以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队努力把惠州建设成为绿色化现代山水城市
昨日上午，在雄壮的国歌声中，中国共产党惠州市第十一次代表大会在市会议中心隆重开幕。
大会的主要任务是：回顾总结市第十次党代会以来的工作，研究部署今后五年工作，选举产生市第十一届委员会、市纪律检查委员会，动员全市广大党员和人民群众，践行新理念，开启新征程，推动我市率先全面建成小康社会、以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队，努力把惠州建设成为绿色化现代山水城市。
▲大会会场。
上午9时，大会开始。
市委书记、市人大常委会主任陈奕威代表中共惠州市第十届委员会向大会作题为 《以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队 努力把惠州建设成为绿色化现代山水城市》的报告。市委副书记、市长麦教猛主持大会。
▲陈奕威向大会作报告。
陈奕威在热烈的掌声中向大会作报告。
报告共分六个部分：锐意进取跨越发展的五年；努力建设绿色化现代山水城市；以新理念引领更好质量更高水平发展；不断把全面深化改革推向深入；不断提高法治惠州建设水平；坚定不移推进全面从严治党。
陈奕威说，成绩来之不易，奋斗饱含艰辛。
这五年，最引以为豪的是惠州在应对新常态中实现了“一好两保”发展，最值得欣慰的是城乡面貌发生了日新月异的变化，最令人感动的是全市上下始终为建设幸福美好家园同心同向，最难能可贵的是党员干部迸发出攻坚克难的精气神。
回顾五年的实践历程，我们深刻体会到，推动惠州改革发展事业继往开来、不断创造新的辉煌，必须始终坚定正确方向，保持战略定力；必须始终坚持解放思想，勇于改革创新；必须始终坚持发展“第一要务”，加快转型升级；必须始终践行“由民作主”，推动发展惠民；必须始终注重绿色发展，增强竞争优势；必须始终全面从严治党，强化组织保障。
在分析了惠州发展中存在的问题、面临的形势和任务后，
陈奕威指出，未来五年，是我们党实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段，也是惠州实现“五位一体”跨越发展的黄金时期。
今后五年工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，
按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，践行“五大发展理念”，突出“四个发展核心”，坚持稳中求进、好中求快、改革创新、率先跨越，着力打造智造高地、区域枢纽、生态名城、文化强市、惠民之州，率先全面建成小康社会，以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队，努力把惠州建设成为绿色化现代山水城市，为广东实现“三个定位、两个率先”目标多作贡献。
陈奕威强调，要以新理念引领更好质量更高水平发展。
要紧紧抓住发展“第一要务”，统筹把握全局，狠抓重点突破，推动“五大发展理念”在惠州落地生根，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。要推动创新要素“三高聚集”，着力创建国家创新型城市；要扶持实体经济加快发展，着力完善“2+2+N”现代产业体系；要加快“两港三网”等基础设施建设，着力强化发展支撑能力；要优化“一市六组团”发展格局，着力拓展城乡发展空间；要以建设“特色小镇”为抓手，着力推动县（镇）域经济加快发展；要开展绿色城乡“六大行动”，着力创建国家生态文明建设示范市；要构建多层次对外开放合作新格局，着力打造大珠三角经济区重要城市；要深化精神文明创建，着力推进文化惠州建设；要全面打赢脱贫攻坚战，着力加强“三农”工作；要突出打造卫生强市健康惠州重点，着力提升发展惠民水平。
陈奕威号召，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的正确领导下，团结带领全市人民，不忘初心、继续前进，奋发有为、开拓创新，为率先全面建成小康社会、以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队，把惠州建设成为绿色化现代山水城市而努力奋斗，以优异成绩迎接党的十九大和省第十二次党代会胜利召开！
