光伏项目流标，不是竞争猛，而是给不起？

华夏光伏 · 公众号 · · 2025-01-03 22:46

正文

作者 | 小村 ‍

来源 | 光伏Time

饱受行业关注的0.99元/瓦组件招标流标了。

四川蜀道清洁能源集团有限公司（后文简称“蜀道能源”于12月27日发布了《2024年光伏组件框架协议采购（标段1、标段2）流标公示》。

该项目涉及的光伏组件框架协议采购，原定于通过公开招标进行，但由于评标过程中的一些问题，最终宣布流标。

该项目招标文件于12月3日发布，预估采购总容量2.6GW，N型TOPCon容量2.1GW，BC500MW，分别对应标段一、二。

在流标公告中提到，在标段一的评标过程中， 电子评标系统中“综合标评审”的评分环节与招标文件规定的评标方法不符， 导致无法按照原定方法继续进行评审。因此，评标委员会决定终止评标。

对于标段二，尽管有投标人参与，但最终有效投标人数量未达到三家， 缺乏必要的竞争性，并且未能满足招标文件第二章中对评标委员会推荐三名中标候选人的要求，最终也导致流标。

因此，蜀道能源有限公司决定将此项目视为流标处理，并计划在未来择期重新启动招标流程。

当然蜀道能源的理由并没有得到行业认可，据媒体报道，该项目吸引了16家组件企业参与投标，但各家报价差异悬殊，最高报价达到了0.999元/W。有观点认为投标价格或超出了招标方预算范围。

该项目曾被视为协会呼吁停止低价投标后具有标志性的涨价，也因此该项目的流标得到了广泛关注。 这提醒行业涨价是一场拉锯战，无序竞争不只是涨价难的唯一理由。

关注近两个月光伏招投标市场不难发现，10月18日，中国光伏行业协会通过官微发布文章公布最低成本价0.68元/W，并指出低于成本价违法后，招投标市场上确实有了波澜。

在发文后评标的，在中节能2024年度光伏组件框架协议采购项目中，投标企业总数为13家，总规模达到2.5GW。

根据评标结果，11家企业的报价均未低于行业协会测算的0.68元/W成本价，报价区间在0.680至0.703元/W之间。值得注意的是，所有低于0.68元/W的投标均未入选。

该价格对下半年的光伏行业来说相当可贵，这点从开标在协会发文前的华润电力的光伏组件采购中标候选人公示中就可以窥探一二。

该项目于协会发文前的10月12日开标，共有14家企业竞标，投标单价在0.5308-0.7255元/W之间，均价为0.64元/W。其中低价投标者包括通威、协鑫等头部厂商。

也就是说，如果没有协会发文，低价厮杀只会更加激烈。

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