2月10日，国家主席习近平同美国总统特朗普通电话。
习近平祝贺特朗普正式就任美国总统，感谢特朗普2月8日来信就元宵节和中国农历鸡年向中国人民致以节日祝福，对特朗普表示愿意努力拓展中美合作、发展惠及中美两国和国际社会的建设性双边关系表示高度赞赏。
特朗普对此表示感谢，再次祝贺习近平主席和中国人民节日快乐。
习近平指出，总统先生就任以来，中美双方就共同关心的问题保持了密切沟通。面对当前纷繁复杂的国际形势和层出不穷的各种挑战，中美加强合作的必要性和紧迫性进一步上升。中美两国发展完全可以相辅相成、相互促进，双方完全能够成为很好的合作伙伴。搞好中美关系，符合两国人民根本利益，也是中美两个大国对世界的应有担当。中方积极致力于同世界各国和谐相处、合作共赢。我们愿意加强同美方在经贸、投资、科技、能源、人文、基础设施等领域互利合作，加强在国际和地区事务中沟通协调，共同维护世界和平稳定。
特朗普表示，很高兴同习近平主席通话，美中保持高层沟通十分重要。我对上任以来双方保持密切联系感到满意。我钦佩中国发展取得的历史性成就，向中国人民致意。发展美中关系受到美国人民广泛支持。我相信，美中作为合作伙伴，可以通过共同努力，推动我们双边关系达到历史新高度。美方致力于加强两国在经贸、投资等领域和国际事务中的互利合作。
特朗普强调，我充分理解美国政府奉行一个中国政策的高度重要性。美国政府坚持奉行一个中国政策。
习近平赞赏特朗普强调美国政府坚持一个中国政策，指出一个中国原则是中美关系的政治基础。中方愿意同美方一道努力，加强沟通，拓展合作，推动中美关系健康稳定发展，取得更加丰硕的成果，造福两国人民和各国人民。
两国元首同意保持密切联系，就共同关心的问题及时交换意见，加强各领域交流合作，并期待着早日会晤。
本文由瞭望智库综合自微信公众号“新华视点”、“新华国际”、外交部网站、《环球时报》社评
各国领导人之间，用电话沟通、协商重大事务已是常见的外交形式。领导人通电话具有外交属性，个中规则自有讲究。
目 的
领导人的电话外交一般在三种情况下出现：
——为解决紧急问题；
马来西亚航空公司MH17航班在乌克兰边境地区遭击落之后，普京和荷兰首相吕特就在五天内通了四次电话。因为，MH17航班上大部分乘客为荷兰公民。
——就重大事件和问题进行沟通；
比如举办大型国际会议、出访等事件，
时任澳大利亚总理陆克文2013年的微博
——就地区问题表明立场；
比如，乌克兰问题有关各方就曾举行过多轮电话磋商，其中特别值得关注的是普京与默克尔之间的互动，两人半年通了31次电话。
准 备
领导人通话前，双方外交部门会开展沟通。
一般说来，如果两国领导人要通话，肯定是先由某一方提出来，通过已有的外交渠道，并由外交等部门先做沟通和准备。
领导人虽然不一定能明确知道对方就讨论议程做出何种回应，但起码这个电话要谈哪些内容、对方大致意向都得商定，否则电话很难打成。
领导人间私下“单独聊天”情况相对少见，一般而言，双方高级官员、外交人员等都会在场。
沟 通
原外交部礼宾司司长鲁培新接受媒体采访时称，到通话时，翻译会前往办公室开展工作。一般来说，我方通话会按照商谈好的口径讲，现场双方会使用很亲切的语气交谈，不会是念讲稿的模式。
领导人通话，有一种情景是电话按免提，双方安排有翻译人员现场交替传译。
美国媒体报道，美国总统的翻译在接触到高层外交中的敏感信息前，还须通过忠诚调查、背景调查，甚至测谎仪测试。
翻译人员需要花费大量的时间做多方训练和准备，才能达到相应的技术水准，以避免翻译错误，影响元首沟通。
