近日，有关深圳将成为国内第一个“住房公有制”城市的消息掀起热议。一份深圳市住建局起草的《关于加快推进棚户区改造工作的若干措施(征求意见稿)》在网上流出。
其内容显示，深圳将加快推广“政府主导+国企实施+公共住房的棚户区改造项目实施模式”。
未来在南山、福田、罗湖、盐田在4个区里，供应大量的保障性住房+人才性住房，并实现只租不售。值得注意的是，本次棚户改造后释放的所有房源，无论建设、上市、分配等供应环节，都将由国家主导完成。
有网友惊呼：这是否意味着，未来住房是否将重回“公有制”？这并非偶然。
8月4日，北京提出“共有产权”，购房人与政府共同拥有产权，购房人享有使用权；7月17日，广州推动租房市场，提出“租购同权”；赋予承租人子女享有就近入学等权益；彼时，佛山、上海等多地新出让土地所建房子禁售期达70年 ……
“公有制的观点完全是没有根据的。我们要按照比例来看。” 同策咨询研究中心总监张宏伟向《21CBR》表示，举例上海，现有存量房大概1000万套，而其中共有产权房不足10万套，微不足道。其分析，无论是深圳人才性住房还是北京的共有产权，类似政策只是对购房者分类别分批次地进行保障住房。
保障与市场同行的房地产新供应体系似乎已成趋势。目前，“因城施政”各类调控动作频频，住房改革正在全面提速。
“限“成为了2017年上半年楼市关键词。
自今年3月以来，全国迎来了暴风式地楼市调控浪潮。根据《21CBR》不完全统计，目前全国已超过60个城市进入新调控队列，包括一线城市以及部分二三线城市。除了以往的限购、限价、限贷，更是新增了“限售、限商”内容，至此，全国楼市开启“五限时代”。
“本次楼市调控，从它的范围、手段和频率上来看，确实是跟以前相比力度空前，这一点会引发未来相当长的时间内房地产行业的洗牌。”中国银行业协会首席经济学家巴曙松在2017博鳌房地产论坛上公开表示。
限商作为本次调控新内容，今年3月，北京住建委发文调控商办市场，提出商办类项目应当严格按规划用途开发、建设、销售、使用，未经批准，不得擅自改变为居住等用途，全面叫停“商改住”。
随后，广州、上海、深圳等热点城市跟进。按照上述政策，不仅限制了个人对商办类物业的购买和转让，也对该类物业审批建设提出要求。
“新政出台后，此类设施将更多地服务于办公需求，即不太可能服务于居住的需求。”易居研究院智库中心研究总监严跃进表示。
根据中原地产研究中心截止6月的统计数据，包括成都、厦门、福州、青岛、杭州、广州、珠海、惠州、承德、保定、北海、南宁、张家口等超过36个城市，历史上首次启动了“买房后一定年限限制出让”的楼市调控政策。
限售成为此次房地产调控的另一新标签，使用范围更广。这意味着，购买者买到房子后，未满足相关年限规定的则禁止卖出。一方面减少了市场供给，另一方面也拉长了二手交易频率。
实际上，“限售”之外衍生出的租赁市场成为下一个香饽饽。
就在8月9日，媒体报道，杭州住保房管局与阿里巴巴集团、蚂蚁金服集团签约，将共同打造全国首个智慧住房租赁监管服务平台。马云高调进军房地产租赁行业。也就是说未来“淘宝租房”即将面市。
阿里巴巴方面表示，在杭州的每套可租房源、每个租客、每个房东，以及每个中介服务人员，都将对应一套完善的信用评价体系。以后可以不再需要“押一付六”“押一付三”等，只要信用好，不仅能免押金，租金还可以按月来付。
而在此一个月前，广州推动租房市场，提出“租购同权”；赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益，保障租购同权。北京和上海也均已出台政策推动住房租赁市场发展，今后五年北京市将建设租赁住房50万套，上海将建70万套。
双管齐下，除了地方政府，每一次市场调控银行任重角之一。
近日有消息传称，广州地区将全面上调房贷利率。“现在还未接到通知，但是预计调整可能性较大。”有关银行人士对《21CBR》表示，广州目前首套房贷利率均为基准利率，二套上浮10%。
实际上，此前《21CBR》采访发现，包括中信银行、民生银行在内的多家银行目前已经处于停贷状态，暂不接受新的房贷业务。
作为热门二线城市的佛山也在近日作出调整。8月9日，工商银行佛山支行二手房首套按揭贷款执行基准利率上浮5%。而再此之前，建设银行上浮10%，农行和中行预计近期会有调整。
根据融360发布《2017年中国房贷市场7月报告》显示,7月份,全国首套房平均利率为4.99%,相当于基准利率1.02倍;二套房平均利率为5.47%,保持上升。
其中，一线城市中83.48%银行已执行基准利率或基准利率上浮;二线城市中执行基准利率及上浮的银行占比上升;7月全国提供优惠折扣的银行数占比仅为4.12%，19家主要银行中多数银行首套利率已为基准上浮。
“当前二套房贷平均利率高于首套房贷利率,但首套房贷利率增速高于二套利率。”融360分析师李唯一指出，未来首套、二套房贷平均利率之间差距或将进一步缩小，但仍将保持差异。
“首套房贷款出现基准利率上浮，这种情况几乎不曾有过。”中原地产首席分析师张大伟表示，房贷利率进入历史最严时期。
根据历史经验来看，在房贷利率上升期间，将直接影响购房贷款的积极性，可进一步遏制炒房客行为，使得房地产市场价格和成交面积有所下降。
易居研究院数据显示，全国居民购房杠杆率从2015年三季度开始快速上升，2016年四季度刷新历史最高值，达到46.4%，2017年一季度，该指标小幅上升至46.8%，二季度回落至43.9%。
在房贷利率上涨最严重的一二线城市，部分开发商出现资金回笼紧张局面。“全款买房请进；贷款先排号；公积金请绕道。”一时间成为调侃各楼盘销售中心的段子。
甚至有楼盘分门别类：三成首付只可购买20层以下楼层单位，而七成首付和一次性付款则可以选择30层以上或更好的高层单位。“由于推出的货量有限，主要针对全款客户。”销售人员直接表示。
一二线城市限购加码，使得楼市出现了新分化。根据安居客发布的《2017年7月国民安居指数》，在城市房价环比涨幅TOP5中，洛阳新房以13.14%的上涨幅度遥遥领先于福州、深圳等地。而三亚二手房则以3.69%的上涨幅度，排在江门、南宁之前。相较此前，三、四线楼市在房价涨幅榜中占据了更多位置。
房价上涨的接力棒已经由一二线交接到三四线手中，“这种流向是因为一二线城市的行政管制导致的，并不是市场的自发行为。” 新城控股高级副总裁欧阳捷向《21CBR》记者表示，这类趋势是短暂现象。
“预计三四线城市最多涨到今年年底就不再上涨了。”张宏伟认为，从人口、产业、经济角度，都较难支撑三四线城市的持续上涨，“而一二线城市可能在明年下半年开始稳步回温。”
欧阳捷预计，未来此类中小城市的城镇化将接近尾声，“即使这些地方通了高铁，也是加剧人口流出而不是流入。”
他分析，只有在重点大城市圈周边的中小城镇若能很好地依托核心城市资源，将会获得较好的发展。“人口流向核心城市依然是未来的主流，周边小城镇会成为城市的新引擎。”欧阳捷表示。
本期编辑：李惠琳
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