重新勾勒中国主要都市圈

作者： 李栋 梁军辉 陈清凝

作者单位：清华同衡 技术创新中心

目前都市圈没有统一的概念与界定标准，现有研究与规划认为所谓的“都市圈”是一个大的核心城市，以及与这个城市在经济、社会上具有紧密联系的邻接城镇与地区，具有一体化倾向的圈层式结构。

以往都市圈的范围大多 以核心城市为起点 ，根据一定的缓冲距离，以此划定核心圈层与紧密圈层，这种方法 较为简单，以经验判断为主，支撑的数据类型单一，主观判断较多 ，导致有些与核心城市联系紧密、交通方便的区域没有被考虑进去，或者已划进去的城镇与核心城市联系并没有那么紧密。基于此，本研究引入 多源数据融合的 方法，对都市圈范围的划定进行验证和补充。

1.1 数据来源

研究使用真实的、城市各区域之间的流数据（基于手机信令的人流数据，基于客运、货运的交通流数据，基于产业互投的投资流数据等），兼具了统计数据与新型大数据。

其中， 手机信令数据 的空间精度能够精确到1km单元网格，实现了人口的分时分布、流动分析，以及年龄、性别的空间分布特征分析； 客运、货运信息 可以精确到火车班次、出发到达站点的分布； 投资数据 可以精确到城市间相互投资的年份、产业类别等信息。再采用专业的算法将多源数据融合，全局性地研究城市间的社会、经济、交通的交互关系，从而进行都市圈范围的合理划定。

多源、多维数据融合的创新研究方法，突破了基于统计数据的传统静态模型局限，起到了数据相互验证和补充的作用，提升了都市圈研究的科学性和准确性。

表1：本研究的数据来源

1.2 都市圈划定流程

都市圈范围划定流程

在国家 “19+2”城市群规划 的基础上，立足都圈发展实际，根据东、中、西部地区的差异，选取“19+2”城市群中的中心城市，以及东中西部具有战略意义的城市作为都市圈的核心城市。

以核密度分析为方法，利用互联网定位数据分析人口24小时活动状况，根据人的活动特征初步确定核心城市的就业、居住、休闲娱乐等中心区域，并结合POI的分布状况，最终确定核心城市的各类中心。

以识别出来的核心城市中心为起点划定网格范围（若为多中心城市，网格范围以各中心划定网格并集处理），再根据精细网格空间单元，利用地图的实际导航数据，计算从任意一个网格中心点驾驶到达其他网格中心点的行驶时间，这样得到更为接近实际情况的出行时间。

基于导航数据初步确定的全国主要中心城市等时圈范围分析

将等时圈范围数据与 人口出行流、投资流、交通流数据 进行关联分析，综合判定核心城市在人口、经济、交通方面的主要辐射范围，最终划定都市圈范围，使得都市圈的划定更为科学合理。

将等时圈与人口出行流数据叠加分析时，发现人口出行密集区主要集中在1小时出行区域，即 核心区 ；而大部分人口出行主要集中在2小时出行区域，即 主要覆盖区 。若将投资流、交通流数据同时叠加上去，可以综合确定 与核心城市联系紧密的城市范围 。

都市圈范围初步划定

2.1 核心城市形态勾绘——从单中心到多中心

采用宜出行数据分析各都市圈核心城市内24小时人口活动状况，较为清晰地刻画出都市圈核心城市的单中心、轴带单中心、一主多副等城市结构形态。