即使领导人能够将另一种语言说得非常流利，他们通常还是会选择使用母语，原因无外乎三点：国家荣誉感、避免一些误解、保留言辞上的微妙用法。当然，前面提到的陆克文先生是个例外。
意 义
由于不可能经常见面，在出现重大事件、面临紧急情况时，低级别官员沟通有时难以达到效果，领导人需要通电话。除了解决问题，这也是双方表示重视的一个姿态。
当前，我国领导人与外国领导人交流频繁，这表明我国在国际事务中的影响力越来越大，其他国家越发重视中国对国际问题的看法，更需要及时与中国沟通。
另一方面也反映出我国越来越主动地参与国际事务，通过电话与其他国家领导人保持交流，反映出我国积极沟通、积极解决问题的姿态。
外交部发言人陆慷2月3日在谈及中美领导人通话这一话题时表示，特朗普先生去年11月当选美国总统以来，习近平主席通过通电话、致贺电等方式同他就中美关系交换意见。中美保持高层交往对推动两国关系健康发展具有重要意义。
外交部记者会（摘编自外交部网站）：
2017年2月10日外交部发言人陆慷主持例行记者会
问：我们注意到，今天习近平主席与美国总统特朗普通了电话。你能否介绍这次通话是中方还是美方主动提出的？
答：我相信大家已经看到了中美双方发布的消息稿。今天上午习近平主席同特朗普总统通电话，是根据双方事先商定作出的安排。
问：中美元首通话中提到双方期待早日会面。你能否介绍具体情况？两国元首将在什么时间、什么地点会面？
答：我可以告诉你，中美两国元首都期待着早日会晤。双方工作层将就两国高层交往保持密切沟通。
问：我们注意到白宫发表的声明中提到，在习近平主席的要求下，特朗普总统表示同意美方继续坚持一个中国政策。在中方的声明中并没有这一表述。特朗普总统是在什么样的情况下提及一个中国政策的？中方是否将一个中国政策作为通话的前提条件？
答：你肯定很清楚，一个中国原则是中美关系的政治基础。奉行一个中国政策、遵守中美三个联合公报的原则，这是美国政府应尽的义务，也是中方的一贯立场。特朗普总统在通话中表示，美国政府坚持奉行一个中国政策。我们对此表示赞赏。
问：在协商中美元首通话过程中，中方是否向美方作出让步，以实现通话，并使特朗普总统确认奉行一个中国原则？因为他曾说过奉行一个中国原则是有条件的。
答：我刚才回答了CNN记者的问题，应该能解决你的关切。一个中国原则一直是中美关系的政治基础。特朗普总统在今天上午中美两国元首的通话中表示，美国政府坚持奉行一个中国政策。我们对此表示赞赏。
问：两国元首此次通电话后，中美之间是否将迎来更多的交往与合作？
答：作为最大的发展中国家、最大的发达国家和世界前两大经济体，中美需要合作、可以合作的领域十分广阔。中美合作不仅会造福两国人民，而且能够惠及世界各国人民。
中方愿与美方一道努力，秉持不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的原则，加强高层及各级别交往，拓展双边、地区和全球层面各领域的务实合作，妥善处理敏感问题，推动中美关系在新的起点上取得更大的发展。
问：我们可以从更积极的角度来解读一个中国原则。此前有分析说，台湾问题一直像绊脚石一样横在中国和美国新一届政府之间。现在这个绊脚石被移除后，对于中美关系未来发展是否有积极的作用和意义？
答：中美两国人口总和占世界人口近1/4，中美两国经济总量约占世界1/3，双边贸易额占世界1/5。中美发展长期健康稳定的合作关系，不仅符合两国人民的根本利益，也是国际社会的共同期待。
刚才我已经强调，一个中国原则是中美关系的政治基础，确保这一政治基础不动摇，对中美关系健康稳定发展至关重要。希望美方在一个中国政策、中美三个联合公报基础上妥善处理涉台问题，这样就能够确保中美合作大局不受影响。
