德国总理安格拉
•
默克尔
(Angela Merkel)
领导的政府首次否决了来自中国的对收购一家德国公司的计划,这表明德国政府对中国投资的态度变得更加强硬。
周三,德国经济部在柏林表示,默克尔的内阁投票否决了一名中国投资者购买德国机床制造商
Leifeld Metal
的计划。
尽管烟台台海集团在最后一刻表示将撤回收购要约,但政府还是采取了谨慎的预防措施。
在做出这一决定之前,德国经济部对此次收购可能产生的负面影响进行了审查和预估,认为这笔收购可能将产生对国家安全方面的威胁。
Leifeld
位于北莱茵
-
威斯特法伦州的阿伦市,是汽车、航天和核工业高强度金属的主要生产商之一。
柏林墨卡托中国研究院
(MercatorInstitute for China Studies)
副院长
Mikko Huotari
表示
:“
雷菲尔德生产一些真正最顶尖的机器。
”
更严格的措施
德国正加入美国和加拿大的行列,对中国采取更强硬的立场。近年来,在成为中国收购目标之后,默克尔政府一直走在欧盟范围内对外资进行审查的前沿。
政策制定者之所以采取行动,是因为他们担心中国正在寻求获得敏感技术,或者希望通过收购港口和电力网络等关键基础设施,增强自己的全球影响力。
德国经济部一位女发言人表示,自
2017
年
7
月德国收紧阻止不必要收购的措施以来,已有逾
80
宗交易受到调查,其中逾三分之一涉及中国投资者的直接或间接收购。
自
2004
年成立以来,中国政府从未用法律来阻止一项投资。
作为强硬手段的一部分,默克尔政府上周突然介入,收购该国最大的电网运营商之一的股份,挫败了一家中国公司收购股份的企图。俄罗斯经济部还在考虑进一步收紧对欧盟以外国家在华外国投资的规定。
被阻止的交易
今年5月,加拿大否决了中国交通建设股份有限公司(China Communicationsconstruction Co.)旗下子公司收购建筑公司Aecon Group Inc.的提议,而美国众议院(House of Representatives)今年7月投票赞成扩大对敏感行业外国投资的审查。
根据这项立法,中国对美国科技公司的投资可能会变得更加困难和耗时,因为美国政府专门小组审查国家安全风险的风险加大。
德国经济部(German EconomyMinistry)正考虑将外国收购的门槛降至不足25%的水平。德国国内情报部门7月份表示,中国在德国收购高科技企业代表着潜在的国家安全威胁。
在中国企业高调收购德国
Midea Group Co.
、
2016
年收购机器人制造商
Kuka AG
等之后,德国政府去年已收紧了对外国投资者的监管。由于美国的反对,中国对半导体设备制造商
Aixtron SE
的收购以失败告终。
德国的担忧
德国政府正在采取行动阻止出售规模相对较小的企业,这一举动明显体现了德国政府的担忧。德国《联邦公报》