【补壹刀】在美国，搞一场军事政变的可能性有多大？

近日，没有透露姓名的共和党人士说，白宫近来忙于平息“内斗”传言，但不能解决高层官员间存在的不和问题。美国《花生屯油报》说，特朗普日前在一场高级别会议上试图重建正常的工作秩序，他说：“普利巴斯是办公厅主任，是主管人员……所有事务均需经他手。”

意思很明确，普利巴斯是我的大内总管，你们有啥事，都得通过他。

在美国近代政治史上，白宫办公厅主任一直是一个“大权在握”的角色——其他官员、顾问向总统汇报工作，一般都是先通过办公厅主任呈报。问题是，这个约定俗成的事，特朗普干嘛要再次重申？

现在的情况是，班农明显没有把普利巴斯放在眼里。班农早在推动“禁穆令”前就开始扩大影响力，将多位自己的小兄弟带入白宫，这些举动均被看作是同普利巴斯分庭抗礼。这样一来，办公厅主任的作用难免大打折扣。

共和党全国委员会主席出身的普利巴斯则被媒体吐槽，说他“没给别人当过下属”，到现在他也没能适应“和自己的老板主动打招呼”。

事实上，已经有白宫官员对外大讲普利巴斯的坏话，讥讽他“因能力不足产生不安全感，有些神经质”。《花生屯油报》说，美国历任政府都避免不了“内部争斗”，但像特朗普政府这样刚成立，就拉帮结派、互不买账的情况，着实罕见。

有批评人士认为，白宫官员如此“坦承”地批评总管，这种桥段以前好像只在《纸牌屋》这类虚构的剧集中才能见到。

《扭腰时报》也不是省油的灯，发文嘲讽说特朗普的团队成员时常找不到内阁会议室的电灯开关，有时会议是在“一片漆黑”的情况下进行，开完会再“摸着黑”找出口。美国《旧金山纪事报》讽刺说：“放言要在美墨边境修堵墙的这帮人竟然连个电灯都打不开……就不能问问以前的员工吗？”

气得推特天王特朗普再次“怒怼”《纽约时报》，称这则报道是在“编故事”。

一个外行总统，带着一个之前对白宫或者联邦工作几乎毫无经验，又勾心斗角的核心团队，因为想“迅速地干点大事”，结果上任到现在已经半个多月，出台的很多政策让世界惊了！让不少政府工作人员怒了！让一些美国人忍不了！

旁人不能忍，特朗普可能都不以为然。代理司法部长拒不执行总统政令，难就撤了你！法官判决政令不能执行，那就上诉你！白宫工作人员怠工抗命，那就撤了你！

但是，如果军队的高层人员不执行命令，特总统该怎么办？

这不是无稽之谈。奥巴马政府时期一位国防部高级官员就在探讨这种可能性，提出“通过军事政变来解除特朗普权力”的想法。

这位名叫罗萨·布鲁克斯的女士曾于2009至2011年担任五角大楼政策主管的高级顾问，她认为将美国历史上引发最多争议的总统之一——特朗普驱逐下台，在理论上自然有方法，比如弹劾等。但是走法律程序，那效率，只能呵呵了！更何况共和党把控着参众两院，最后成功可能性，傻子都清楚。

什么时候可以放这个大招呢？具体而言就是，特总统以“敏感、古怪和无约束的”方式做出与国防事务相关的决定，将美国最高军官放在被迫执行命令的位置上。那些军官从国家安全的专业角度判断，特总统的命令可能是“危险错乱的”。

发出类似声音的还有美中情局前局长海登，他在去年2月曾说，“特朗普若当选后出台打击恐怖主义领域的非法命令，美国军队将可能以违反国际公约、法律为由不予执行，这进而会导致发生‘军队暴乱’。”

