美国有消费品安全委员会、食品安全检验局、国际贸易管理局、专利商标局等,但是没有工商局。这是为什么呢?
在中国,人们会自然地认为,私有企业如果没有政府管理,一定会做一些违法犯罪的事。而美国没有工商局,消费者受骗吃亏了应该找谁?
在美国,创办一个企业,除了税务,根本不需要和政府打交道。与中国人不同,从电影里也能看出来,很少有美国人认为政府是民众利益天然的保护者。民众对政府的态度多是警惕与怀疑,这种怀疑超过了对私人企业的怀疑。
美国宪法允许美国人持枪,其重要原因是为了防止政府对私人权益的侵害。这种文化传统决定了民众不需要保姆型的政府。
假设真的有一个工商局,对公司的名字、注册资本、实到资本、股东变更、公司注销、公司章程、增资扩股等等,这些项逐一审核,那么每一个工商办事人员都有自由裁量权,随便挑一个毛病或问题,你就过不了。
类似这种的机构,在美国只有移民局,给不给签证,没有具体细则,全在于他怎么看你去美国的动机。
而只要有这种审批的机构存在,就永远无法解决"管卡压"这个问题。因为设这个机构的目的就是审查企业,权力在政府一边,不在企业。按道理讲,创立一个企业政府不掏一分钱,企业却要承担所有相关责任,自负盈亏,为什么要政府审查?审查过了,以后有问题,政府担责任吗?如果不担责任,为什么要审核?
美国没有工商局,就是这个理。
所以在美国创办一个企业,没有工商局,你只需在网上注册,五分钟就搞定,企业资料全部自己填写,真的假的没人管。造假没有必要。在一个信息开放的社会,企业登记资料造假有任何意义吗?没有任何实际的经济意义。即便有用,也成本极大,一旦被发现,影响企业几十年的信誉。
事实上,只有在一个信息管制和政府审批的社会,企业造假才有经济上的意义,才有欺骗造假的必要。
经济学中有一个很流行的理论,叫寻租理论。这个理论核心的观点简单来说就是,政府运用行政权力对企业和个人的经济活动进行干预和管制,妨碍了市场本身应该发挥的作用,从而创造了让少数有特权的人,取得超额收入或者非市场竞争收入的机会。车管所用钱消分就是例子。
政府就是一座大庙,你设的殿堂越多,和尚就越多,就越有可能收租。改变的办法,不是给和尚念经,讲道德,而是少盖庙,没有庙,就没有和尚。小政府是现代市场经济发展的一个总结,小政府的意思就是从根本上改变政府干预管制经济的能力,让政府没有精力来顾及市场,因而也就不可能寻租。
即便完全廉洁,政府也有可能好心办坏事。拿一个家来说,当爹妈的,家里什么不该管?都该管!但只要你有管的愿望,没有什么是不该管的。一个国家的经济也一样,什么事情是不需要政府管的?只要把百姓想的负面一点,似乎不管就会出事,什么事就一定得政府来管。
但是,只要你倒过来想,把政府办事员看成是流氓,答案可能就不同。公务员越多,流氓越多,苍蝇越多,政府管的越多,问题就越大。管了那么多本来就不该管的事,让企业家和创业者自己管不行吗?肯定可以。 克强总理呕心沥血,推行万众创新,要让创业大潮撑起中国梦。在中国创业,最难的地方就是应付政府的各种管理,说实在话,如果政府管多了,闹不好万众创新就是一个大坑。政府小一点,管少一点,企业才有生路。
严格的立法监督
在美国,从事仿冒和盗版产品批发交易绝对是"犯罪行为"。美国联邦法律规定,初犯者将面临10年以上的监禁,重犯者将面临20年以上监禁和500万美元的罚款,因假货造成死亡后果的个人将会被终生监禁。而对于公司处罚就更加严厉,罚金高达1500万美元。
同时,作为全球最大的消费市场,假货对美国的经济冲击也是巨大的。根据美国商务部统计,仿冒和盗版不仅给美国经济每年造成2000亿到2500亿美元的损失,75万个工作机会的流失,最关键的还有假货对消费者健康和安全威胁。
这让美国的打假力度也是惊人的强大!中国有个工商总局,美国有一个全面出击的打假部队。这包括:美国商务部下属的国际贸易管理局、美国国家知识产权协调中心、美国移民与海关执法局、美国联邦调查局、美国食品药品监督管理局、商务部知识产权办公室、国家航空航天管理局、美国海关与边境保护局、美国消费者产品安全委员会、美国专利商标局、国防部物流署等数家美国联邦部门,以及和加拿大、墨西哥、欧盟等伙伴机构的合作机构。
这还不够,随着网络的兴起,国际贸易管理局又不失时机地推出打假举报网站STOPfakes.gov,这个网站2004年首次推出,提供为企业、消费者、政府和国际合作伙伴的投诉通道,以便更快速简便地和有关政府部门联系来寻求帮助。
这真好似中国那句老话"法网恢恢,疏而不漏",在美国卖个假货,你会遇到比反恐部队还可怕的监管和处罚。
没有工商局,买到假货怎么办?
通常来说,美国商家都拥有相对完善退换货体系。一些大型购物商店如梅西百货(Macy's)或者在线购物网站如亚马逊(AMAZON)等规定,只要符合退换货规定,经过专业人员查验后,便可退回全部货款与税金,遭遇假货,消费者不会承担任何损失。
至于电商如何管理自己平台上存在的假货现象,以亚马逊中国副总裁罗可仪在"2014第三方平台卖家大会"的话来说,"亚马逊对于第三方平台是不允许假货存在的,一旦发现有卖假货会立刻调查,如果一旦证实销售假货,会立即关闭该店。"
尽管美国电商还在管理假货上存在一些问题,但管理制度严格并有法可依是不争的事实。同时,消费者还可以利用投诉网站进行举报,美国监管部门就会立即参与调查,情况属实的零售商就会接受如上严格的法律惩罚。
曾经,波士顿有两位中国留学生创业卖假货被抓。2013年2月,两位中国留学生特意创办了一家名为"Max Wireless"的手机壳公司,生意十分火爆,每月销售额能达到8-10万美元,成功抢占了波士顿90%的手机壳市场。然而却在2014年2月锒铛入狱,原因是售卖Kate spate、HelloKitty及法拉利等冒牌手机壳,或将面临十年监禁的处罚。
来源:京师读书会