日前，国务院安委会8个安全生产巡查组陆续进驻北京、河北、浙江、福建、江西、重庆、宁夏、新疆8个省级人民政府开展第三批巡查。
巡查组至少在地方工作1个月以上
主要任务：查问题、促整改
检查重点：
巡查形式：
听取汇报、座谈交流、个别问询、查阅资料、重点抽查、受理举报、警示约谈、媒体曝光等形式。
如 何 举 报 ？
河北省石家庄市鹿泉经济开发区迎宾馆路1号
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巡查组进驻后，都做了哪些事？
跟随记者一起来了解一下吧！
4月2日一天，宁德市发生了两起森林火灾，受害面积共计163亩，虽然未发生人员伤亡，但是社会影响较大。
巡查组发现，省森林防火指挥部要求各地从4月1日至7日下达禁火令，宁德市下达禁火令的时限是4月3日至8日。事实说明，宁德市政府没有立即执行福建省森林防火指挥部下达的禁火令。
4月12日，国务院安委会第五巡查组检查在一家加气站，燃气安全专家马长城发现，一辆已经加了气的出租车没有条码，司机一时也找不到条码信息。马长城提醒身边的加气站站长助理说:“出租车条码信息你们没有共享，不能立即查询，平时就必须防止漏检的情况发生。”
暗访组人员在查看监控信息时，发现低温报警不停闪烁，但没有工作人员进行处置，便立刻告知加气站值班人员:“低温报警要抓紧处置，你这是不规范操作，必须引起注意!”
结束加气站的暗访，暗访组人员刚一上车，邹维纲就告诉大家:“我们再暗访一个建筑工地。”10分钟后，暗访组的车辆停在加气站对面的建筑工地门前，暗访组人员告知门卫进入工地的目的，门卫却坚持通知企业负责人后才能放行。经过一番协商，暗访组才进入施工现场。
这个建筑工地是由恒亿集团公司施工的福州市光明巷两岸综合整治工程安置房一期第四标段，建筑面积达15.6万平方米，企业负责人对暗访组的到来始料不及。
记者发现，这是一家管理较为规范的建筑施工企业，进入施工现场要进行登记，门口设置吸烟区、喝茶区以及防止扬尘的喷淋系统，施工现场还设有一个安全教育讲台，讲台上方张贴着“营造安全氛围，创建文明工地”几个大字。暗访组人员通过长长的安全通道进入施工现场，实地查看施工现场的安全防护设施。
回到办公室，暗访组的建筑施工专家汤玉军查阅施工企业提供的安全管理资料，而其他组员则询问企业现场负责人厨房用气问题，并到厨房进行了实地查勘。汤玉军从项目的合同、安全责任制度、安全投入到当地各级管理部门对企业的安全检查情况等，进行了检查和询问。“2017年以来，公司和上级部门来检查过几次?”项目经理一时回答不上来，汤玉军就从一堆材料中开始寻找。“公司检查1次，有关部门检查3次”，他在笔记本上记了下来。
暗访组人员告诉记者:“这家建筑施工企业，还存在一些问题，譬如总承包项目部安全生产责任制不健全，没有部门责任制。总承包项目部没有安全投入计划，没有对安全投入进行统计等。
4月15日，巡查组在福鼎市抽查了中汇购物广场。
巡查组一进里面的沃尔玛超市，就发现一部扶梯不工作。检测报告显示，早在去年底，该扶梯就已“不合格”。巡查组检查发现，扶梯上的应急救援电话打不通，且运行状况未被实时监控。
自4月5日进驻福建以来,国务院安委会第五巡查组先后巡查了福建省政府和公安、交通运输、住建等部门。每到一个部门，巡查组最为关切的是遏制重特大事故进展情况。
第五巡查组组长、国家质监总局原副局长刘平均在巡查过程中，仔细查阅了2015年腾龙芳烃(漳州)有限公司“4·6”爆炸着火重大事故调查报告。了解到事发前企业多次发生事故，且受到当地安监部门处罚，刘平均说，这是一起本可避免的事故。事发前，有关部门进行了相应的风险管控。但是，事故还是发生了，说明风险管控有问题。
“不仅查有没有文件，还看文件有没有被细化、落实”
“哗啦，哗啦”……异常安静的办公室中不停地响起纸张快速翻动的声音。从早晨8点到晚上7点， 面对桌上摞得高高的文件资料，巡查组成员检查得细致入微，虽然误了饭点还在坚持，“等把这些看完吧”。
国务院安委会第七巡查组进驻江西省后，集中对江西省安监局、省安委会及相关部门的文件资料进行查阅。根据此次巡查的要求，巡查组查阅文件资料的重点包括贯彻落实党中央和国务院决策部署、执行安全生产法律法规、落实安全生产责任制等八个方面。为了能让检查更有针对性，巡查组成员每人携带了一份检查表，在翻阅文件时进行对照，这份检查表中对政府和企业的常见问题、法规依据都做了区分备注。
“就是要帮大家找准问题，解决问题”
4月12日，第七巡查组专门召开了江西省11个设区市安监局局长座谈会。
“我调来安监局前，干了30年的消防安全工作，本以为来了安监局没什么能难倒我的，但真正走上这个岗位，我才知道安监工作有多难。”一位安监局长感慨道，地市一线安监工作十分繁杂，但每项工作都系着人民群众的生命安全，责任大了，压力也就来了。