当天的开幕大会还审查了市纪委工作报告（书面）、《关于市管党费收缴、使用和管理情况报告》（书面）、《关于市第十次党代会第五次会议代表提案办理情况报告》（书面）。
via.惠州日报
“绿水青山”与“金山银山”互融共赢
“绿色化现代山水城市”作为惠州城市发展定位写入市党代会报告。这个城市定位有三个关键词，即山水城市、现代、绿色化。
“山水城市”反映的是惠州的自然特征和城市形态，“现代”体现的是对未来发展的要求和人民对现代生活的向往，“绿色化”表达的是对未来发展的路径选择。围绕“绿色化现代山水城市”这个城市定位，我市还提出未来五年的五大任务：打造更具创新特质的智造高地、更具综合实力的区域枢纽、更具绿色内涵的生态名城、更具人文气息的文化强市、更具幸福认同的惠民之州，共同形成“1+5”的城市发展目标定位。
党的十八大以来，中央大力推进生态文明建设，把绿色发展作为事关全局的重要理念，把绿色化提升到前所未有的战略高度，为惠州未来发展指明了方向。
“绿色化”是科技含量高、资源消耗低、环境污染少的生产方式，是勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式，是人人、事事、时时崇尚生态文明的价值取向。建设绿色化现代山水城市，是尊重自然、顺应自然、保护自然的必然选择，是以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队的内在要求，是“绿水青山就是金山银山”理念的生动实践。“绿色化现代山水城市”的城市定位符合中央精神、彰显了惠州城市特色、传承了“惠民之州”内涵。
一是符合中央精神。
2013年12月，中央城镇化工作会议召开，习近平总书记在会上强调：城市建设水平，是城市生命力所在。2014年3月，中共中央、国务院印发《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》强调，要坚持文化传承，彰显特色，根据不同地区的自然历史文化禀赋，体现区域差异性，提倡形态多样性，防止千城一面，发展有历史记忆、文化脉络、地域风貌、民族特点的美丽城镇，形成符合实际、各具特色的城镇化发展模式。2015年3月，中央政治局会议首次提出“绿色化”，将十八大提出的“新四化”目标扩充为“五化”，即新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化，将绿色化提升到国家发展战略层面，体现了党和国家对绿色发展的高度重视。同年4月，中共中央、国务院印发 《关于加快推进生态文明建设的意见》，强调“协同推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化”，把生态文明建设提高到一个新的高度。2016年2月，中共中央、国务院颁布《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，为“十三五”期间的城市建设提出了总体要求、实施目标及愿景。
二是彰显了惠州城市特色。
惠州山多水多，城乡建设依山伴湖；城镇组团与乡村田园之间，名山相望，秀水相连，“山水城市”的提法，符合惠州本来的城乡布局形态，凸显了惠州独有的自然禀赋特征。
三是传承了“惠民之州”内涵。
这个城市定位贯穿以人民为中心的发展思想，顺应人民群众对更美好生活的向往，在“山水城市”前冠“现代”二字，强调我们建设的“山水城市”决不是“只要绿水青山不要金山银山”，守着良好生态不发展，而是要运用现代科技，发展现代产业，彰显现代文明，使城乡居民享受更加现代的生活，实现更高水平的惠民。要顺应人民群众对更美好生活的向往，让城在山水中、家在花园里，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁，过着幸福美满的生活。
via.惠州日报
市党代会报告提出，坚持党要管党、从严治党，坚决把全面从严治党的要求落到实处，进一步提高我市党建科学化水平，强化跨越发展的组织保障。昨日，参加市第十一次党代会分组讨论的市党代表围绕全面从严治党展开热议。
市党代会报告提出，加快构建“亲”“清”政商关系，不断优化风清气正的干事创业环境。市党代表、市政协副主席王细波认为，市党代会报告提出努力把惠州建设成为绿色化现代山水城市，主题鲜明，体现了惠州的发展理念和特色。落实好市党代会
