、娱乐、餐饮等服务的一站式集合度假产品。变单一、观光性质为集合、参与式景区，景点密集, 可玩性强。

1、多种交通方式进入岛内

新加坡政府为重塑圣淘沙旅游地位，投资巨大。其中最重要的一点是加强交通规划，目前从本岛进入圣淘沙共有5种不同的方式。

除了自驾和出租车还有如下3种交通方式。

步行

Vivo City可以说是本岛进入圣淘沙的前站。这个购物中心内有多种方式与圣淘沙连通。

其中位于L1层的Sentosa Boardwalk(圣淘沙步行道)，全长670米，步行时间约15分钟。

这是新加坡唯一一条主题式花园滨海长廊步道，连接Vivo City和圣淘沙名胜世界，占地面积16500平方米。

步行道在最宽的中间段上的观景平台设置零售及餐饮建筑, 包括圣淘沙纪念品商店和一个特色酒庄。建筑整体与木平台紧密结合, 下层为滨海休闲商业, 上层则为观海眺望台, 可让游客在高低不同的角度欣赏壮阔海景。

同时，步行道铺设了大型园林花园，增添了步道的绿意与生气。夜晚时分, 步行道上会亮起绚烂的景观灯, 人群可以在灯光下欣赏夜晚海景。

捷运

圣淘沙捷运系统是新加坡政府投资1.4亿美金打造的，俗称小火车。在本岛的站点位于VivoCity的L3，岛内还有三站，分别连接圣淘沙几大景点。

2、 四通八达的岛上公共运输交通网络

圣淘沙岛内的交通网络发达，可以用 “大环岛、大十字、小环路” 来概括，把整个圣淘沙立体式地贯通，让游客可以随时方便快捷地往返各景点和区域。

“大环岛”：环岛的圣淘沙巴士A线B线C线

“大十字”：串联几大景点的圣淘沙捷运和空中缆车圣淘沙线，呈“十字”交叉。

“小环路”：往返于三大沙滩的海滩小火车。

1、保留中部植物群落，娱乐建设布局在外围

我们来看圣淘沙岛的总图。整个岛屿的植被覆盖率达到80%, 以天然林为主, 经过多年的更替, 已经形成比较稳定的植物群落, 主要分布在岛的中部地区, 它是圣淘沙作为一流景区的天然优势和基础。

政府依势开发，中部地区主要以占地面积少、建设规模小的服务设施和具有游览内容的开发项目为主。整个岛屿中心部分，将近全岛1/3的面积被两个18洞72杆的国际锦标赛级别的高尔夫球场覆盖，分别为北部的色拉逢球场和南部的丹戎高尔夫球场。

对于占地面积多、规模大的建设项目如大型停车场、酒店、度假村、圣淘沙接待中心和游客离境中心等主要布局在岛屿的周边。

整体布局呈现“中部留白，周边密集”之势。这样的布局使游览动线呈现“由外向内伸入”的态势, 自然地把人流密集的场所留在景区的外围空间。不仅有利于交通系统的布局, 也便于旅游高峰期人流疏散，让游客有更好的游览体验；同时，减少对圣淘沙岛屿内部自然生态环境的破坏。

2、区域功能定位精准，旅游元素互相补充

外围部分大致按照功能来分，可以划为：

• 西部以圣淘沙名胜世界为主的娱乐度假休闲综合体

• 东部以升涛湾海滨豪宅区为主的高端住宅区

• 南部由西罗索海滩、巴拉望海滩和巴戎海滩组成的海滩休闲度假区。

每个区域都有自己的精华和主题， 使圣淘沙 通过主题公园、自然公园、探险旅游等旅游体验中集中了沙滩、热带动植物、历史遗迹、极限运动、浪漫声光电节目、博彩娱乐、休闲度假酒店等众多差异互补的旅游元素，打造成一站式度假旅游海岛目的地，为游客提供全方位的度假休闲需求，这也是圣淘沙的核心竞争力所在。

圣淘沙名胜世界是云顶集团耗资65.9亿新元兴建的、占地0.49平方公里（几乎是整个圣淘沙岛的1/10面积），是圣淘沙2002年版规划中重点打造的集酒店、娱乐、环球影城、购物、美食于一体的一站式综合娱乐城。

同时，它是圣淘沙面对乘坐缆车、捷运、步行进岛游客的第一站，是进入圣淘沙腹地旅游的咽喉要地。在这个地方打造引爆点项目直接决定了圣淘沙能否抓住游客。 显然，打造圣淘沙名胜世界这样的综合娱乐体是政府决心重塑新加坡国际旅游形象。