“人们的安全意识不强，安全知识不够，加上某些企业不能有效落实主体责任，给城市带来了巨大安全隐患。”旁边一位局长补充说，“我市的危化品企业比较多，监管难度较大，现在晚上听到手机响，我就害怕，不是怕担责任，而是怕听到人员伤亡的消息。”
除了责任重、压力大，基层安监人员的流失问题也让在场的几位局长揪心。“我市安监执法岗位连续3年都没招到合适的人员，在岗的老干部能走的也都走了，现在最年轻的干部38岁，实在留不住人啊。”一位局长说到这儿情绪激动，眼眶一下红了起来。现场其他局长也表示，尤其是乡镇一级的安监人员十分缺乏，年龄结构也极不合理。局长们认为，人员编制、执法配车等软硬件不到位是主要原因。在这种人员稀缺的情况下，执法的专业性、时效性等问题成了安全生产工作的掣肘。
“大家反映的问题很实际，巡查组这次就是要帮大家找准问题，解决问题。江西省的安全生产工作有自己的特殊性，但要与省内近几年的经济发展状况相适应，比如在人员和车辆配置上，地方政府应当给予支持。”李世明表示。
4月18日，国务院安委会第七巡查组抽查位于江西南昌经开区的江西格力特水产饲料有限公司。
车间设备老化严重 各种隐患触目惊心
一走进该公司大门，自动伸缩门上折断的提示灯格外显眼，厂房墙面和支架上锈迹斑斑，要不是看到仓库里堆满的饲料袋成品，还以为这是个废厂。
巡查人员和专家简单地看了看厂房的外部结构，便直奔生产车间。因为是随机抽查，所以巡查组的到来，让该公司老板有些惊慌。
“这油罐怎么没接地？”刚到车间门口，一位专家走向位于门侧的油罐，仔细打量一番说，“这是基本规范，否则会存在很大隐患。”跟上前的老板解释了一通，也没说出个所以然来。
进入生产车间，眼前的一切让巡查人员和专家更加感到不安。阴暗的房体共有三层，主体结构由钢材搭建，隔层的地板全部由金属板拼接而成，因为年头较长，有点变形，人走在上面不时发出“轰隆”声。每层虽然高度不一，但交叉盘错的设备和电线不仅挤得满满当当，而且都相当陈旧。
虽然该公司车间面积不大，但检查却用了1个多小时。在包装车间和仓库，巡查人员和专家发现消防通道被占用、灭火器年久失效等问题。
只图短期经济效益 安全保障弃之不顾
经询问，该公司自1999年成立以来，厂房经过几次改建，但都是为了适应产品调整，在工艺技术上并未进行升级，对安全设施的投入更是捉襟见肘。随着生产机器老化和厂房变旧，该公司本打算尽快关停这个厂房，但因为该厂房效益不错，一直未予关闭。
此外，巡查人员还发现，该公司职工安全保护意识淡薄。一个职工说，他们在生产过程中很少戴口罩等防护设备，而且“不觉得粉尘有什么危害，饲料厂嘛，都这样，习惯就好”。该职工还说，周边还有很多饲料生产企业，虽然环境好的也有，但大部分都是这样的。
在翻阅该公司安全教育培训相关制度和记录时，巡查人员发现，虽然所有的安全教育培训表都填写完整，但内容几乎一模一样。南昌市安监局立即对该公司下发整改通知书，督促该公司根据问题列表整改到位，对辖区内涉粉尘企业开展全面摸底排查。
隐患重重涉尘企业被停产
举报内容
重庆市煜立机械有限公司在北碚区天府镇中心村，有１５０多人，厂内粉尘积聚、电路老化，大量柴油存放在车间，存在严重隐患。
接到举报转办件后，北碚区政府随即组织有关部门和专家突击暗访，发现企业存在诸多隐患和违法违规行为：铸铁件抛丸作业现场粉尘未及时清理，配电柜不防爆且位于粉尘区；车间内电气线路、灯具未按规范要求安装；库房内煤油和机油未隔离存放；用煤油清洗铸件，且作业点电气线路未穿管、照明设施不防爆。
安监部门下达了现场处理措施决定书，责令企业立即停止抛丸、煤油清洗、砂轮打磨等作业，撤出有关人员。同时，对该企业立案调查，督促企业立即整改隐患，若整改不到位或擅自组织生产，将实施上限处罚、严肃追责。北碚区安委会还下发通知，要求全区工业企业开展隐患自查自改，并由区经信委牵头组织开展涉火、涉尘、涉气、 涉电、涉危化品工贸企业专项整治，对违法违规行为从快从重处罚。
业主扯皮 隐患十年难消除
举报内容
九龙坡区石新路１６０号巴渝佳梦小区２００７年建成，共有８栋楼，大部分存在消防设备缺失、损坏情况，隐患十年未消除。如果发生大火，后果不堪设想。
接到举报转办件后，九龙坡区立即成立了工作小组，前往巴渝佳梦小区检查。检查发现，小区消防管网损坏，消防通道堵塞，消防器材缺失，消防报警系统无法正常使用，应急照明系统损坏严重。据了解，小区业主委员会就整改消防隐患制定了方案，但由于业主在动用大修基金方面未达成共识，造成隐患不能及时消除。
工作小组决定，更换消防水带１２５根、消防枪头２９７个，配置５９６个灭火器，并组织清理消防通道内的生活、建筑垃圾。
本报记者 杜振杰 徐姚 王谦 沈良坤
中国安全生产报社 新媒体中心
编辑：张维
