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苏州为何败给了杭州?

刘晓博说楼市  · 公众号  · 财经  · 2017-06-11 17:29

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“上有天堂,下有苏杭”。苏杭苏杭,苏州在前,杭州在后。

从历史上看,苏州出道很早,早在公元前六世纪就是一方诸侯的都城。而杭州,则一直处于吴越争霸的边境线上。大约在汉代,西湖才封口真正变成一个内湖。杭州真正崛起,是宋高宗南渡“留下”之后。整个南宋时期,杭州地位远超苏州。

不过,明清时代,苏杭再次出现逆转。苏州的地位上升,超过了杭州。有两个关键指标说明了这一点:一是苏州贡献的税赋占比超过杭州;二是在科举考试中,苏州出的状元人数远远超过杭州,位居全国第一。

不过, 1949 年之后,苏州和杭州的地位开始发生了新的变化。在新中国的行政区划里,苏州成为了一个地级市,而杭州则成为了省会城市。

在改革开放以后,又出现了所谓的浙江模式和江苏模式的分野。 浙江模式,是小政府、大社会的模式,民营经济发达;江苏模式,是强政府、高效吸引外资的模式,在苏州身上得到了充分的体现。

上海是长三角的中心,曾长期作为计划经济的大本营。 90 年代之后,上海全面开放,强政府、高效吸引外资成为上海经济的重要特征,而旁边人杰地灵、气味相投的苏州,自然深得上海的喜爱。苏州和上海之间就形成了类似“深圳 + 香港”那样的前店后厂关系。于是,苏州的经济一度进入高速发展期。

“上海 + 苏州”是中国对外开放第二波的产物,起点高、区域内文化基础好,吸引外资的规模、档次,都显著超过了早走 10 年的珠三角。 所以在一段时间里,苏州的增长令人震惊,经济总量一度紧紧咬着深圳、广州,俨然有“按着喇叭超车”的迹象。

但苏州的增长很快在六七年前遇到瓶颈,跟广深的距离陡然拉开,被天津、重庆超越,在中国城市的顶级争夺战中,从第五名滑落到了第七名。

到了最近几年,随着杭州、成都、南京的崛起,苏州的综合竞争力再次下滑。 如果用“金融机构本外币存款余额”(以下简称“资金总量”)这个关键指标考核,苏州已经退居第十名。 而恰恰在这几年里,杭州迅速崛起。虽然 GDP 总量仍然没有苏州多,但“资金总量”已经越过苏州,位居北上广深之后的第五名。

事实上,在多个排行榜里,杭州都成为仅次于北上广深的“第五城”,被认为是最有可能进入一线城市的“强二线城市”。而苏州的光芒,正在被南京、成都、天津、重庆等遮蔽,身后还有紧追不舍的武汉。

最近,我们团队曾对 12 个主要省份的全部城市,过去 6 年( 2010 年到 2016 年)的资金(金融机构本外币存款余额)、人口(小学生人数)、地方财政收入和 GDP 的增长情况进行了统计,发现苏州除了人口增长上比杭州强之外,在资金增速、财政增速和 GDP 增速上都显著落后于杭州。

下面我们以 2016 年主要经济指标为例,比较一下苏州和杭州的情况:

1 、资金总量

金融机构本外币存款余额,可以被理解为一个城市的“资金总量”。资金总量是一个反映城市综合竞争力、发展潜力的重要单项指标,重要性远远超过 GDP ,而且它是由央行系统公布,真实可靠。到 2016 年末,杭州的“资金总量”仅次于北京、上海、深圳和广州,位居内地城市第五,为 3.34 万亿。

而苏州的“资金总量”为 2.77 万亿,只位居全国第十。目前,排在苏州之前、杭州之后的依次是:重庆、成都、天津、南京。

改革开放之初,南京的经济总量是江苏第三。但经过这些年的发展,南京已经在 GDP 上超过了无锡,在资金总量上超过苏州、无锡。而杭州的资金总量,则达到了苏州的 1.21 倍,优势明显。

2 GDP 和财政收入

在这两项传统指标上,杭州仍然落后于苏州,但增速超过苏州。 2016 年,苏州的 GDP 1.55 万亿,杭州是 1.11 万亿;地方财政收入,苏州是 1730 亿元,杭州为 1402 亿元。但在增速上,都是杭州领先。

3 、苏州向左,杭州向右

改革开放以来,苏州逐步成为一个工业城市。其规模以上工业总产值位居全国前三,远非杭州可比。目前杭州三大产业增加值的比例为 2.8:36:61.2 ,而苏州位 1.5:47:51.5 。苏州第二产业增加值的比例,比杭州多了 11 个百分点。

换句话说,杭州更像一个高级别的中心城市,而苏州则是一个典型的工业出口型城市。这恰恰符合目前他们的城市定位,杭州是浙江的省会,第三产业辐射服务于全省;而苏州,跟上海是前店后厂。

但你别忘了,苏州和杭州此前都是“天堂”的形象。 过分工业化,让苏州“天堂”的城市特质受到了影响,好比是一个窈窕淑女,近年来变得像个女汉子了。 而杭州,则像一个至始至终呵护自己容颜的大家闺秀,以美丽为终身的事业,绝对不干毁坏自己形象的事情。


上图是今年前 4 个月,苏州主要经济指标。可以看出,由于利用外资增长乏力,所以苏州固定资产投资出现了下滑。其实在 2016 年,苏州的固定资产投资也出现了 7.8% 的下滑,而杭州则出现了 5.1% 的上涨。

人民币汇率的高估,让苏州这种依靠外资发展起来的城市,近期将面临增长的压力。其实,同样的情况也在东莞出现了。至于杭州,情况就完全不同。今年前三个月,杭州民间投资增长了 15.8% ,基本上对冲了国有企业和外资投资的下滑。

在中国民企 500 强名单里,有十分之一的企业总部设在杭州,杭州因此被称为中国的民企之都。此外,杭州是省会城市,有调动全省资源的能力。

这两点,都是苏州所不能比的,也是造成“近年来杭州迅速崛起,正无限逼近四大一线城市;而苏州在一度靠近北上广深之后,迅速滑落”的根本原因。

当然,败给杭州并不是苏州的耻辱,或者意味着苏州不行了。苏州仍然是中国的顶级城市之一,有显著的人口增量和资金总量,是上海城市圈的核心成员。

而杭州虽然发展势头不错,但近年来因为国家增长模式的问题,杭州又有被南京、成都超越的可能。 城市竞争就是这样,螳螂捕蝉黄雀在后,你永远都需要保持警惕。


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