香港改革来真的！优化上市批核流程周内公布

香港商报 · 公众号 · · 2024-10-18 09:43

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香港特区行政长官李家超10月17日上午到立法会出席施政报告答问会，接受议员质询。在开场发言中，李家超表示，今年的施政报告继续贯彻国家主席习近平七一重要讲话提出的“四点希望”，并就改革和变化阐述理念和发展目标、关键措施及绩效指标，贯彻落实中共二十届三中全会精神。

此外，港府高官昨日纷纷举行记者会，就相关政策范畴进行解画。财政司司长陈茂波表示，将放宽物业按揭成数上限划一至七成，供款与入息比率上限划一至五成，希望透过新的安排，让市民对楼市有较为正面的预期。财经事务及库务局局长许正宇表示，有关优化上市批核流程细节将于本周内公布。

李家超在会上提及，两年多前参选时已在政纲提出“必须有变革精神”、“要进一步革新”，会建立“以结果为目标”的政府，设定绩效指标以改革政府文化。他说上任两年多，政府持续推动改革，一直以市民为中心、以经济建设为主轴、以发展改善民生，包括“一国两制”的实践建设、政府治理、经济发展和照顾民生需要等。他又称“改革只有进行时，没有完结时”，而今年施政报告是进一步深化改革，针对体系改革。

随后，李家超回答了14位议员就施政报告提出的问题。

工业界亦应自身求改革

经民联议员吴永嘉称，香港的工业故事充分体现狮子山奋斗的精神，工业界已准备就诸，无论是在港新建的厂房或将旧厂房改建时，设计上已准备好去介绍生产线等工作，关注当局会否考虑将工业旅游纳入旅游热点当中。

李家超回应说，施政报告提出成立“发展旅游热点工作组”，文化体育及旅游局会于今年内发表香港旅游业发展蓝图2.0。他说，成立工作组，不代表文体旅局不需做好工作。李家超指出，在做体系建设的任何时候，都必须做好系统关系，要防止一个政策局将应负的责任推予相关委员会负责。他称，若只要强化统筹，可由司长负责，就可发挥协同效应。

17日，李家超出席立法会《行政长官 2024 年施政报告》答问会，回答立法会议员提问。中新社图片

对于工业方面，李家超表示，如业界在发展时有困难，特区政府可协助；他同时提醒业界，不要等待政府，亦应自身求改革，“唔好等，一齐做，干起来，做实事，一行一行干起来”。

金融服务界议员李惟宏说，在香港做黄金商品期货衍生工具等已有很长的历史，但香港业界认为推动业务时，政府力度不足，关注当局怎样更好发挥业界的潜力。

李家超称政府特区重视大宗商品交易，因为大宗商品交易占了航运交易的一半，如香港要发展航运，就要推动大宗商品交易生态圈，这是香港的开创性工作，但需要时间进行。他相信只要做了第一宗交易，就会推动不同的大宗商品交易。

盼“一签多行”尽快“瓜熟蒂落”

自由党议员邵家辉指出，施政报告中提到恢复深圳“一签多行”个人游签注，询问李家超是否可以扩大至其他城市。

李家超回应说，在和中央沟通争取政策时，希望“实事求是”、“讲得出做得到”，因此在探讨阶段的政策并不适合公开，希望能尽快“瓜熟蒂落”。

16日，行政长官李家超发表施政报告时表示，特区政府已向中央政府提出进一步优化内地居民来港旅游签注的请求。

发展北都将研用市场力量

民建联议员刘国勋表示，北部都会区进入到收成期，认为特区政府要继续深化改革，改变特区政府的审批文化、工程长、造价贵的问题。而发展局早于7月已发出通知，要求决策局及部门须采取便利发展及协同合作的思维，关注各部门落实要求的情况，以及北部都会区将来推行“片区”试点详情。

北部都会区。图片截自香港特区政府新闻处视频

李家超回应说，内部通告已清晰说了审批工程部门，在发展局下已成立小组去处理。他指出，制度优化要不断去做，要优化的地方是很多的。他说香港特区公务员效率在世界上排行前三；而“片区”详情交由发展局交代。他称，北部都会区发展逾10年，在如此大型的发展当中，只靠政府是不足够的，因此要考虑研究如何使用市场力量。

港府财金官员：

周内公布 楼市优化上市批核流程

最新一份施政报告出炉，港府高级官员17日纷纷举行记者会，就相关政策范畴进行解析。财政司司长陈茂波表示，将放宽物业按揭成数上限划一至七成，供款与入息比率上限划一至五成，希望透过新的安排，让市民对楼市有较为正面的预期。财经事务及库务局局长许正宇表示，有关优化上市批核流程细节将于本周内公布。