我们愿与美方一道努力，按照两国元首通话的精神，加强沟通，拓展合作，推动中美关系取得更加丰硕的成果，更好造福两国人民和各国人民。
问：一位美国官员称，周三的时候美国海军巡逻机与中方预警机在黄岩岛上空相遇，距离非常接近。中方对此怎么看？在今天习近平主席同特朗普总统通话中，双方是否提及南海问题？
答：关于第一个问题，请你向中国军方有关部门了解。根据我的同事提供的媒体材料，中国国防部官员已经介绍了有关情况。
关于第二个问题，中美元首今天上午通话的情况，双方都已经发了消息，我相信你已经看到了。至于你提到的具体问题，中方在有关问题上的立场非常清楚。
追问：习近平主席是否向特朗普总统表明中方在南海问题上的立场？
答：中方发布的消息是比较详细和全面的。两国元首进行了非常好的通话。美方发布的消息也证明了这一点。至于你提到的具体问题，中方的立场非常明确，美方对中方在有关问题上的立场也是非常清楚的。
问：今天中美元首通话前，特朗普总统已经同18个国家的领导人通话。中方是否认为中美双方通话的时间安排过于延迟？
答：我刚才已经说了，中美元首通话是根据双方事先商定作出的安排。
问：刚才你提到中美元首通话是根据双方事先商定作出的安排。双方商谈了多久？是由哪一方提出就通话进行商谈的？
答：我们已经多次说过，特朗普总统就职以来，中美双方一直保持着密切的沟通。从中美双方发布的关于今天上午两国元首通话的消息稿可以看到，两国元首都对美国新一届政府就职以来双方保持密切沟通表示满意。
问：刚才你提到特朗普总统上任后双方保持着密切沟通，你是指同特朗普本人的沟通，还是指两国部门之间的沟通？
答：我们已经介绍过，特朗普总统就职以来，中美双方一直保持密切沟通，两国元首也互有贺信交往。关于这次通话，是根据双方事先商定作出的安排。
问：关于今天中美元首通话，在中方新闻稿里，习近平主席没有提及“新型大国关系”这六个字。中方在特朗普总统就职后是否已经放弃同美国共建“新型大国关系”的意愿？
答：中方主张建立不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的中美新型大国关系，我们这个愿望和主张没有变化。
问：你提到一个中国原则是中美关系的政治基础。如果美方不确认奉行一个中国政策，此次通话是不是就不会实现？此事是否属于事先商定的一部分？
答：我们不会对假设性问题发表评论。关于一个中国原则，我相信你非常清楚我们的立场。中美建交近40年来，一个中国原则始终是中美关系发展的政治基础。恪守一个中国政策是确保中美关系健康稳定发展的重要保障。
问：你能否提供中美元首通话的更多细节？双方是否提到南海、“萨德”以及美国对华贸易政策的具体议题？
答：中方发布的关于今天上午通话的消息已经非常详细了。你从中可以看到，两国元首进行了非常好的通话，对中美关系重要性、如何发展中美关系是有高度共识的，也都认为发展建设性的双边关系有利于两国人民和世界各国人民。在通话中，特朗普总统强调美国政府坚持奉行一个中国政策。习近平主席对此表示赞赏，也强调一个中国原则是中美关系发展的重要政治基础。
当然，两国元首也谈到在一些具体领域的合作，比如说经贸、投资、科技、能源、人文、基础设施等领域，谈到了很多在这些领域的互利合作。作为世界上两个大国、安理会两个常任理事国，我们双方都对维护世界和平安全、促进全球发展繁荣肩负着特殊的重要责任，也拥有广泛的共同利益。两国元首也谈到了在国际和地区事务中的沟通协调和合作，确实谈的领域是非常广泛的。至于你刚才提到的一些具体问题，我已经回答过，我们的立场是非常明确的，美方对中方在这些问题上的立场也是非常清楚的。
