19省发布工资指导线，基准线均下调。你的工资还好吗？

据不完全统计，截至11月28日，已有海南、北京、山东、山西、内蒙古、天津、河北、四川、云南、陕西、江西、新疆、上海、贵州、广西、青海、福建、甘肃、宁夏等19个省（区、市）公布了今年的工资指导线。与去年相比，多个省份的指导线数值都有所下降。

对此，中国劳动学会副会长苏海南表示，当前我国整体经济是下行走势，工资的增长也要跟经济增速相适应。今年很多地方工资指导线安排的增幅下降，跟各省份的经济增速放缓有关。但工资指导线下降，并不意味着工资进入负增长，只是工资涨幅较以往有所减少。

《法制日报》评论文章也称，工资指导线下调并非意味着工资负增长，只是工资涨幅较以往有所减少；涨工资仍然是全国工资指导线的主线。

在已发布的19个省份中，多地的工资指导线均有不同程度下调。其中，海南、甘肃、河北、四川、山东、青海、陕西等7省份的上线、基准线、下线均有所下降。例如：甘肃的基准线从2015年的11%降为8%，上线从16%降为14%，下线由5%降为4%；河北的基准线从2015年的11%降为8%，上线从18%降为13%，下线由4%降为3%。

在基准线方面，跟2015年相比，这19个省份基准线无一例外均有所下调，其中，海南下调0.9%，幅度最小；宁夏下调5%，幅度最大 。

在上线方面，除了江西和宁夏“不设上线”以外，剩下的17个省份均呈下降态势，其中，贵州省下调0.2%，幅度最小；山西下调7%，幅度最大。

在下线方面，大部分省份均进行了下调，仅贵州和北京进行了上调。贵州由2.7%上调为4%，上涨幅度最大，达1.3%；北京则由3.5%上调为4%，上调了0.5%。

东三省均未发布，黑龙江连续多年未发布

“今年辽宁省不发布工资指导线，也是可以理解的。”苏海南说，辽宁作为全国重要的老工业基地，今年上半年GDP同比下降1%，是全国唯一经济负增长的省份。刚刚公布的前三季度GDP数据，辽宁省的GDP为-2.2%，再次全国垫底。“经济不景气，工资能发出来就不错了，从宏观看暂不具备给职工再涨工资的条件。”

值得一提的是，黑龙江已连续多年未发布工资指导线。

纵观黑龙江近几年的GDP数据，并不乐观。公开数据显示，2013年，黑龙江GDP增速为8%，在全国排名倒数第三位；2014年黑龙江GDP增速为5.6%，在全国排名倒数第二位；2015年黑龙江GDP增速为5.7%，在全国排名有所提高，排在倒数第十一位；2016年GDP增速有所提高，刚刚发布的前三季度GDP数据显示，黑龙江达到了6%，但仍在全国排名倒数第三位。

黑龙江GDP“成绩单”跟老工业基地不无关系。长期以来，黑龙江省的产业结构偏重工业，能源工业占全省工业增加值的近60%，仅一个大庆油田就占全省规模以上工业增加值的50%。

“像黑龙江省，现在一些能源企业因故拖欠工资的现象时有发生，今年当然难以再安排企业员工涨工资的事情。”苏海南这样说到。

海南拔得头筹，贵州表现抢眼

在基准线方面，海南省的基准线最高，为10.4%；贵州省紧随其后，基准线为10%；其他省份的基准线均低于10%。

海南之所以表现亮眼，跟服务业的快速发展密不可分。海南省统计局副局长、新闻发言人王渊曾对外公开表示，2016年前三季度海南省地区生产总值2880.88亿元，比上年同期增长7.4%。其中，第一产业增加值683.95亿元，增长4.0%；第二产业增加值635.81亿元，增长5.4%；第三产业增加值1561.12亿元，增长9.7%。

清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明表示，当前，在海南省经济步入增速换挡、经济转型的新常态带动下，各区域经济发展总体平稳，服务业发展尤其快。

相比排名第一的海南，排名第二的贵州，表现也不逊色。贵州出色的表现并非没有缘由：新兴产业的发展为贵州经济提供了新的增长点。据贵州统计局发布的数据，前三季度，该省计算机、通信和其他电子设备制造业增加值增长63.5%，增速比工业整体增速快将近30个百分点。

贵州以前在全国的经济排名很靠后，经济基础比较薄弱，现在能够发展起来，靠的是什么？袁钢明指出，这跟产业的转型升级密不可分，同时也跟国家对中西部贫困地区的支持力度加大有关。当贵州获得了各方面发展的机会，经济的快速发展不可阻挡，老百姓的工资自然会水涨船高。

来源：综合自中国经济周刊、新华网、央视财经等

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