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《北京市自动驾驶汽车条例》4月1日施行!示范区经验进一步巩固深化

北京亦庄  · 公众号  · 北京  · 2025-01-02 16:06

正文





12月31日,《北京市自动驾驶汽车条例》(以下简称《条例》)由市十六届人大常委会第十四次会议表决通过。《条例》共7章48条,将于2025年4月1日起施行。北京市高级别自动驾驶示范区(以下简称“示范区”)作为全国首个高级别自动驾驶示范区,基于此前在北京经济技术开发区(北京亦庄)的实践,为推动北京市自动驾驶立法提供了经验基础。






《条例》聚焦五大方面


《条例》主要聚焦五大方面,分别包括:


  • 明确自动驾驶工作的总体要求;


  • 明确鼓励支持自动驾驶汽车技术创新和产业发展的政策措施;


  • 从鼓励多种技术路线融合发展的角度对基础设施建设作出规定;


  • 对自动驾驶创新应用活动进行了全环节规范,实行包容审慎监管;


  • 明确了自动驾驶汽车安全保障的相关要求,以更好平衡促进产业发展与保障首都安全的关系。


接下来,示范区将从持续开展政策创新、推动场景拓展更新、打造全市统一的自动驾驶汽车服务管理平台、深化数据应用探索等方面开展工作。



示范区推动《条例》落地


当前,技术创新和产业发展等成为《条例》的亮点。《条例》第二章,以专章设置方式,总计6条,从产业链生态构建、关键技术研发、标准制定、数据服务等方面进行创新规定,为自动驾驶汽车创新发展营造积极、稳定的发展环境。此外,《条例》还首次提出支持打造测试评价体系,提升自动驾驶汽车整车和零部件测试评价和认证能力,为开展创新应用活动提供支撑保障。聚焦数据应用,示范区将基于多源数据融合的支撑,构建统一智慧交通和智能网联数据底座,推广智慧化线路规划、交通执法和信控优化,为大城市交通拥堵治理提供模板;利用车端、路侧八大类数据资源集聚优势,打造车路云数据利用产品体系;为提高自动驾驶系统开发效率、增强场景模拟仿真水平提供“北京参考”。


为进一步促进“双智”城市建设,《条例》在地方立法中首次提出系统推进打造“双智”城市,支持开展多场景的自动驾驶汽车创新应用活动。下一步,示范区将按照《条例》规定,将示范区建设全面融入‘双智’城市发展之中,深化探索以车路云一体化为切入的‘双智’城市中国方案。其中,聚焦场景“上新”,示范区将接续开展4.0阶段建设,有序推动自动驾驶汽车驶入更大范围、更广阔的场景,加快推动机场、火车站往返城区的接驳场景对外开放,深入推进旅游、环卫、物流、园区等特色场景建设,持续保持北京在国内头部示范区的领先地位。


特别是《条例》第三章,对基础设施规划建设进行专章规定,提出系统推进智能化路侧基础设施、服务管理平台、通信网络及高精度地图建设,赋能智慧交通和智慧城市建设。示范区将强化其云控基础平台、安全监测平台功能开发与服务保障,形成全市统一的自动驾驶汽车服务管理平台,推动自动驾驶汽车运行数据上传,提升监督管理水平,为自动驾驶汽车开展创新应用活动提供支撑和保障。



“亦庄实践”助力北京立法


针对《条例》中的基础设施建设、管理体系等内容,示范区基于在北京亦庄的实践探索,已取得一系列建设成效和经验。


自2020年9月以北京亦庄为核心启动建设以来,示范区围绕“车、路、云、网、图、安全”六大要素,开展车路云一体化系统关键技术验证。经过四年建设,示范区已完成1.0、2.0、3.0三个阶段的迭代,实现了全市600平方公里车路云一体化基础设施覆盖;聚集了30余家中外企业、近千台各类自动驾驶车辆在示范区开展道路测试、示范应用等创新应用活动,累计测试里程超过3200万公里,占全国总测试里程的1/4以上。


在北京亦庄,八大类应用场景实现试点示范,包括智能网联乘用车、无人小巴、无人配送、无人巡逻、干线物流和自动驾驶环卫等,示范区还推动北京大兴国际机场、北京南站、亦庄火车站等重点场站自动驾驶接驳场景开放,京津塘高速自动驾驶干线物流场景全面打通。目前,北京亦庄已吸引120多家自动驾驶汽车上下游企业,成为我国自动驾驶产业创新高地。


四年来,示范区始终走在推动自动驾驶技术创新、产业发展和管理探索的前沿地带。践行车路云一体化中国方案,示范区推动北京市智能网联汽车与智慧城市基础设施建设协同发展,为“双智”城市建设带来新的发展路径。


与此同时,示范区打造“政策友好型”产业环境,不断推动政策制度创新,聚焦乘用车、客车、货车等五大车型,系统构建了国内领先的“2+5+N”自动驾驶创新政策体系,为新技术和新产品的落地应用提供政策支撑,也为各地政府法规政策建设提供研究样板。


尤其是对应《条例》中的“全环节规范,实行包容审慎监管”,示范区此前建立了覆盖“事前准入-事中监管-事后分析”的全流程闭环管理体系,优化各模块的工作细节,打造良性的测试环境和专业的监管环境,为测试运营活动提供安全保障,也为自动驾驶车辆的安全高效管理提供重要支撑。


固化示范区四年来的建设经验,《条例》的出台将为自动驾驶技术创新应用提供更加清晰、透明、可预期的制度规范。

END


融媒体中心:孙艳平
编辑:刘斯琪 王弈鸥
校对:耿静




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