中美两国元首均有远大的政治抱负以及务实的执行力。中国元首、中央第四代核心的施政目标是,落实新发展理念,按照‘四个全面’战略布局,实现“两个一百年”奋斗目标。“现在,我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标”。美国元首的施政目标是“让美国再次变得伟大”。
合作是中美两国做大蛋糕、实现目标的必然途径。中美目前各自的内部经济问题,是蛋糕的切分出了问题,对抗是把蛋糕做小、无益于问题的解决。朝鲜核问题的解决,打击全球恐怖主义,也需要中美两国合作。
预计后期会在汇率、贸易、投资合作、朝鲜核问题和打击恐怖主义等诸多热点问题上形成共识,并达成积极成果。
央行金融稳定局局长在学习时报刊文《建宏观审慎管理制度有效防控金融风险》,文中提到稍有波动就有人跳出来渲染风险、给央行戴高帽。我们认为金融风险的累积,是多重因素的结果,包括过剩流动性、新常态下经济增速中枢下行、金融监管体制滞后于金融创新等。“排除市场略有波动就是系统性风险的杯弓蛇影、草木皆兵思维”,有利于增强风险意识,也有利于打破刚性兑付。
本期要点
宏观与改革:中美元首首次会晤;央行货币政策委员会例会强调继续实施稳健的货币政策、更加注重松紧适度;教育部计划2020年普及高中阶段教育、并促进教育公平。
监管与调控:央行金融稳定局局长表示稍有波动就有人跳出来渲染风险、给央行戴高帽;银监会将开展专项行动、整治十大乱象;证监会主席刘士余强调上市公司要远离市场乱象;北京发布住宅用地5年计划、保障150万套住房建设需求;北京市教委要求证每所一般公办初中学生升入优质高中的机会不低于35%。
产业政策:中泰签署和平利用核能合作协定;中国联通A股上市公司公告称正在筹划并推进开展与混合所有制改革相关的重大事项。
本期详文
-->宏观与改革
.... 中美元首首次会晤。据新华网、人民日报,中美两国元首首次会晤。两国元首进行了深入、友好、长时间的会晤,双方高度评价中美关系取得的历史性进展,同意在新起点上推动中美关系取得更大发展,更好惠及两国人民和各国人民。
.... 央行金融稳定局局长表示稍有波动就有人跳出来渲染风险、给央行戴高帽。
据学习时报,央行金融稳定局局长表示,充分认识新常态下金融风险的特点和成因,有利于厘清风险防控的思路,扎牢防范系统性风险的底线。金融支持实体经济并由此承担相应风险是新常态下的基本风险观。逆周期调控的相机性、精确性不足。过快增长的杠杆率是系统性风险的主要隐患。金融监管体制不能完全适应发展需要。当前的监管格局以确保单个法人机构的稳健为目标,缺乏将金融业视为统一整体的宏观审慎监管理念。金融监管存在薄弱环节。从正规金融机构案件看,违法违规成本低,道德风险高。从体制层面看,有党的坚强领导和制度优势。中国特色社会主义制度和党的坚强领导,能够凝心聚力、集中力量办大事,有利于做好金融风险防控工作。
有效防控风险需要排除市场略有波动就是系统性风险的杯弓蛇影、草木皆兵思维。金融市场牵涉多方利益,博弈结构复杂。股市、楼市、汇市、债市稍有波动,就有一些人跳出来,夸大渲染金融风险和社会稳定问题,误导网络舆论,或者给央行戴高帽,或者以发生系统性金融风险迫使监管层妥协。既要看到金融风险的危害性,也要有底气、有决心,要防范夸大渲染金融风险和社会稳定问题,防范道德风险。
下一步防控金融风险要坚持底线思维,做好应对金融市场各种不利局面和极端情况的思想准备、政策储备和工作准备。通过加强和改善宏观调控以治标。积极稳妥防控重点领域风险,清除风险扩散蔓延的引爆点。建立宏观审慎管理制度框架以治本。进一步完善“货币政策+宏观审慎政策”双支柱调控框架。全面提高金融机构和金融市场体系健康性以遏制道德风险。
.... 央行货币政策委员会例会强调继续实施稳健的货币政策、更加注重松紧适度。
