随着佛山东莞被国务院批复！广东省21市均完成规划批复！来看下广东21市未来发展方向！（含县级定位指标）

全国先进制造业基地： 完善现代化产业体系，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，建设若干产业链条完善、辐射带动力强、具有国际竞争力的先进制造业集群。完善国际货物流通和供应链管理等综合服务，积极建设产业链供应链组织中心，提升产业链供应链韧性，增强全球资源要素配置能力。

全国综合性门户： 畅通对外综合运输通道，全面提高广州的全球通达能力，强化国际交通枢纽和贸易服务功能。增强国家主场外交服务保障能力，建设岭南文化中心和对外文化交流门户，发 挥向世界展示岭南文化魅力、改革开放成果和中国式现代化建设重要成就的窗口作用，提升粤港澳大湾区在国家经济发展、对外开放和国际合作中的支撑引领作用。

国际科技创新中心重要承载地： 强化科技创新策源功能，面向世界科学前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，产出一批战略性、基础性、前瞻性原创成果， 支撑粤港澳大湾区建设成为具有国际竞争力的科技成果转化基地，培育一批世界一流科技企业。 集聚国家海洋战略科技力量，深度参与全球海洋治理。 推进“广州—深圳—香港—澳门”科技创新走廊（以下简称广深港澳科技创新 走廊）建设，共建粤港澳大湾区大数据中心和国际化创新平台，推进粤港澳大湾区高水平人才高地建设，支撑构建粤港澳大湾区多元化、国际化、跨区域的科技创新投融资体系，形成具有全球竞争力的开放创新生态。

深圳

“经济特区” 无疑是深圳的名片， 深圳虽然 没有在城市性质中明确其是什么地区/全国的“中心”，但是在功能定位中确定了其“ 全国性经济中心 ”的核心功能。

“ 国家创新型城市 ”也是深圳独特的城市性质。 国务院于2005年颁布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020)》(国发[2005]4 4号)，深圳在2008年颁 布了《中共深圳市委深圳市人民政府关于加快建设国家创新型城市的若干意见》（深发〔2008〕8号）。后续国家、部委发布了多批国家创新型城市试点名单。如今深圳的《批复》中，国家明确了深圳 “ 国家创新型城市 ”的城市性质，也是对深圳在创新型城市建设上的认可。

“现代海洋城市” 这一性质，国批城市中还有大连、宁波、秦皇岛、青岛、厦门、天津，即五个计划单列市加一个直辖市和一个“重点城市”，现在看来， 是“港口城市”的升级版 。

深圳和广州一样，是 中共中央、国务院于2021年印发的《国家综合立体交通网规划纲要》明确的20个 国际性综合交通枢纽城市 之一。

深圳的 “ 对外开放门户 ”与广州的“综合性门户 ” 相对应 ，显然更突出“对外开放 ”的功能。

佛山与东莞

佛山 与东莞都是“ 粤港澳大湾区重要的节点城市 ”，在目前国务院批复的城市中，有类似表述的是秦皇岛——京津冀地区重要的节点城市。顺便说一下，秦皇岛的城市性质是京津冀地区重要的节点城市，现代海洋城市，全国性综合交通枢纽城市。 这个“节点城市 ”的由来，是 20 19年， 中共中央 国务院印发的《粤港澳大湾区发展规划纲要》中提到的“ 建设重要节点城市。支持珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆 等城市充分发挥自身优势，深化改革创新，增强城市综合实力，形成特色鲜明、功能互补、具有竞争力的 重要节点城市 。”而秦皇岛的“节点城市”，是更早的《京津冀协同发展规划纲要》中就有提到：“强化张家口、承德、廊坊、 秦皇岛 、沧州、邢台、衡水等 节点城市 的支撑作用，进一步提高城市综合承载能力和服务能力，有序推动产业和人口聚集。”

佛山相较于东莞，城市性质多了一条“国家历史文化 名城”。佛山是 1994年01月04日公布的 第三批37座国家历史文化名城之一。

全国先进制造业基地

国批城市中，功能定位中， 一字不差 的表达了“ 全国先进制造业基地 ”的有：常州、成都、 东莞、佛山、广州 、南京、宁波、深圳、沈阳、无锡、重庆。苏州和天津之所以没有“一字之差”是因为： 苏州 —— 全国先进制造业和高新技术产业 基 地；天津——全国先进制造研发基地。

国际科技创新中心承载地

广东这四个国批城市都有这个功能，“ 国际科技创新中心承载地 ”。那这是什么呢？

《十四五规划 》中指出：支持北京、上海、粤港澳大湾区形成 国际科技创新中心 ，建设北京怀柔、上海张江、大湾 区、安徽合肥综合性国家科学中心。也就是“3+4”区域创新布局。根据网络资料，2021年， 时任 国家发 改委副主任 林念修在国新办新闻发布会上介绍：北京科技创新中心集中了大量优质科教资源，北京拥有全国最多的高校、最多的科研机构、最多的央企，具有非常丰富优质的创新资源，它的主要任务是打造全国科技创新的策源地，这也是北京科技创新中心的重要使命； 上海科技创新中心主要是集中打造集成电路、人工智能、生物医药3大产业的创新高地，在全球拥有影响力和话语权，这3大产业创新高地也是习近平总书记给上海科创中心提出的主要任务，未来就是按照这3个任务逐步落实； 粤港澳大湾区科创中心着重发挥广东改革开放前沿、港澳国际化程度高的优势，打造全球最大的中试验证和成果应用推广基地 。

所谓 “ 国际科技创新中心承载地 ”，就是支撑 粤港澳大湾区科创中心 建设的空间载体和政策落实的行政单元。