雄安雄起，兴奋的人多，担心的人也不少。这也正常，任何新事物，都需要面对前所未有的挑战，深圳和浦东，当年也是摸着石头过河，在一片质疑声中成长、壮大、成功。但所谓的研究，就是要在故纸堆中，找案例、扒经验，以分析和预见新事物成功的条件及可能性。
国内的经验，大家可能都或多或少的知道一点，少数尝试失败了，比如与深圳同时设为经济特区的汕头，有些成功了，比如深圳、厦门。但多数都是惊喜开场、平淡演戏。少数获得巨大成功，如深圳和浦东新区。
当前，领导与政府创立雄安新区的雄心，与当年深圳与浦东差不多吧。但这次与深圳和浦东不同，是在内陆地区、没有太多依托的情况之下，平地起高楼、建大都市。老杨就拿国际案例比对分析一下吧。
首先要考虑，首都副中心的定位，未来能发展到什么程度？
这一定位的描述是：重点打造北京非首都功能疏解集中承载地，在河北适合地段规划建设一座以新发展理念引领的现代新型城区。对于集中疏解北京非首都功能，探索人口经济密集地区优化开发新模式，调整优化京津冀城市布局和空间结构，培育创新驱动发展新引擎。
大大指出，规划建设雄安新区要突出七个方面的重点任务：一是建设绿色智慧新城，建成国际一流、绿色、现代、智慧城市。二是打造优美生态环境，构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市。三是发展高端高新产业，积极吸纳和集聚创新要素资源，培育新动能。四是提供优质公共服务，建设优质公共设施，创建城市管理新样板。五是构建快捷高效交通网，打造绿色交通体系。六是推进体制机制改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，激发市场活力。七是扩大全方位对外开放，打造扩大开放新高地和对外合作新平台。
这一功能定位描述很清楚，要点有三：一是，将与首都无关的功能，如研究机构、央企、事业单位等部分的搬迁到雄安新区，这将成为新区导入单位与人口的基础和前期的核心支撑。二是，建成一个优美的生态城市、公共设施一流、管理水平一流的样本城市。三是，发展高新产业，打造智慧城市。
这三个功能，第二个最容易实现，就是政府砸钱，河北如不够，中央支持；第一个功能也不太难，就是行政指令，但相关单位都不愿搬离北京，于是难免需要经历几年谈判与博奕；第三个功能，则比较难搞定，会通过行政命领或引导，使部分科研机构和国企、部分民企入驻，但能否成功，则取决于创新氛围、人才积聚、产业链配套的发展程度。
为什么美国硅谷在西海岸，而不是东部或中部？为什么深圳高新产业发展最快？而不科研机构、高校更多的西安、南京与武汉？
接下来，看几个国际案例。当前，全球主要的大都市与知名城市，绝大多数都不是什么全新城市，多是在既然有城市基础上进一步发展起来的。
20世纪以来，属于全新规划，在一张白纸上绘蓝图的大城市，除了深圳（浦东不算），还有两个典型城市。
一个是，巴西首都巴西利亚，是按“阳光城市”规划理念全新创造出来的。1956年至1960年间，在一片荒野上建造起来的新首都。连周围8个卫星城镇的联邦区 ，面积 5814 平方公里，人口 260万（2009年）。没有繁华与喧闹，但其充满现代理念的城市格局、构思新颖别致的建筑以及寓意丰富的艺术雕塑，使这座新都蜚声世界。但也有人对城市的规划提出批评，认为追求形式多于追求经济利益、文化和历史传统，对低收入者的就业和居住条件注意得不够。
另一个是，澳大利亚首都堪培拉，位于澳大利亚东南部，位于澳大利亚山脉区的开阔谷地上，面积2395平方公里，人口36.8万。原为牧羊地，1913年按规划始建，1927年联邦政府从墨尔本迁此。全国政治中心。以银行、饭店和公共服务业为主要经济部门。有铁路连接各大城市。有澳大利亚国立大学、堪培拉大学和国立图书馆。
这两个城市，皆为全新规划与建设，皆为首都。但从城市建设、经济发展方面来看，二城都不能称为成功。很多中国人根本没听过此二市，2016年奥运会举办城市里约热内卢，才是巴西的名城；而悉尼和墨尔本才是澳大利亚的名城。与之相适应，上述三市的房屋升值潜力，远大于他们的首都。
雄安新区与上述两个首都相比，相似之处都是白纸上画图、平地起新城，而且政府皆高度重视，定位很高。但此二首都的功能定位单一，基本只是政治（或再加一个文化）中心。而雄安新区按规划定位，不是政治中心，而是产业中心，包括计划经济下的企事业单位与市场经济下的高新产业。
涉及到高新产业，那就聊聊硅谷和筑波吧。
摘一段百度上的介绍：硅谷，位于美国加利福尼亚州北部、旧金山湾区南部 ，是高科技事业云集的美国加州圣塔克拉拉谷的别称。硅谷的主要部分位于旧金山半岛南端的圣塔克拉拉县，主要是该县下属的帕罗奥多市到县府圣何塞市一段长约25英里的谷地；而总范围一般还包含西南旧金山湾区圣马特奥县的部分城市（比如门洛帕克）以及东旧金山湾区阿拉米达县的部分城市（比如费利蒙）等地 。最早是研究和生产以硅为基础的半导体芯片的地方，因此得名。 硅谷是当今电子工业和计算机业的王国，尽管美国和世界其他高新技术区都在不断发展壮大，但硅谷仍然是高科技技术创新和发展的开创者，该地区的风险投资占全美风险投资总额的三分之一，择址硅谷的计算机公司已经发展到大约1500家。
