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环保部:因质控制度和档案管理制度落实不到位,不予资质晋级和评价范围调整‖通报:环评不予通过、重新编制,为啥?

环保人  · 公众号  ·  · 2017-12-18 21:46

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关于建设项目环境影响评价资质审查结果(2017年第十四批)的公告

  根据《建设项目环境影响评价资质管理办法》(环境保护部令第36号)及相关文件的规定,我部对申请建设项目环境影响评价资质(以下简称资质)的机构进行了审查,并对部分环境影响评价机构资质进行了重新核定。现将审查和重新核定结果(2017年第十四批)公告如下:

  一、批准广东省水利电力勘测设计研究院资质晋级。

  二、经重新核定,对中材地质工程勘查研究院有限公司等15家机构予以降低资质等级或缩减评价范围。

  三、不予批准江苏科易达环保科技有限公司资质晋级和评价范围调整。

  审查和重新核定结果的具体情况见附件。

  第一、二项中涉及的相关机构请于60日内携带单位证明和原资质证书正、副本原件,到我部行政审批大厅领取资质证书。自本公告发布之日起,原资质证书正、副本原件同时作废。

  上述机构不服本公告决定的,可在接到本公告之日起60日内向我部申请行政复议,也可在接到本公告之日起6个月内依法提起行政诉讼。在降低资质等级或缩减评价范围前,按原资质已承接的环境影响报告书(表)需继续完成的,应在本公告发布之日起15日内,将有关情况连同编制委托合同等证明材料报我部审核。

  行政审批大厅地址:北京市西城区西直门南小街115号(邮编:100035)

  联系人:刘彩凤

  电话:(010)66556045

  附件:建设项目环境影响评价资质审查结果(2017年第十四批)

  环境保护部

  2017年12月11日

  环境保护部办公厅2017年12月12日印发

  附件

建设项目环境影响评价资质审查结果(2017年第十四批)


机构名称

资质证书

编    号

申请事项

审 查 结 果

1

广东省水利电力勘测设计研究院

国环评证甲字

第2807号

(原证书编号:国环评证乙字

第2851号)

资质晋级

批准资质晋级。评价范围为农林水利环境影响报告书甲级类别;交通运输、社会服务环境影响报告书乙级类别;一般项目环境影响报告表类别。资质有效期自本公告发布之日起四年。

2

中材地质工程勘查研究院有限公司

国环评证甲字

第1040号


重新核定。因环评工程师人数不足,社会服务环境影响报告书甲级类别降为乙级类别。

3

中煤科工集团北京华宇工程有限公司

国环评证甲字

第1046号


重新核定。因环评工程师人数不足,缩减社会服务环境影响报告书乙级类别评价范围。

4

中煤科工集团沈阳设计研究院有限公司

国环评证甲字

第1506号


重新核定。因环评工程师人数不足,社会服务环境影响报告书甲级类别降为乙级类别。

5

中国石油集团东北炼化工程有限公司

国环评证甲字

第1511号


重新核定。因环评工程师人数不足,缩减社会服务环境影响报告书甲级类别评价范围。

6

广州市碧航环保技术有限公司

国环评证甲字

第2802号


重新核定。因环评工程师人数不足,化工石化医药、冶金机电环境影响报告书甲级类别降为乙级类别;缩减社会服务环境影响报告书甲级类别评价范围。

7

时代盛华科技有限公司

国环评证乙字

第1070号


重新核定。因环评工程师人数不足,缩减轻工纺织化纤、社会服务、输变电及广电通讯环境影响报告书乙级类别评价范围。

8

张家口正德地质勘测技术服务有限公司

国环评证乙字

第1217号


重新核定。因环评工程师人数不足,缩减社会服务环境影响报告书乙级类别评价范围。

9

河北星之光环境科技有限公司

国环评证乙字

第1257号


重新核定。因环评工程师人数不足,缩减农林水利、采掘环境影响报告书乙级类别评价范围。

10

山西华瑞鑫环保科技有限公司

国环评证乙字

第1333号


重新核定。因环评工程师人数不足,缩减社会服务环境影响报告书乙级类别评价范围。

11

大连市环境保护有限公司

国环评证乙字

第1501号


重新核定。因环评工程师人数不足,缩减化工石化医药、冶金机电、建材火电、交通运输、社会服务环境影响报告书乙级类别评价范围。

12

大连经环建科技服务有限公司

国环评证乙字

第1502号


重新核定。因环评工程师人数不足,缩减社会服务环境影响报告书乙级类别评价范围。

13

南京普信环保股份有限公司

国环评证乙字

第1991号


重新核定。因环评工程师人数不足,缩减冶金机电、交通运输环境影响报告书乙级类别评价范围。

14

深圳市福田区环境技术研究所有限公司

国环评证乙字

第2866号


重新核定。因环评工程师人数不足,缩减社会服务环境影响报告书乙级类别评价范围。

15

陕西科荣环保工程有限责任公司

国环评证乙字

第3623号


重新核定。因环评工程师人数不足,缩减化工石化医药环境影响报告书乙级类别评价范围。

16

江苏科易达环保科技有限公司

国环评证乙字

第1974号

资质晋级、评价范围调整

因质量控制制度和档案管理制度落实不到位,不予批准资质晋级和评价范围调整。因环评工程师人数不足,经重新核定,缩减化工石化医药环境影响报告书乙级类别评价范围。环评工程师陈荣顺在从业申报过程中隐瞒其取得其他执业资格并注册在其他单位的情况,不予认定为该机构专职环评工程师,注销登记编号,相关情况记入诚信记录。