问：新任美国驻华大使是否已经到达北京？如果还没有，他什么时候会到位？
答：根据我目前掌握的情况，布兰斯塔德先生被提名为新一任美国驻华大使后，在美国国内的有关程序还没有走完。
问：将于5月举行的“一带一路”国际合作高峰论坛邀请了哪些国家领导人出席？论坛将于哪天举行？普京总统是否会出席？
答：我们已经多次回答了这个问题。“一带一路”倡议提出3年多来，得到了国际社会积极响应支持。中方希望通过主办“一带一路”国际合作高峰论坛，能够同各方一道为提振世界经济、深化国际合作注入新的动力。我也可以告诉你，越来越多国家积极支持“一带一路”倡议，很多国家领导人和国际组织负责人对参加这一论坛表现出积极意愿。现在我们有关筹备工作还在有序地、紧锣密鼓地进行之中，一旦确定下来，我们会及时发布有关消息。
问：特朗普总统是否会出席将于5月举行的“一带一路”国际合作高峰论坛？
答：大家问过很多具体国家出席的情况，我已经一并回答过了。我们正在紧锣密鼓地筹备论坛，有消息会及时向大家公布。
《环球时报》社评：
特朗普这两天与中国的持续互动，传递出一个重要信息！
特朗普正式就任美国总统至今，他本人及团队围绕中国的谈话与1月20日之前出现了明显变化。尽管有人注意到，中美双方对外通报两国领导人通话内容时，用词有一点差别，但是特朗普放弃了刚当选总统后公开挑战中国核心利益的姿态，代之以展示对北京的尊重，让世人看到双方按正常外交礼仪沟通的过程，这一调整是非常明显的。
给人的印象是，特朗普在中美关系这个领域正逐渐进入角色，熟悉其庞大、复杂的内容及框架。他不断传出的新信息是：他并不想做中美关系的颠覆者。
这次中美最高领导人通电话，标志着一段时间里两国间的一些混乱信息得到了阶段性梳理。中美关系在晃动了一下之后重新站立在它原有的基座上。今后的中美关系仍会有诸多不确定性，但那些不确定性将更多是具体利益层面的，两国关系将延续合作与摩擦相互交织的复杂大框架，并且会继续“往前走”。
谈论中国不啻为特朗普上任后与上任前态度变化最大的方向之一。他上任前给人的印象是中美贸易战可能一触即发，更严重的冲突也可能出现。他上任以来中美的沟通并不高调，但现在看来很有效，这显示出中美关系确实在按照大国关系的规则运转，其中特有的分寸感最终获得了尊重。
以中美世界第一和第二的体量，除非两国已经近乎“你死我活”，必须“鱼死网破”，否则通过协商和妥协解决问题，肯定比搞对撞的利益性价比要高得多。为此，中美谁都不应试图突破对方的底线，彼此间的利益博弈应适可而止。
中美之间的力量并不平衡，美国相对更强。然而中美通常的利益分隔线更加靠近中国的核心利益区，美国对“核心利益”的宣示则相对宽裕和奢侈。这造成了在东亚地区，尤其是在中国周边，中国的力量加决心与美方的力量加决心形成特殊的平衡。
北京与华盛顿的相处近看并不平稳，甚至有些跌跌撞撞，然而从人类“大数据”的角度看，两国正在创造历史。
中美是人类社会有史以来相处得“最文明的”崛起大国和守成大国，如果和平与合作最终在中美之间牢固形成，那么帮助走过这一关键过渡期的两国领导人将最终获得大历史颁发的“和平奖”。
习近平与特朗普通电话标志着下一阶段中美最高领导人的交往正式拉开帷幕。两国有很多仍待解决的问题，解决那些问题既是发展中美关系的目的，也是两国保持合作的方式。在遇到难点时，中美都不应冲动，而应当相信，有的问题即使无法像礁石一样被移除，但是时间的河水到头来会像涨潮一样将它们淹没。
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