早在2016年的3月份国务院就下发了相关文件,要求各地取消已经实施的二手车限迁政策,但是由于各地方对政策的理解以及标准不统一,导致很多地方并没有正常实施相关条例。
2月16日,国务院办公厅印发《关于促进二手车便利交易的若干意见》,其中最重要的措施就是要求全面取消二手车限迁政策。
商务部新闻发言人孙继文表示,取消二手车限迁政策,让二手车按市场规律自由流通,京津冀、长三角、珠三角以外的地区,除黄标车以外,允许上路的车必须允许迁入。他称,2016年共办理汽车转移登记业务1602万笔,较2015年增长19%。
所谓“限迁”,是指前几年各地为应对日趋严重的空气质量问题,而由车管部门制定的限制机动车迁入和迁出的地方性规定。
在全国普遍实施了国五排放标准以后,各地对于二手车的迁入标准也随之水涨船高。可以概括为,某省/市现在实施了国五的排放标准,外省/市的国四及以下排放标准的车,不得迁入我省(市)注册上牌,也就是说只接受国五标准排放的二手车。有的省份更严格,五年以上的二手车根本不能迁入本地。
目前中国的二手车“限迁”政策,实际上已经严重影响了二手车市场的活力,阻碍了全国二手车市场的发展。
活跃二手车市场的根本前提是二手车能够自由流通。取消二手车限迁政策,就是要让二手车真正按照市场规律自由流通,让消费者想卖的二手车可以卖得出去,想买的二手车可以买得到,多样化、多层次的消费需求可以得到有效满足。这样就能够把二手车市场蓄积的强大势能转化为二手车流通的巨大动能,充分释放二手车市场的潜力,进而拉动新车销售,并带动维修、保险等相关服务业发展。
据商务部发言人表示,从去年3月,各地方、各部门已经推动取消二手车限迁政策,大部分地区调整了相关政策,有些省份要求全面取消二手车限迁政策。政策效果已经初步显现,从交通管理部门统计数据看,2016年共办理汽车转移登记业务1602万笔,较2015年增长19%。
但由于对取消二手车限迁政策理解的不一致,出现了执行标准不统一、不到位的问题。为促进政策进一步落地。近期,环境保护部、商务部两部门办公厅联合下发通知,明确除国家要求淘汰的车辆以外,京津冀、长三角、珠三角以外的地区都应当按照《意见》要求全面取消二手车限迁政策。
从前年开始,二手车市场已经开始逐步升温,但与人人车、瓜子等二手车企业的广告眼球大战比起来,二手车市场并没有如广告般火热。不过,随着市场的进一步成熟以及取消二手车限迁等政策推动,去年下半年,二手车市场已经开始呈现加速发展态势。
数据显示,2016年二手车交易量终于突破千万大关,全年交易量约1039万辆,全年网络发布量1119万辆,交易量环比增长10.41%。全年交易额度预计5926亿元左右,交易额环比增长7.06%。
二手车交易量过千万,可以说是二手车交易市场进入新的规模量级的标志。而此刻,2017年春节刚过,商务部再次要求全面取消二手车限迁,这对二手车市场而言的确是利好消息。
但这一政策是否能带来二手车市场的进一步爆发,还取决于政策是否能够落实到位。但很明显的是,商务部等相关部门的政策指向性已经非常明确,而且态度非常坚决,这是更值得关注的信号。
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“李瀛寰”(ID:yinghuanlee)是2013年十佳自媒体、2014年、2015年年度最有影响力自媒体,2015年微博十大科技观察大V。
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