精神，就是要履行好政协职能，做好政治协商、参政议政、民主监督等方面的工作，积极组织政协委员围绕报告精神结合
职能提出科学、合理、精准的建议提案，服务好人民群众。同时，充分发挥政协机关的服务保障作用。
市党代会报告提出，牢固树立大抓基层导向，进一步夯实基层基础，充分发挥基层党组织政治核心、推动发展、教育引领、联系服务、关爱激励、维稳促和等作用，全面提升基层党组织整体功能。
市党代表、惠城区委常委、组织部长叶淑斌说，惠城区委组织部将充分发挥组织部门作用，深入落实驻点联系工作、“社区党员责任岗”等活动，大力实施“强村固组”、“两新”组织党建示范、基层干部能力素质提升、人才培养引进四大工程。市党代表、惠城区直工委常务副书记、区直属机关党委书记彭德军建议，加大对我市困难党员的帮扶力度，特别是多关心、关怀困难老党员，多给他们送去党的关爱和温暖。党组织的关心能让党员尝到甜头、有盼头、有奔头，干事创业有劲头，带领群众致富奔小康。
市党代会报告提出，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，凝聚各方力量，巩固发展团结干事的良好局面。
市党代表、中海炼化惠州炼化分公司总经理、中海油惠州地区党委委员、大亚湾区委常委、管委会副主任赵岩认为，必须深入落实全面从严治党、全面深化改革的具体措施和任务。党员干部要敢于担当、善于作为、抓住机遇、迎难而上。要加大信息化建设及通信基础设施建设力度，将“互联网+”落到实处；要进一步打造信息化政府，多用平板电脑替代纸质版资料，提高党政机关办公效率。
via.惠州日报
惠州市党代会报告提出的“努力建设绿色化现代山水城市”发展新目标定位引发热议。
专家受访时表示，新目标定位具有惠州特色，惠州抓到了一个可持续发展的突破口。市党代表在分组讨论时纷纷表示，新目标定位是一大亮点，有明显的惠州烙印。
报告提出，站在新的历史起点上，必须遵循规律、注重特色、发挥优势，努力把惠州建设成为依山伴湖与拥江抱海浑然天成、都市繁华与田园风光交相辉映、“绿水青山”与“金山银山”互融共赢的绿色化现代山水城市。
报告指出，建设绿色化现代山水城市是以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队的内在要求，惠州将坚持绿色化引领，践行“五大发展理念”，把绿色化贯穿于经济社会发展全过程和各方面。
市党代会报告提出努力把惠州建设成为绿色化现代山水城市，
省社科院区域与企业竞争力研究中心主任丁力称，这反映出惠州找准了区别于其他珠江三角东岸城市的定位。“惠州自然条件不错，有山有水，有海有湖，”丁力指出，“绿色化现代山水城市”的建设目标是尊重自然规律的结果。
中山大学教授林江认为，新目标定位贴近惠州的实际，在珠三角各城市，惠州森林覆盖率和整体生态环境相对较好，在绿色发展上惠州拥有绝对优势。
“惠州抓到了一个可持续发展的突破口，”林江进一步阐释，过去五年，惠州践行共享发展的理念，给老百姓带来实实在在的好处，让老百姓在城市发展中有了获得感和满足感。他认为，“绿色化”是今后惠州推进区域协调发展的可行之路，节能减排、清洁生产、低碳生活等绿色发展理念与惠州未来发展先进制造业的方向高度吻合，为解决城市经济发展和生态环境之间的矛盾提供了正确思路。
via.南方日报
24日上午，连日来的雨水天气，让惠州市仲恺高新区潼湖镇的村落里，弥漫着阵阵湿冷的气息。
与户外天气相对的，却是潼湖镇玳瑁学校教室内的热闹课堂：一群身穿蓝色工装的电力“老师”，在给孩子们上着一堂“电力安全课”，
他们一边教授电力安全知识，一边通过互动问答的方式为孩子们送上了文具、书包等学习用品。这群扛着“南网服务走遍村”和“潼湖供电所党支部”旗帜的电力服务队，已不是第一次走进玳瑁村，这支由潼湖供电所党员和青年团员组成的服务队，其主动上门、走村入户的足迹已遍布了潼湖镇的50多个村落。眼下，生活在潼湖镇的居民，都会有一个共同的期待：
每个月总有几天，在村头屋尾，就会有一群穿着蓝色电力工作服的供电人扛着“南网服务走遍村”和“潼湖供电所党支部”旗帜走过，凡是用电问题，他们都立即解决。
“潼湖镇各个村落分布很散，过去一些村民交电费都要赶很远的山路，十分不便。”潼湖供电所所长张春葵说，从2014年6月来到潼湖工作，他便把如何有效提升用电服务水平当作“头等大事”。
经过与所里的同事们商量，张春葵提出了成立“南网服务走遍村”服务队的设想，通过发挥所里党员带头示范作用，扛党旗、亮身份，为村民提供就在身边的供电服务。
