作者 / 林海东
根据核不扩散条约（
NPT
），世界上有五个合法拥核国家，它们有个共同的名字，叫“安理会常任理事国”，简称“五常”。因为这五个国家在NPT体系建立之前，就已经跨过了核门槛。
除此之外，世界上还有三个“实际拥核国家”——印度、巴基斯坦、以色列。这三个国家虽然不合法，但得到美国默许，国际社会也都接受其拥核现实。美国有自己的盘算，国际社会也无奈。
现在，朝鲜正在谋求印巴以三国的道路，向成为第九个拥核国家的方向迈进。但朝鲜遭遇的阻力大，因为“半岛无核化”和“朝鲜无核化”不仅是美国的诉求，也是国际社会的广泛诉求，安理会那一系列全票通过的涉朝决议就是缩影。虽然在2017年的“史上最严厉制裁”之后，朝鲜照旧发展其核导计划，其近年来的行动也没有受到新制裁，但这不代表国际社会对其纵容，而是急剧深刻变化的国际形势下大国之间博弈的结果。
这种大国博弈，对朝鲜来说，是机会。在朝鲜违反安理会决议，连续试射洲际导弹、发射军事侦察卫星之后连一份主席声明也拿不出来的安理会，是朝鲜可以利用当前大国博弈机会借以发展自己力量的绝佳时刻，也是被朝鲜抓住的国际社会“软肋”。这种“软柿子”时刻，机会难得，一旦大国利益重新达成平衡，这机会也就没了。金元帅对此心知肚明，看得十分清楚，所以，我们才会看到2022-2023年间他把核武力政策法律化，进而
写入宪法
。而他“心爱的女儿”也随之作为朝鲜“子孙万代”的最佳代言人
公开亮相
，唬得外界认为这小姑娘要接元帅的班。
需要注意的是金正恩把核武力政策法律化、宪法化的起始时间节点——2022年9月；那一年的2月，“美国情报是个笑话”。在那一年7月4日（
恰是美国国庆“独立日”
），《劳动新闻》发表了一篇社论，标题是《伟大的金正恩时代是实现我国人民五千年夙愿的光荣时代》。这篇社论说，历史与现实表明，屈服于外部压力半途而废的国家和民族将面临比当初没有开始时更加悲惨的命运。这个“屈服于外部压力半途而废”，指的是乌克兰，提醒的是朝鲜自己。此篇社论见报之后两个月，核武力政策法令颁布；之后又过一年，2023年9月，核武力政策宪法化，比之前宪法界定的“拥核国家”更进了一步。
这是朝鲜的一种自我承认，因为金元帅的办公室里有一个据说比美国总统手里的东西更大的“核按钮”。但这种自弹自唱，并不能像印巴以三国那样被国际社会所接受、所默认，所以，朝鲜要得到大国特别是“朝鲜革命主敌”美国的首肯。于是，在“取消敌朝政策和双重标准”之外，朝鲜以核武力政策法律化、宪法化公开放弃无核化意志、拒绝无核化谈判，并在与美国恢复谈判的条件中加入了这一点。
按照美国的说法，金正恩现时可能希望通过密切朝俄军事关系，来实现其作为拥核国家被国际社会承认的目标；这是近日美国国家情报总监办公室（
DNI
）发布的年度威胁评估报告中的提法。DNI的意思，大致是说，朝鲜希望在拥核国家地位问题上获得俄方投桃报李式的帮助，我助你炮弹导弹，你帮我获得地位。这个说法听上去很有道理，但DNI似乎刻意忽视了两个重要现实——
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其一，“实际拥核国家”地位不是克宫完全说了算的事情，还要看白宫的脸色。
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其二，白宫和美国国务院方面日前
刚刚表示
，半岛无核化是终极目标，现在正在考虑跟朝鲜谈无核化的“中间阶段”、“中间措施”；也就是说，
在无核化的“中间阶段”，美国可以暂时承认朝鲜拥核现状，彼此先谈“冻核”或核裁军的“中间措施”
。而一旦到了这一步，美国默认朝鲜拥核也就成为了可能。
朝鲜拥核的核心，是自身安全诉求，这是雷打不动、板上钉钉的现实存在。解决其安全诉求问题的关键，是美不是俄。俄方现在只是朝鲜借以保障自身安全的大国外力，而不是能够默认朝鲜拥核的最重要、最关键环节；这一点，朝美俄都知道。虽然现在美国天天“吓尿了”、拜登时不常“窜稀了”，但朝鲜拥核地位问题最终还要过美国这一关，这是不得不承认的国际政治现实。从这个角度看，NPI年度威胁评估报告中所说的“金正恩希望”，其含义也就出现了这样轮廓——其一，美国认为，朝俄密切军事合作是以俄压美；其二，你的希望，我不点头则难以实现；其三，你考虑一下我的“中间阶段”和“中间措施”。
拥核以自保、以遏制战争，从而步入“列强”行列，被朝鲜称之为“五千年夙愿”。所以，拥核国家和核武力政策写入宪法，不是朝鲜自己关起门来“过家家”，而是其核心安全诉求的强烈表达方式，亦即我们常说的“朝鲜式表达”。从这个角度上看，美国近期提出的“中间阶段”和“中间措施”，对朝鲜有一定程度的诱惑力，但由于各种不确定因素尤其是美国大选等因素，可能会让朝鲜暂时按兵不动，毕竟可能还会出现更好的机会。
