3月6日
十四届全国人大三次会议
在北京梅地亚中心新闻发布厅
举行记者会
国家发展和改革委员会主任郑栅洁、财政部部长蓝佛安、商务部部长王文涛、中国人民银行行长潘功胜、中国证券监督管理委员会主席吴清就发展改革、财政预算、商务、金融证券等相关问题回答中外记者提问。
吴清：推动中小投资者
与上市公司大股东实控人有效制衡
证监会主席吴清表示，
今年将进一步健全一二级市场协调发展和逆周期调节机制，
完善上市公司治理，研究出台更多保护投资者权益的硬招实招，
推动形成中小投资者与上市公司大股东、实控人等“关键少数”有效制衡的机制。
同时，将逐项打通社保、保险、理财等中长期资金堵点卡点，多渠道增强战略性资源储备，完善行之有效的稳市机制。
潘功胜：
今年将择机降准降息
将创新推出债券市场“科技板”
中国人民银行行长潘功胜3月6日在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上说，
今年将根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，择机降准降息。
目前金融机构存款准备金率平均为6.6%，还有下行空间，还可研究降低结构性货币政策工具利率。进一步扩大科技创新和技术改造再贷款规模，拓宽政策支持的覆盖面。
中国人民银行将会同证监会、科技部等部门，
创新推出债券市场“科技板”，
支持金融机构、科技型企业、私募股权投资机构等三类主体发行科技创新债券，丰富科技创新债券产品体系。
商务部部长王文涛表示，从规模上来看，
去年社会消费品零售总额达到了48.3万亿元，同比增长3.5%，消费仍然是经济增长的第一拉动力。
同时，服务消费延续良好的增长态势，
服务零售额增长是6.2%，但是这个增速远远高于社会消费品零售总额的增速，成为一个消费新的增长点。
王文涛就今年的工作重点讲两项：第一，去年延续到今年的以旧换新。
今年的以旧换新突出的是加力扩围，惠民升级。
在去年政策基础上，按照中央部署，聚焦广大消费者的实际需求，也倾听了这些反映，扩大了换新补贴的品类范围，
家电从8+N增加到12+N类，增设了手机、平板、智能手表、手环购新补贴。
统计显示，超940万的消费者购买了12大类的家电以旧换新，产品超过了1200万台，已经有超3400名消费者申请了4200万件手机等数码产品的补贴更新，购新补贴。还升级了服务，提高了效率，让大家换得更加便利，更加放心，更好的享受政策的红利。
第二，
服务消费，重点也是八个字，对外开放、对内放开。
去年人均GDP已经超过了1.3万美元，从国际上看，一般人均GDP超过1万美元后，服务消费的需求会快速释放。服务消费是供给端的主要矛盾，与快速增长的，日趋多元的需求相比，像商、旅、文、体、健跨界融合的新业态、新场景还需要不断的创新优化，像教育、医疗、健康等领域的开放还有待深化，说的很多的像一老一小服务存在着供给的缺口。
下一步，商务部将围绕对外开放，对内放开，在保障基本民生服务消费的同时，着力增加优质服务供给，满足各种层次的服务消费需求。
王文涛表示，
对外开放方面，我们将推动扩大电信、教育、医疗等领域服务试点，推动互联网、文化等领域的有序开放，推动服务业扩大开放综合试点示范，提升对全国服务业开放的引领作用，引进更多优质服务，提升供给质量，优化外国人来华签证政策，提升入境住宿支付等便利化水平，培育面向国际的教育、医疗、会展等市场。
对内放开方面，去年国务院印发了《关于促进服务消费高质量发展的意见》
，这是综合性的政策文件，俗称是“1”，
我们会同相关部委围绕养老、托幼、文化旅游、冰雪经济等服务消费，出台了18项个政策文件，
俗称是“N”。
后续还将聚焦相关的重点领域和民生关切，
继续出台支持政策和专项举措，
从放宽准入、减少限制、优化监管等方面入手，
我们要扩大健康、养老、托幼、家政等多元化的服务供给，同时还将实施服务消费提质惠民行动，组织开展促进服务消费的系列活动，比如说服务消费季，中华美食会。
鼓励各地结合本地特色和消费细分需求，促进业态融合发展，创新服务消费场景，
更好满足个性化、多样化和品质化的消费需求。
郑栅洁：
国家正在推动设立
“航母级”国家创业投资引导基金
国家发展改革委主任郑栅洁在全国两会经济主题记者会上透露，
国家正在推动设立“航母级”的国家创业投资引导基金。
国家创业投资引导基金
主要引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技。
国家创业投资引导基金
将吸引带动地方、社会资本近1万亿元。
基金
聚焦人工智能、量子科技、氢能储能等前沿领域，
通过市场化方式投资种子期、初创期企业，适当兼顾早中期中小微企业，支撑原创性、颠覆性技术创新和关键核心技术攻关，培育发展战略性新兴产业和未来产业。
今年政府工作报告中提到的生物制造、具身智能、6G等，也均在投资领域之内。
基金存续期达到20年，这意味着较一般的股权投资基金更长。
国家发展改革委相关负责人表示，新设立的国家创业投资引导基金将有力解决科创企业发展初期普遍面临的资金短缺问题，更好发挥创业投资支持科技创新的重要作用，推动重大科技成果向现实生产力转化，加快实现高水平科技自立自强，培育发展新质生产力。
财政部部长蓝佛安在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，
我们将坚持在发展中化债，在化债中发展，努力取得更大的成效。
一是加快落实落细债务置换政策，指导地方尽早发行使用。
今年2万亿元置换债券的额度，对隐性债务精准置换，对置换资金全流程全链条监管，做到早发力早见效。
二是持续推进融资平台改革转型，剥离平台政府融资功能，
结合企业实际，分类推进市场化转型，严防国有企事业单位穿上新马甲。
三是坚决遏制新增隐性债务，进一步完善监测体系，
将遏制违法违规举债作为财政监管的重点，将不新增隐性债作为铁的纪律，坚决防止化了旧账，又添新账。
综合：新华社、上观新闻、人民网、澎湃新闻、南方都市报、证券时报
编辑：邬伊倩