陈茂波（中）、许正宇（左）和商务及经济发展局局长丘应桦（右）出席记者会，解读2024年施政报告相关政策范畴。中新社图片

放宽按揭已考虑一系列因素

“自2009年以来，我们（港府）一直收紧楼市管控，但今天的楼市状况，与当年引入之初截然不同。”陈茂波表示，自2021年9月以后，楼市开始有秩序地下调，至今从最高位累跌逾20%，因此在考虑楼价走势、成交量、未来供应、本地经济、外围环境等一系列因素，并在维持银行体系稳定的前提下，港府当前有空间将物业按揭成数放宽，回复至2009年前的水平。

陈茂波又指，今年以来的大部分时间，香港楼市表现疲弱，但在美国启动减息周期后，金融偏紧的情况得到纾缓。他又指，当前楼价有回稳迹象，交投量亦稍为回暖；观乎未来3至4年，一手物业供应充足，因此没有需要引入当年推出的逆周期措施。

香港当前楼价有回稳迹象。资料图片

股市成交大增资金多来自欧美

近日香港股市从低位明显反弹，成交量大增，陈茂波表示，大部分入市吸纳港股的资金，是来自欧美的长期基金及投资银行；观乎来自欧美的资金规模庞大，亦长期以来投资香港和内地，因此香港未来的主要策略，是要巩固欧美市场。

近日香港股市从低位明显反弹，成交量大增。资料图片

陈茂波又指，虽然近日港股成交急升带动库房股票印花税收入，但承认资产市场表现“马马虎虎”，因此上半财政年度的卖地收入及印花税收入，较做预算案时的预期略低。不过，他强调，现时估算整个财政年度的财政赤字仍言之尚早，须视乎下半财政年度的资产市场状况而定。

至于香港整体经济表现，陈茂波预期，今年余下时间，香港经济有望继续保持增长；随着美国进入减息周期，香港银行跟随同时减息，相信可降低营商成本，加上内地经济可望稳定增长，相信对香港私人消费有支持作用。

香港对外推广方面，陈茂波称，过去一段时间，香港一直受到地缘政治关系和外界不公允的报道影响，因此港府有需要“走出去（推广）、请（企业及资金）回来”；未来港府将积极走出去说好香港故事，并且利用事实数据，让外界更为了解香港情况。

施政报告提出，证监会和港交所将公布优化上市批核流程的具体措施，令上市申请审批时间更确定，许正宇表示，相关细节安排本周内公布。对此，证监会主席雷添良17日与传媒茶叙时表示，认为对整个资本市场是好事，期望此举能够强化资本市场，令到很多有意来港上市的公司，更好地掌握上市的时间表。

黄金仓储设施需增建

另外，对于施政报告提出，要建立大宗商品交易生态圈，尤其要建立国际黄金交易市场和国际级黄金仓储设施，许正宇表示，香港现有的黄金仓储使用量已经接近饱和，加上近年地缘政治等因素令黄金需求显著增加，因此有需要另觅地方，增加相关设施。

许正宇透露，伦敦金属交易所（LME）正从法律角度，评估是否认证香港为亚洲区内一个指定交货点，目前港府与LME有进行沟通，亦透过投资推广署提供资料及协助。对于新的黄金仓储选址，陈茂波认为，不一定要另觅新土地，只要符合要求，现有的仓库亦可使用。

施政报告指，财库局争取于年底前成立工作小组，就建立黄金交易市场的具体方向和措施作筹备工作，许正宇表示，小组将由政府、监管机构、市场人士及整条黄金产业价值链的代表参与，以更全面接收市场信息和意见。

至于黄金产品纳入“互联互通”，以及与其他潜在“互联互通”推出的优次问题，许正宇说，股票等“互联互通”已发展成熟，相比之下，黄金纳入“互联互通”会在较后位置。

财政司副司长：
稳慎有序处理“㓥房”问题

新一份施政报告提出立法取缔劣质“㓥房”，特区政府拟于今年12月至明年2月展开咨询，争取明年通过法例。财政司副司长黄伟纶17日于房屋政策记者会上表示，施政报告相关措施令政府更有底气处理“㓥房”问题，惟强调不能够操之过急，需要稳慎有序地推展相关工作。

财政司副司长黄伟纶。中通社资料图片

黄伟纶指出，全港有大约11万“㓥房”户，涉及约22万名居民，处理劣质“㓥房”时不能操之过急，要稳慎有序，配合公营房屋供应步伐，小心部署，让相关业主和住户有足够时间安排，避免引起居民混乱恐慌，甚至流离失所。

“简朴房”认证会简单快捷

就“简朴房”的认证与面积，黄伟纶解释说，简朴房面积没有上限，甚至有分间单位超过20平方米。所有分租单位业主须到特区政府处进行登记认证，特区政府推出的认证手续会简单快捷，不会对业主造成大负担。

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