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低空空域提至3000米,无人机就可以自由飞行了?|做客中央台

中央广电总台中国之声  · 公众号  · 社会  · 2017-03-11 22:57

正文


提到空军,大家首先会想到什么呢?

歼-20为代表的新型高速隐形战斗机?

英姿飒爽、最具空军特色的飞行服?

或者是技术精湛的飞行表演?


我们一起来看一下小调查:



作为现代化军队的重要组成部分,空军担负国土防空,支援各军兵种作战,进行空运和航空侦察等重要任务。其中,中部战区空军地处国家战略防御的核心区域。


今天《做客中央台》就有请到了全国人大代表、中部战区副司令员兼中部战区空军司令员庄可柱中将,对话央广军事记者李琳,一起来解读空防安全管理及空军装备等大家关注的话题。


中部战区副司令员兼中部战区空军司令员庄可柱做客中央台  郁雨铖摄


戳音频!


庄可柱:低空空域管理改革不是简单的“低空开放”


近年来,我国航空事业特别是通用航空发展势头迅猛,空域管理领域的改革步伐也正在加快。2016年,国务院办公厅印发了一个《关于促进通用航空业发展的指导意见》,明确将低空从1000米提升至3000米,这对于通用航空的发展到底是限制严了,还是放宽松了?


庄可柱:

现在,在管制空域内的飞行活动,需要经过预先申请和批准,但批复的时间已经压缩;在监视空域和报告空域内,仅限目视飞行活动,航空用户只要报备飞行计划、通报飞行动态,就可以组织飞行。不同的飞行管制区还有一些具体的规定。这里需要说明的是,低空空域管理改革不是简单的“低空开放”,必须以确保国家领空安全,确保首都地区、重要军事目标和经济目标、重要的地标性建筑等安全为前提。


庄可柱强调,“低空开放”并不是“低空放开”,更不意味着“可以自由飞行”。有些媒体在宣传报道国家低空空域管理改革时,将其称之为“低空开放”,导致有不少民众认为“低空开放就是低空放开,可以自由飞行”,这也是“黑飞”等问题屡禁不止的原因之一。由于通航飞行大多使用的是“低慢小”航空器,如果空域管理只是一味的强调开放,管理手段、管理法规不能及时跟上,就很难对“低慢小”航空器实施有效控制。



  庄可柱:低空开放要循序渐进 逐步展开


目前,首都地区“低慢小”航空器数量已经有了相当规模。也给空防管理带来困难:

庄可柱:

关于“低慢小”这个概念,只是一个形象的提法,通常指的是具有“低空超低空飞行、飞行速度慢、不易被雷达发现”等特征的小型航空器。是实施低空管理的一个难点。扰乱了空中飞行秩序,对空地、空防安全构成了严重威胁。


任何国家对自己领空内的飞行活动,都有一些特殊的限制,特别是对首都地区的飞行活动,限制更多。在华盛顿、莫斯科的上空,都划设有空中禁区,从地面到无限高,都不能有任何的飞行活动,首都北京也不例外。庄可柱介绍:每天有上万人24小时担任值班任务,确保首都的空防安全。

庄可柱:

平时,我们也有上万人24小时担负战备值班任务,一旦空中出现突发情况,战机随时升空,导弹随时发射,坚决保卫首都地区人民群众的生命财产安全。


如果“低慢小”航空器擅自闯入空中禁区,即便没有造成人员生命财产损失,也会产生很大的政治影响。


比如,2012年的“玩具熊”事件,两名瑞典人驾驶1架小型飞机,擅自闯入白俄罗斯领空,在明斯克郊区上空投放大量的玩具熊;



2015年4月15日,美国1名男子驾驶小型飞机降落在国会大厦附近,导致国会大厦临时关闭。这部分事例,也反映出低空空域管理不当,可直接危及重要目标安全和国家主权的问题。



所以,低空改革开放要循序渐进,逐步展开,既要服从于国家改革发展的大局,考虑经济发展需求,也要考虑航空飞行安全和空防安全稳定的需要。


庄可柱提出,对“低慢小”违规飞行根本性的措施是从源头抓起,建立健全的联防联控措施,由“堵”向“疏”,在确保空防安全的前提下,科学划设通航飞行空域,完善运行保障机制。

庄可柱:

一是加大宣传力度;二是改进管理手段,对“低慢小”航空器从生产、销售、使用、监管等环节,实施全过程管控。三是健全联防联控机制,军民联合、多部门联手,涉及军队以及地方公安、海关、工商、体育、气象等部门,这里面没有主角和配角。四是完善相关法律法规。


2017年空军关键词:新体制、新任务、新装备


2017年,对空军、对中部空军来讲,新年的关键词是什么?


庄可柱表示,2017年是改革之年、政治之年、大事之年。对空军和中部空军来讲,面临的形势任务非常突出,特点非常明显,可以用3个关键词来概括:新体制、新任务、新装备。

庄可柱:

新体制军队规模结构和力量编成改革后,空军将实行新的管理体制,更有利与整合资源,融合体系,提升能力。新任务就是2017年我们将面临的许多重大任务,新装备就是新一代装备,我们中部空军也将换装一批新武器装备,管好、训好、用好这些新装备是我们的重要职责。


对于新装备这个话题,我们来看看大家都是怎么说的?




去年的珠海航展中,歼—20的闪亮登场,让记者李琳印象深刻:


李琳

去年航展的亮点不光是歼20,它有“20家族”,还有胖妞运-20以及直-20等装备都已经或将要列装部队,还有空军的18型飞机、导弹、雷达等主战装备都集体亮相,如轰-6K、歼-10B、空警-500预警机,它们都是成体系的参展了,特别值得一提的是,我当时感触很深,是“霹雳”10E空空导弹出现了,它的技术特别的先进,就是导弹能拐弯,只要飞行员发现敌机,发现即摧毁。

歼20


我国空军体系作战能力正在稳步大跨度的提升。庄可柱认为,下一步空军装备的发展要加快四代、三代半等作战飞机、地空导弹雷达的研发生产,同时进一步地缩小与作战对手的差距,提高新武器装备比例,提高整体作战能力。

庄可柱:

目前虽然经过近年来的加速追赶,三代装备已经成为空军主战的装备。但占比依然比较低。第二个就是反导力量的发展,当前美韩正在加紧部署“萨德”反导系统”,我坚决反对,因为这个系统对我国安全和发展利益构成严重威胁。另一个角度考虑我们也应该抓紧提高自身的反导作战能力,让雷达看得更远、拦截更准、效率更高。三是进攻力量发展。





编辑:王茜

记者:李琳、周益帆

视频制作(实习):关美露、伊雪

微信编辑:张天健