硅谷只是旧金山湾区的一个组成部分，是大都市中的一个区域加行业组成。其实，单靠高新产业，很难形成一个大型城市，所以北京有中关村、上海有张江、深圳有南山、武汉有光谷、杭州有未来科技城及城西科技走廊。那么，未来的雄安新区，要想形成深圳和浦东新区这样超大城市人口规模，高新产业其实只是一个重要产业支撑之一，如果没有其他产业，最后可能只是再造一个保定、或最高类似石家庄那样的城市规模。
更为关键的是，如果想将高新产业新区做成功，他的地点很重要，只能依托于大都市，而不能远离大都市。如下图，旧金山湾区是个城市群组成的大都市区，围湾连成一大片，其中硅谷距旧金山中心区60多公里。
筑波科技城。1958 年，在东京大都市发展规划中，设想建立一个卫星城市，城区所有的国家研究和教育机构及其人员由东京迁来。1964 年，决定新科学城，设在距东京市中心50多公里的地方。1967 年开始建设，10 年之内完成。 截止到2004 年总人口达到19.8 万，接近原规划人口数。
筑波与东京有高速列车相联系，一个小时就可达东京。本来这是优势，但是却成为筑波科学城发展的主要限制因素。在筑波工作，却不愿意住筑波。政府职员和工人不愿意抛弃他们在东京原有住房，孩子不愿意离开东京，在东京可上名牌学校，毕业后可在企业或政府中找好职业。很多家长在周末坐高速列车回到东京，而工作周内住筑波单身宿舍。 很多工人考虑到退休后的工作机会，也不愿意离开东京，因为筑波科学城的私有企业很少。
雄安新城，以后也可能重现筑波的部分现象，也即由北京迁过去的科研单位和央企的员工，仍然留恋北京城。部分人可能工作日住宿舍（或买房），周末回北京。但雄安新区距北京市中心的距离，比筑波距东京市中心，还要更远，二地往返更辛苦。
至于有些网友说，以往雄安新区与北京通高铁，二地可以日常通勤，这对于多数人来说，基本上是不可能的，时间与费用成本，都太高。如果被动迁到雄安新区的北京人，身在雄安心在北京，则雄安的楼市与房价，完全没有可能与北京市区齐平，也不太可能赶上通州北京副中心，甚至连赶上天津市中心都可能略感吃力。
再回到东京。东京都市圈，可以作为北京都市圈的参照系。广义上，东京都市圈是半径100KM的范围，包括1都7县。 ● 中心区：东京都的23区部、多摩地区 ● 中间层：神奈川县、千叶县、埼玉县（距东京中心30-50KM） ● 外层：茨城县、栃木县、群马县、山梨县（50-100KM） 。
狭义上，30-50KM的1都3县，面积13559平方公里，约占全国3.5%，人口3600万人，约占全国30%，GDP1.6万亿美元，占全国30%。讲到东京都市圈，一般指代狭义。
相较之下，雄安距北京中心108公里左右，勉强划归北京广义都市圈，肯定不能归入北京狭义都市圈。如此，则虽然雄安新区定位于首都副中心，但仍实际上与首都的联络比较淡薄了！
既然从北京都市圈的逻辑上分析，雄安新区并无较大的先天优势。那么，从更大地区范畴和概念来看：城市群！
从这个更为宏大的层面分析，则一个成功的城市群，所需要先天条件、城市差异化定位、产业互补性搭配等更为复杂。老杨还没时间作更深度的研究，以后如有空再想这事吧。把当前全球六大都市群的基本情况罗列如下，大家自己比较、总结吧。
1、美国东北部大西洋沿岸城市群。该城市群从波士顿到华盛顿，包括波士顿、纽约、费城、巴尔的摩、华盛顿几个大城市，共40个城市(指10万人以上的城市)。该城市带长965公里，宽48到160公里，面积13.8万平方公里，占美国面积的1.5％。该区人口6500万，占美国总人口的20％，城市化水平达到90％以上。是美国最大的生产基地和商贸中心，世界最大的国际金融中心。
2、以上海为中心的长江三角洲城市群。这个城市群由苏州、无锡、常州、扬州、南京、南通、镇江、杭州、嘉兴、宁波、绍兴、舟山、湖州等城市与上海一起组成。面积10万平方公里，人口超过7240万。
3、日本太平洋沿岸城市群，也称为东海道城市群。一般指从千叶向西，经过东京、横滨、静冈、名古屋，到京都、大阪、神户的范围。该城市群一般分为东京、大阪、名古屋三个城市圈。这个区域面积3.5万平方公里，占日本全国的6％。人口将近7000万，占全国总人口的61％。
4、欧洲西北部城市群。这一超级城市带实际上由大巴黎地区城市群、莱茵－鲁尔城市群、荷兰－比利时城市群构成。主要城市有巴黎、阿姆斯特丹、鹿特丹、海牙、安特卫普、布鲁塞尔、科隆等。这个城市带10万人口以上的城市有40座，总面积14.5万平方公里，总人口4600万。
5、英国以伦敦为核心的城市群。该城市带以伦敦－利物浦为轴线，包括大伦敦地区、伯明翰、谢菲尔德、利物浦、曼彻斯特等大城市，以及众多小城镇。这是产业革命后英国主要的生产基地。该城市带面积为4.5万平方公里，人口3650万。是英国产业密集带和经济核心区。
6、北美五大湖城市群。该城市群分布于五大湖沿岸，从芝加哥向东到底特律、克利夫兰、匹兹堡，并一直延伸到加拿大的多伦多和蒙特利尔。集中了20多个人口达100多万以上的大都市。是美国、加拿大工业化程度最高、城市化水平最高的地区。该城市群与美国东北沿海城市群共同构成了北美的制造业带。
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