来源:环保部



泉州市环境保护局关于2017年第三季度环境影响报告书(表)编制质量评分情况的通报

  

各县(市、区)环保局,泉州开发区环保局、泉州台商投资区环境与国土资源局:

  根据泉州市环保局《关于建立环境影响评价文件编制质量考评通报制度的通知》(泉环保监〔2009〕17号),现将2017年第三季度由我局审批的建设项目环境影响报告书(表)编制质量评分情况通报如下(详见附表1):

  一、2017年第三季度我局共审批环境影响报告表7件,环境影响报告书5件。其中,由福建闽科环保技术开发有限公司编制的《泉州围头湾港区石井作业区18~19号泊位工程环境影响报告书》,编制不符合国家有关环境影响评价的技术规范要求,需重新进行编制。我局已行文对闽科环保公司环评质量问题进行通报(泉环保评〔2017〕15号)。

  二、2017年第三季度我局共组织召开5场建设项目环境影响报告书(表)环评技术审查(函审)会,其中:由四川省国环环境工程咨询有限公司编制的《石狮市应急水源工程环境影响报告书》,因报告书编制在工程分析、环境质量现状调查与评价、环境影响因素分析、环境影响预测、环境保护措施等方面内容欠缺较大,未一次性通过专家技术评审,严重影响重点项目开工建设进度。我局已行文(泉环保评〔2017〕20号)对该单位进行通报批评。

  三、请各县(区、市)环保局加强对辖区内环评单位日常监督管理,定期对环评文件编制质量进行通报,严把环评审批关,确保环境影响评价文件审批的权威性。

  

泉州市环境保护局

2017年12月14日

  

(此件主动公开)

  

附表1:

2017年第三季度市级审批建设项目环境影响评价报告书(表)编制质量评分情况

  

  一、报告表项目


序号

项目名称

环评单位

项目负责人

分数

环评文件退改次数

环评质量存在的主要问题及修改建议

1

泉州城东220kV变电站改造工程

福建中试所电力调整试验有限责任公司

林东

80


2

博东路口至2#闸入口处及泵站出水口清淤项目

厦门阳光环境保护科技有限公司

李开兴

75

1

项目周边环境图中明确本项目与周边环境敏感点的相对位置,明确噪声监测点位具体位置,标明图例中主干道及噪声影响范围,区分交通噪声与社会噪声。核实污泥处理方案流程图。补齐相关图件,补充项目相关盖章。

3

西北洋排洪沟A、B段阻水点改造项目

厦门阳光环境保护科技有限公司

李开兴

75

1

项目周边环境图中明确本项目与周边环境敏感点的相对位置,明确噪声监测点位具体位置,标明图例中主干道及噪声影响范围,区分交通噪声与社会噪声。核实原料临时堆放点数量、位置。核实并细化项目工程组成及建设内容。核实污泥处理方案流程图。补齐相关图件,补充项目相关盖章。

4

福建泉州山兜220kV变电站主变增容工程

湖北君邦环境技术有限责任公司

韩晓锐

80


5

泉州永春高垄~西昌110kV线路改造工程

江西省核工业地质局测试研究中心

孟磊

80


6

泉州惠安东园110kV变电站2号主变增容工程

江西省核工业地质局测试研究中心

孟磊

80


7

泉州费森安馨血液透析中心项目

福建省环境保护设计院

钟启俊

75

1

项目给水章节缺漏数据,补充完整用排水估算表中排水情况。完善应急措施,核实应急池设置必要性。核实备用柴油发电机排放标准、污染治理措施、总量排放情况等。明确本项目危险废物产生类别,前后文统一;补充签订危险废物处置意向协议作为附件。修改完善项目环境保护措施和竣工验收要求一览表,明确本项目是否涉及辐射。完善建设项目环境保护审批登记表,补全项目经办人签字、评价经费等。