1、业态丰富

我们看这张地图，圣淘沙名胜世界业态丰富、项目众多，的确是个超级娱乐度假休闲综合体，它有：

• 6个娱乐景点：分别为4个主题公园（新加坡环球影城、水上探险乐园、海豚园和S.E.A.海洋馆）、1个海事博物馆和1个特丽爱3D美术馆

  
  

• 5项大型娱乐活动：包括1个赌场和4个秀

  
  

• 1条购物大道：包括34家零售店铺

  
  

• 6家风格各异的酒店和1个大型水疗度假村

  
  

• 45家餐饮

  
  

• 1个大型会议中心

2、布局合理，动线简单

圣淘沙名胜世界动线设计简单合理，购物、娱乐、住宿通过不同楼层的出入进行有效区隔，避免人流拥挤。各酒店内部以购物大道相连，外部以圆形广场为中心，环形动线为主。

每层的业态分布分别为：

B2: 全部空间作为M.I.C.E.(会展旅游)的宴会厅。

B1：以赌场、餐饮为主。

L1：6个娱乐景点主入口全都集中在1楼，另外有单独通道去往酒店，餐饮和零售分布在景点周围。

L2：以购物大道零售为主。

新加坡环球影城

东南亚首个也是唯一的环球影城。 拥有好莱坞、纽约、科幻城市、古埃及、失落的世界、遥远王国、马达加斯加七个主题区，24个娱乐项目，运用尖端科技与电影特效相结合，为观众带来身临其境的惊险体验。

公园的动线是经典的环形动线环绕中央水域。区域按照惊险刺激的程度有序分布，可以根据年龄层的不同需求，从入口顺时针游玩或逆时针游玩。主街不时会有电影角色人物出没。

总体来说，环球影城与迪士尼乐园相比，更适合成人游玩，尤其是热爱环球公司经典电影的成人， 比如小黄人、速度与激情、马达加斯加、变形金刚等电影。

S.E.A.海洋水族馆

新加坡这家水族馆最大的特色是将海洋生物观赏、水上探险娱乐、海洋保育和教育三者结合。

海事博物馆

通过一段4D电影，让游客重回海上丝绸之路。

海豚园

特丽爱3D美术馆

娱乐秀节目

圣淘沙名胜世界节庆剧场上演的娱乐节目，为圣淘沙名胜世界的海滨坊树起了夜间娱乐的新地标。

鹤舞

游轮体验

皇家信天翁

水疗度假村

豪华水疗中心ESPA亚洲旗舰店，占地超过1万平米，是ESPA在亚洲最大的水疗中心，为旅游者带来高级休闲享受。

6家风格迥异的度假酒店

圣淘沙名胜世界拥有6家世界级酒店，超过1800间客房。每个酒店都有独一无二的设计主题，为游客提供独特的体验：

康乐福豪华酒店：极尽奢华尊贵，只招待受邀贵宾，设有国际级娱乐场。

迈克尔酒店：全球独有的精品艺术酒店。

硬石酒店：充满摇滚神话的酒店

节庆酒店：家庭客首选。

逸濠酒店：主打纯自然生态，森林咫尺之遥的住宿选择

海滨别墅酒店：区域内首个全面提供SPA服务及疗程的海滨别墅。

名胜世界会议中心

是M.I.C.E.(会展旅游)中心，从各类功能厅到区域最大规模的无柱式宴会厅，均可提供适合大小型会议或展览，有室内或户外场地多种选择。活动场所可同时容纳35000名宾客，拥有最先进的设施、组织设备及世界一流的服务。

节庆大道

是圣淘沙岛上唯一的零售商店区，高档时装品牌、前卫先锋的概念店、令人惊叹的奇胡利艺廊，还有独一无二的精品店。

赌场

赌场位于圣淘沙综合娱乐城中心部位，面积约达1.5万平方米，仅工作人员就超过2300人，堪称大型赌场。

赌场的问世增加了用以吸引游客的旅游资源。同时也完全暴露了新加坡政府“野心勃勃”的目标——与迪拜甚至纽约争夺国际性集散中心的地位。

升涛湾(Sentosa Cove)位于圣淘沙岛的东南部，占地1.17平方公里，限量2140个单位（包括1720间公寓和420栋洋房），是新加坡最尊贵的海边豪宅区。同时，升涛湾别墅区是目前新加坡政府唯一允许外国买家购买的别墅区域，为世界级的富豪聚居区。

升涛湾被两座国际高尔夫球场和大海包围，中间以新加坡最顶尖的游艇俱乐部(One 15')分成北翼(The North Cove)和南翼(The South Cove)两个区。

