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特朗普在联合国宣称要“彻底摧毁”中国的这个邻国,但这是美国的真实想法吗?

瞭望智库  · 公众号  · 政治  · 2017-09-21 06:25

正文



近日,朝鲜第六次核试验使东北亚局势再次成为热点。联合国针对朝鲜出台了空前严厉的制裁决议。


对此, 9月14日,朝中社发表了一篇充满各种非常负面形容词、态度激烈的宣言;9月15日,朝鲜再次发射了一枚飞跃日本领空的洲际导弹,用此来表示对制裁的抗议。


9月19日,美国总统特朗普来到了联合国。在绿色大理石装饰的会议厅里,他向朝鲜发出最后通牒:如果朝鲜不退让,“我们除了彻底摧毁它,将别无选择”。


实际上,美国需要一个“危险的朝鲜”。如果立足于在短期内解决朝鲜问题,恐怕只会走到美国期望的轨道上。


文 | 千里岩 瞭望智库特约国际观察员

本文为瞭望智库原创文章,如需转载请在文前注明来源瞭望智库(zhczyj)及作者信息,否则将严格追究法律责任。

1

“空前严厉”的制裁有用吗?




制裁确实很严厉!


根据新决议,对朝鲜至关重要的石油,被严格限定为原来正常进口量的1/3左右,而获取外汇的主要渠道——纺织品贸易和海外劳务人员汇款,同样被中止。


然而,联合国严厉制裁了朝鲜很多次。效果如何?


远的不说,去年,朝鲜进行第4次核试验及发射远程弹道导弹后,安理会通过了号称“联合国70余年历史上最强而有力的非军事制裁”的2270号决议。


然而,决议付诸实施之后,朝鲜非但没有任何收敛,反而又进行了两次核试验和十数枚射程不同的导弹试验。除了射程确信可以达到美国的“火星”14(KN14),朝鲜还对韩国搞了多枚短程导弹齐射,在一次中程导弹试射中,其中一枚故意飞越日本上空。


到目前为止,安理会2270号决议这个所谓“最强有力”的制裁标准,又已经被两份新的“最”决议刷新了记录。但是即便如此,在安理会最新这份2375号决议公布后,朝鲜仍然没有表现出国际社会所期望的那种展示愿意谈判的态度,反而通过各种方式对此表达了蔑视。


在第六次核试验之前的一天,朝鲜先是对外界展示了一个明确用于导弹战斗部装载的二级构型的核武器形体,随后,进行了迄今为止当量最大的一次核试验——相关各国根据核试验引发的地震级数推断这次核试验的当量应该在数十万吨左右!


朝鲜宣称“这是一次氢弹试验”。


对于2375号决议,朝鲜先是宣布计划向位于太平洋上的美国属地关岛附近试射导弹,虽然随后改口称“暂时认为时机不对”,但是其强硬态度没有发生变化。


9月14日,朝中社发表了一篇充满各种负面形容词、态度极其激烈的宣言;


9月15日,朝鲜再次发射一枚洲际导弹,飞越日本领空,以此表示对制裁的抗议。

2

朝鲜就等美国一句话




对于朝鲜这种态度,俄罗斯总统普京前些日子的评论很精辟:“朝鲜宁可吃草也不会放弃核计划。”


朝鲜不顾一切地追求“两弹”,显然是将其当成了生存支柱。作为冷战遗留问题,半岛南北对峙至今。


朝鲜的经济实力无法支持用于保持对峙状态的常规武装力量。而苏联解体后,美国一举独步世界。朝鲜失去了重要的外部安全保证。


因此,朝鲜要通过拥有核武器来制造一个“不对称式平衡”。至于导弹,除了军事打击作用,同样也是确保核武器发挥真正威慑力的必要条件。


目前,朝鲜在如此困难的条件下,不仅着力开发对其最具价值的中短程弹道导弹,还在追求不论是技术开发成本还是制造和保养成本都高出前两者许多的洲际弹道导弹!


这显然已经超过了维护自身安全的基本需求


短程导弹足以确保它对韩国的威慑;


中程导弹则可以制衡日本美国在东亚地区的驻军


洲际导弹可以打到美国


朝鲜认为,目前半岛的“停战机制”不足以确保自己的安全,只有美朝缔结了和平条约,自己的安全才会有所保障。而可靠的洲际导弹是能够胁迫美国改变对朝态度的“大利器”。

3

美国却需要“危险”的朝鲜




对美国来说,与朝鲜缔结和平条约其实并不符合自己的利益。


美日韩同盟体系是为美国亚太战略服务的工具。


如何维护这个工具?对美国而言,其实也是一种挑战。


今天,中国以更加开放的态度“拥抱和融入”世界体系。经过最近20年的发展,中国在“全球化”的国际经济循环中扮演着“火车头”角色,跟美国的东亚盟友日本和韩国之间经贸关系较为紧密。


并且,中国也从未使美国的盟友们直接面对安全压力。早在十多年前,中日韩就曾经签署过《货币互换协议》,并且启动了三国自由贸易区的构想。


加之,现在的美国,不仅没有能力再搞“马歇尔计划”、给盟友“输血”,因为自身经济实力下降,还得时不时地在小伙伴身上“薅点羊毛”。


因此,美国的东亚盟友们对其“忠心”程度,肯定比不上冷战时“北约”里的小伙伴们。


为了从根子上解决这个问题,奥巴马不惜与中国进行经济“切割”,推出了TPP计划。只是,这个担子太重,美国没撑住。


经济层面做不到“分割东亚”,那么美国很需要一个“危险”的朝鲜来解燃眉之急——塑造出一个足够危险的共同敌人,使离心的小伙伴们乖乖回到自己身边。


4

美国一边制裁,一边甩锅




考虑到得向盟友作出交代,并且确保自己的安全,美国需要一边施加高压使朝鲜“更危险”,一边尽可能地压制朝鲜武器开发,避免玩火自焚。


朝鲜对于美国是如此的“有用”,美国很需要朝鲜!进一步讲,美国需要“有敌意的朝鲜”。


一直有人揣度:美国到底在何处为朝鲜划出了武器发展计划的“红线”?是朝鲜造出实用型原子弹,还是具备洲际导弹能力?


然而,事实证明,除非到了必须直接面对朝鲜核威胁的地步,美国的“红线”是否真正存在过,很难说。


现阶段,美国对朝采取军事行动显然不符合实际情况,对朝制裁越严格、时间拖得越长,对美国越有利。


朝鲜国小力弱,在尚未遭受严厉制裁的情况下,还能够倾其所有去开发一定数量的导弹、核武器。未来,如果制裁加剧,并长时间持续下去,那么,不仅一些原本可以通过隐蔽手段获取的“军民两用”技术和零部件来源会彻底断绝,现有的武器也是用一次就少一枚,维护保养更是会成为大麻烦。


同时,美国可以拿 “防止朝鲜导弹威胁”为借口,继续强化自己的反导网络实用性。


另外,美国可以加快开发和完善自己以F35战机和卫星网络为骨架的“察打一体”作战体系。到了一定阶段后,美军对朝作战能力成倍增加,而朝鲜导弹的突防概率成倍降低,显然会让美国有更大的战略选择空间。

 


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