  二、报告书项目


序号

项目名称

环评单位

项目负责人

分数

环评质量存在的主要问题及修改建议

1

海上丝绸之路中国史迹-洛阳桥环境整治洛阳江清淤工程项目

宁夏智诚安环技术咨询有限公司

张宗兰

62

完善本项目周边环境保护目标的调查。补充本项目施工范围、施工方式(含施工便道设置)、淤泥固化方式,并说明先期工程施工的范围;完善本项目环境影响因素分析内容,重点考虑施工期水生生态及泥沙对水质的影响情况。明确本工程靠近洛阳江红树林自然保护区周边边坡设置情况,确保红树林滩涂的稳定性。从保护洛阳江古桥墩的作用等方面,进一步优化和控制工程范围。补充清淤物质去向及环境影响内容。核实生态评价等级,明确生态评价范围。补充海洋生物调查点位图,完善生物分类调查内容,核实陆生野生动物调查表述内容。核实本工程涉及到的红树林损失面积,补充论证移植的红树林的位置及可行性。完善本项目施工期对滩涂底栖生物的影响评价内容,计算生物损失量,并提出相应的生态补偿措施。完善评价区红树林分布图、主要保护物种分布图、施工影响范围图(施工的控制边界)、清淤范围剖面图等。根据涨落潮期间的水质中悬浮物的分布情况,补充完善施工期悬浮物对水质的影响分析内容,包括超标范围及影响面积。 补充调查淤泥重金属鉴别资料,说明处置后可能产生的影响。

2

福建省阳山铁矿有限责任公司新田矿(新增露天开采场)

福建闽冶环保科技咨询有限公司

赵于杰

64

深化项目与德化县矿产资源规划及规划环评、德化县生态功能区划符合性分析内容,补充调查矿区范围内铅、锌矿体分布情况,开采范围内不得涉及铅、锌矿体。明确项目建设性质和评价重点;深化项目回顾性评价、存在的环境问题和整改措施内容,明确整改时限要求;完善工程分析及“三本账”;补充项目所在区域水系图和周边居民饮用水集中取水点分布情况,明确排污口位置及环境合理性;核实地下水评价等级,细化现有工程对地下水环境影响及存在问题说明,提出相应的整改要求;补充矿区的土地利用现状调查,完善项目区生态环境现状及影响评价内容。完善环境风险识别和影响评价内容,提出相应的防范措施。

3

泉州围头湾港区石井作业区18~19号泊位工程

福建闽科环保技术开发有限公司

张强

不及格

报告书编制质量较差,未能一次通过专家评审,我局已于2017年7月18日对环评单位进行专项通报(泉环保评〔2017〕15号)。环评单位根据专家评审意见进行修改后重新报批。

4

福建路桥翔通建材科技有限公司外加剂工程

苏州科太环境技术有限公司

王勇清

60

完善项目工程组成,补充纯水设施与循环水系统等配套工程、储运工程、供热与排水等依托工程内容。明确各产品生产工序和生产设备利用方式,完善生产设备清单。完善原辅材料理化性质、存储方式和设置地点。按照“一图一表一说明”方式,深化生产工艺流程和产污环节分析,识别废气、废水特征污染因子,并提出相应的控制要求。给出各生产线各挥发物料的冷凝效率、排放量及排放强度等。核实RO废水排放去向、蒸汽使用量和蒸汽冷凝水回收措施,补充各批次产品水平衡;核实各环节新鲜水用量和废水产生量后修改水平衡。核实吸收塔废水等生产废水产生量,核算各类污染物浓度,说明计算依据。补充不合格产品回收利用措施。补充开停车等非正常工况的污染源强。根据复核的废气污染源强,完善废气影响分析内容,补充废气特征污染因子影响分析,核实大气环境防护距离。补充物料仓储无组织排放废气污染控制措施。明确工艺废气采用三级吸收处理设施的合理性。应核实厂区各类固废产生量,完善分类、收集、暂存措施,明确处置去向。根据厂区生产设备、仓储设施、输送管道系统等风险环节,逐一核实环境风险事故发生概率。补充主要原辅材料及产品在线量,核实重大风险源和最大可信事故及源项。完善环境风险事故影响分析结果。

5

福建恒力达新材料有限公司年产环保型聚氨树脂3万吨、聚氨酯无溶剂胶黏剂1万吨、凹版印刷油墨1万吨项目

浙江中蓝环境科技有限公司

葛建保

70

聚酯、油墨生产废水应分别执行相关行业水污染物排放标准,混合排放标准从严。深化工程分析内容,进一步完善生产工艺及产污环节分析,细化装置生产、装卸料过程的无组织排放及控制措施,核实物料平衡及废气污染源强;细化工艺废水蒸馏系统的工艺过程及处理效果说明。核实环境防护距离;进一步深化有机废气采用活性炭吸附处理的技术经济可行性、合理性分析,提出相应的优化建议。根据项目废水水质特点,深化污水处理工艺的可行性和有效性分析。补充气相毒物泄漏扩散和火灾事故产生的伴生、次生污染物影响评价内容,提出针对性的风险防范措施。

来源:    泉州环保局 

网址:http://www.qzepb.gov.cn/xxgk/tzgg/201712/t20171218_60874.htm