据央行官方网站消息,中国人民银行货币政策委员会2016年第一季度例会日前在北京召开。会议认为,当前我国经济金融运行总体平稳,但形势的错综复杂不可低估。世界经济仍处于国际金融危机后的深度调整期。主要经济体经济走势进一步分化,美国积极迹象继续增多,欧元区复苏基础尚待巩固,日本经济低迷,部分新兴经济体实体经济面临较多困难。国际金融市场风险隐患增多。会议强调坚持稳中求进工作总基调,适应经济发展新常态,继续实施稳健的货币政策,更加注重松紧适度,保持适度流动性,实现货币信贷及社会融资规模合理增长。改善和优化融资结构和信贷结构。提高直接融资比重,降低社会融资成本。继续深化金融体制改革,加强供给侧结构性改革,增强金融运行效率和服务实体经济能力,加强和完善风险管理。进一步推进利率市场化和人民币汇率形成机制改革,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
.... 教育部计划2020年普及高中阶段教育、并促进教育公平。
据中国青年报,教育部公布的《高中阶段教育普及攻坚计划(2017~2020年)》(以下简称“攻坚计划”)提出,到2020年,全国普及高中阶段教育,适应初中毕业生接受良好高中阶段教育的需求。提出保障家庭经济困难学生、残疾学生和进城务工人员随迁子女等群体的受教育权利是促进教育公平的重要体现。改进招生管理办法,建立中等职业学校和普通高中统一招生平台,实行优质高中阶段学校招生名额合理分配到区域内初中的办法。
-->监管与调控
.... 银监会将开展专项行动、整治十大乱象。据财新网,银监会2017年上半年组织全国银行业集中进行市场乱象整治工作,以回归本源、服务实体、防范风险为目标,重点对股权和对外投资、机构及高管、规章制度、业务、产品、人员、廉政风险、监管行为、内外勾结违法、非法金融活动等十大方面进行整治。排查突出问题,压实“三个责任”,筑牢“三道防线”,真正使机构形成“不敢违规、不能违规、不愿违规”的合规文化。
.... 证监会主席刘士余强调上市公司要远离市场乱象。据证券时报网,中国证监会主席刘士余出席中国上市公司协会第二届会员代表大会并发言。提出完善公司治理架构,真实准确完整披露信息、重视现金分红。强调上市公司要远离市场乱象。上市公司大多数是好的。遗憾的是,鱼目混珠的也有之,有的成了市场乱象的制造者。有的上市公司财务造假,有的用高送转来助长股价投机,一些“忽悠式”、“跟风式”重组已成市场顽疾。还有的上市公司根本没有市场竞争力和主营业务,但其大股东和董监高拉抬股价高位套现,超比例减持甚至清仓式减持。
.... 北京发布住宅用地5年计划、保障150万套住房建设需求。据北京晚报,北京市2017-2021年及2017年度住宅用地供应计划》和《北京市2017年度国有建设用地供应计划》同时发布,明确未来五年全市计划供应住宅用地6000公顷、年均1200公顷,以保障150万套住房建设需求,其中自住型商品房将供地1020公顷、拟建25万套房。同时,2017年北京的住宅供地计划也相应调增,达到1200公顷,以保障30万套住房建设需求。
.... 北京市教委要求证每所一般公办初中学生升入优质高中的机会不低于35%。据新华网,北京市教委正式发布“2017年中招意见”,明确了今年北京各类高级中等学校招生规模、命题及考试方式,以及志愿填报等内容。根据中招意见,2017年北京市将继续通过优质高中“名额分配”“市级统筹”“校额到校”“乡村计划”等方式精准配置优质高中招生计划,促进城乡和区域内义务教育优质均衡发展,推进教育公平。 “名额分配”批次计划占优质高中招生计划比例不低于50%,保证每所一般公办初中学生升入优质高中的机会不低于35%。
-->产业
....中泰签署和平利用核能合作协定。据国家能源局消息,3月29日国家发展改革委副主任、国家能源局局长努尔·白克力与泰国能源部部长阿兰他蓬·甘乍纳拉在北京签署《中华人民共和国政府和泰王国政府和平利用核能合作协定》,双方还就两国在核电、电力联网、电力贸易等领域的合作深入交换了意见。中方非常愿意为泰国核电建设提供最先进、最经济、最安全的技术,以及装备、管理经验和优质服务等 。
....中国联通A股上市公司公告称正在筹划并推进开展与混合所有制改革相关的重大事项。据中国新闻网,中国联通A股上市公司4月5日晚间发布公告称,公司控股股东中国联通集团正在筹划并推进开展与混合所有制改革相关的重大事项,5日紧急停牌一天,6日起停牌。公司承诺于停牌之日起5个工作日公告该事项进展并复牌。这是中国联通当日第二次发布停牌公告。中国联通将是央企中第一家发布混合所有制改革方案的公司,因此引发巨大关注。
风险提示:政策推进低于预期。