那么，是不是说，在最强大的美帝，真的有可能发生一场军事政变呢？

这个问题得好好说道说道。早就有人两眼懵懂的发问：为什么美国历史上从没发生过政变？

网友的回答各种逗逼，其中一条又让你觉得似乎很有道理。

更有人深得刀哥笔法，不忘再补一刀。

但是讲真，美国要想发生军事政变，还真没那么容易。

美国军队的体系是这样滴！美国总统是三军总司令，但是军队的日常事务则归国防部长管理，而军人专业上的指挥训练等杂事，则又由参谋长联席会议负责。

美国法律规定：国防部长，三军部长，这四个人，必须由文职官员担任。而且，都由总统提名，议会审批通过。翻译过来就是，国防部长和三军部长，都是总统的人！

但是，你还别以为军官们能把国防部长这一“文官”架空，人家国防部长可不是光杆司令，他下面有一个国防部长办公厅，这个办公厅也是文职的，还有秘书、幕僚长、助理……等等一整套人马。这些人都是防长自己去物色推荐，通过一定程序后上任。换句话说，这帮人也都是防长的自己人。

所以，军队的指挥大权在政府这边，而非几个重要的军方官员手里。军人要想控制军队，发动政变，确实挺难！

这就涉及到军人从政的问题了。将军政治家，在美国确实有不少。比如艾森豪威尔，就成了总统。鲍威尔也可以成为国务卿。但是，都有一个先决条件，脱下军装实现政治理想。而且要担任内阁的职位，必须退役满7年，否则就要国会审批。所以军人无法问政，问政无法从军。这就为那些有政治倾向的军人既保留出口，又设立了障碍。

此外，美国的权力体系比较分散，除了横向的“三权分立”外，纵向上也有三级分权：总统、州长、市长各由选民选举产生，互不负责、互不节制。军人哪怕把黄袍披在身上，直捣白宫，各州各市也会只当你那是披了一件行头，要在白宫搭台玩票而已。

真的没有特殊情况吗？如果再加入一些联想力，万一真的有人组织了一些军人要威胁特朗普，取而代之，谁来“护驾勤王”呢？

中国古代各个王朝，保护皇宫及皇帝、皇家安全靠的是御林军，当然各个朝代的叫法不一样。各种大内高手，可以自行看看过去的武侠电影脑补。

美国总统身边当然也有这样的“御林军”，不过人家叫“特勤局”。特勤局在1865年7月成立之初，是为了打击内战后日益猖獗的伪造货币等经济犯罪。当时这支力量归美国财政部管。

但是，1901年美国的麦金利总统遭到暗杀后，国会提出特勤局把保护总统作为任务之一，并在1906年通过立法确立。从此，美国特勤局被赋予了双重任务：保护美国总统、副总统等政要和美国货币。

目前美国特勤局共有6000名雇员，其中包括3100名特工，1200名制服警卫。这些人员携带的武器和身手，各位也可以自行通过好莱坞大片脑补。他们对政要的保护任务一般采用白天、傍晚和深夜“三班倒”。若是政要外访，他们则整个旅程24小时护卫。

除此之外，特勤局还有1700名技术和行政人员。总部设在华盛顿，离白宫只有三个街区。它在美国50个州总共设有120多个办公室，在海外也拥有19个分支，是一个非常庞大的机构。

除了特勤局之外，美国各州政府都有自己的国民警卫队，俗话说就是是地方民兵。美国宪法授予他们“执行美国法律，平乱御敌”之职。简单说，美国各个地方都有这样的军队，若想搞军事政变，谁能调动多大的军队来搞定全国？哪怕拿下华盛顿，这些地方的国民警卫队立刻就会联合起来反击。

从根上说，美国军队最初是13个州的资本家用钱聚集起来的，目的是为了反抗英国殖民剥削。这就决定了，美国军队从一开始就姓“资”，是为其背后的资本利益服务的。

特朗普所在的共和党背后大金主，主要就是军工和能源集团。特朗普上台后，美国多家顶级军火公司异常兴奋。增加军费开支，重振美国军队，特朗普上台后这些核心军事战略，眼见着就要赚得盆满钵满，让美国军火商做梦都会笑出声。

说得这么“动情”，军人们那还好意思图穷匕见。

所以，罗萨•布鲁克斯女士的兵变提议，无异于痴人说梦，与虎谋皮。

当然，搞掉总统，还有一种办法。

这样的事情，美国历史上也曾屡次出现。罗萨•布鲁克斯女士没准也是那种宁死道友不死贫道的公知，说说而已，应该不至于为了“美国人民利益”慷慨赴死吧。