北翼地区有3个人造岛屿，它们分别是珊瑚岛(Coral Island)、乐涛岛(Paradise Island)及财富岛(Treasure Island)。北翼有1528间住宅，其中包括214间别墅、30间排屋及1284间公寓。从北翼往远处眺望，可以看到新加坡最繁华的海港、金融区的高楼林立和夜晚璀璨的灯光。

南翼有两个人造岛屿：珍珠岛(Pearl Island)和丽沙岛(Sandy Island)。南翼建有900多间住宅。从南翼往南边眺望，可以看见新加坡南部的海岛，和梦幻迷人的无敌海景。

圣淘沙岛的南部由三大沙滩构成， 拥有较长的海岸线、充足的阳光和优良的沙滩。三大沙滩各有特色，根据周边不同的设施和活动项目，可总结如下：

1、西罗索海滩——探险家的游乐场

AJ Hackett Sentosa（蹦极塔）

西罗索炮台

前英军军事基地。

西罗索天空步道

这座11层高，181米长的天空步道为游客提供前往西罗索炮台风景如画的徒步旅行。

Ifly跳伞运动中心

16.5英尺宽，56.5英尺高的IFLY风洞是世界上最大的风洞，拥有18英尺高的丙烯酸玻璃墙，让游客在室内跳伞和自由飞行的时候可以欣赏到无与伦比的南中国海和西罗索海滩景色。

2、巴拉望海滩——家庭亲子海滩

新加坡最快乐的家庭海滩，拥有一座悬索桥，连接着亚洲大陆最南端（也是亚洲最接近赤道的地方）。

KidZania Singapore

占地面积超过81,000平方英尺，相当于6个奥运会规模的游泳池，通过在儿童城市举办的各种角色扮演活动，为孩子们提供真实的体验。

3、丹戎海滩——成人度假胜地

丹戎海滩俱乐部(TBC)和 FOC圣淘沙，这两个海滩俱乐部为圣淘沙“Fun of State”增添了一丝清凉和魅力。

1、政府是开发主体

3、圣淘沙发展局 盈利模式

我们在读圣淘沙发展局财报时，发现 房地产销售是圣淘沙发展局早期收回资金的主要方式 。 在2007年以前，圣淘沙发展局的主要盈利来自于东部升涛湾的开发销售。升涛湾的开发不仅帮助圣淘沙发展局达到初期的收支平衡，还提高了圣淘沙全岛的区域地位。通过吸引国际高净值人群购买住宅，集聚了大量海外人气。

2007年后，圣淘沙开始以旅游休闲业务为主。持续发展的旅游休闲业务是圣淘沙的主业和长期收益来源。 根据2017年其公开财报显示，目前圣淘沙发展局的收入主要由以下几方面构成：景点门票和旅游套餐销售、物业设施租赁、投资收入和其他收入，其中主要的门票、物业设施租赁、俱乐部会籍及相关收入、旅游及拓展服务占总收入的75%。

圣淘沙尽管拥有较长的海岸线、充足的阳光、优良的沙滩, 但是这些条件并不是顶级的。它能从当初的一个小渔村发展到今天年接待量达到2000万人次的旅游胜地, 起主导作用的是它的市场因素以及政府的大力扶持。

作为世界著名的“花园城市”和“购物天堂”, 新加坡是国际著名的旅游目的地和重要的国际会议中心, 这为新加坡旅游带来了巨大客源。但新加坡周边的不乏泰国的普吉岛, 印尼的巴厘岛等都是世界著名的滨海旅游度假目的地, 因此圣淘沙的滨海旅游开发如果走传统的发展将很难脱颖而出。

1、另辟蹊径的定位

新加坡走错位竞争道路, 2002年政府制定了10年计划, 对圣淘沙重新定位, 要将其塑造成亚洲最强的综合娱乐型滨海度假胜地。

新加坡政府的构想是在 单一的度假胜地里发展出多个度假景区, 让游客有更多丰富多彩的度假体验。

2、综合娱乐的旅游产品

“综合”、“娱乐”是圣淘沙差异化定位的两个核心点 , 目前圣淘沙已经集观光、购物、休闲、娱乐、度假为一体。旅游产品的组合以大型娱乐为主, 定位为主题乐园式滨海度假地, 区别于周边马尔代夫这类世界闻名的私密安宁型岛屿。

2010年建成的新加坡名胜世界集赌城、环球影城以及世界上最大的水族馆为一体。麻雀虽小, 五藏俱全, 美丽的海滩、湛蓝的海水、刺激的主题公园、赌城等所有这些吸引物集于一个小岛上就是一种强大的魅力。

3、规范完善的交通系统