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“自我诊断+企业参与”的专业评价指标体系构建

职教圈  · 公众号  ·  · 2018-12-31 13:31

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专业建设是学校人才培养质量的重要组成部分,需要连接办学相关方需求深耕细作。吸纳企业参与专业评价,通过“企业之眼”,反思专业建设的各个实施过程,在课程、教师、学生、雇主等不同层面提升自身教育教学活动的质量,是提高职业教育质量的必然举措。


1
评价指标的分析与重构


专业内部的自我评价和外部的他方评价的核心功能是构建专业自我批判性文化,建立多方参与的专业质量自我保证机制是当下专业评价的现实选择。


这种阶段性的现实选择需要“自我诊断+企业参与”专业评价满足“让改变发生”的两个首要诉求:一是连接行业企业对毕业生的需求及学生发展的需求,探索既能体现专业办学核心要素、又能满足企业评价认知的专业评价指标体系;二是聚焦需求,实现专业评价的教学价值,让评价结果成为专业改进教学、教师改进教学行为的“造血细胞”。


(一)评价指标的现状与分析


1.评价指标的现状


专业评价指标解决的是评价什么的问题,是“让改变发生”的起点。国际上专业评价的内容往往按照专业课程体系的设置、师资队伍的配备、办学条件的配置等是否能够支持满足学生毕业能力达成度这一核心任务展开,如《华盛顿协议》《悉尼协议》。


目前,在“国家级—省级”专业合格评估和优选评价的大背景下,我国专业评价指标体系通常按照“一级指标”“二级指标”和“主要观测点”三个层次建立。评价指标确立的主要依据是国家教育行政管理部门颁布的一些政策性文件,同时借鉴了国外专业评价的一些文献或国际专业认证的指导性文件。


(1)一级指标。 主要的一级指标包括“专业定位与目标”“师资队伍”“教学条件”“教学过程”“质量保障”“培养质量”“优势与特色”等。


如,上海高校本科专业达标评估指标体系共设计了6个一级指标, “专业定位与培养目标”“师资队伍”“教学资源”“专业教学”“教学管理”“教学效果”;南京某学院的专业评估指标体系共设计了7个一级指标,“培养目标”“核心课程”“核心课程师资”“教学资源”“学生发展”“内部评价”和“外部需求”;常州某职业技术学院的专业评估指标体系共设计了10个一级指标,“专业设置与专业生源”“人才培养方案”“课程建设”“实践教学”“专业师资”“专业数据的采集与分析”“人才培养质量”“企业参与合作程度”“社会服务功效”“业内评价与特色创新”等。


(2)二级指标。 二级指标是专业评价的关键要素,主要的二级指标包括“专业定位”“培养方案”“师资数量与结构”“教育教学水平”“教学设施”“教学经费”“教学计划”“课程实施”“实践环节”“学生对课程与教学的满意度”“教学管理”“质量监控”“招生与就业”“内部评价”“社会评价”“特色与创新”等映射“一级指标”的分指标。


(3)主要观测点。 观测点是构成二级指标判断价值的立足点,是能反映被评价二级指标变化特征的便于观察和测量的点。主要观测点是评价主体开展评价的标准和直接依据,通常由定性观测点和定量观测点组成。一般可定量计算的指标,采取“结果—目标对比法”或“结果—目标类比法”评价;需定性评价的指标,采用“自评报告”“教学和专业档案袋”“专业观察”“反馈备忘录”等方法评价。通过定量和定性评价相结合,对专业的办学现状及其未来发展做出诊断性评价。


2.评价指标的分析


上述评价指标的主体框架,对应并覆盖了专业教育教学活动价值链的基础和支持性环节。从专业办学规律性来看,现有评价指标和观测点汇集的“指标池”基本可以全面衡量专业的总体情况,具备专业主动整合协调满足学生、教师、企业、社会等利益相关者需求的能力。


我们探索的“自我诊断+企业参与”专业评价,因为有了“企业参与”,需要从企业的角度,从“指标池”内筛选或者改造评价指标;更需要厘清以下三个问题,作为筛选或者改造评价指标的规则:


(1)评价“评价指标”最基本、最主要的标准就是实践的事实,这是第一性的问题,一旦事实不正确,一切都不正确。


(2)评价指标的主体双向适应性问题,包括认知适应性问题、智慧适应性问题,前者反映了评价指标的判断价值,后者反映了评价指标的改变价值。


吸纳不同主体参与专业评价,目的不是为了不同主体参与评价的行为,而是为了不同主体视角对专业办学同一观测点诊断的多维智慧性解读。因此要避免指标和观测点是单独向面向教育界专家,企业界专家 “水土不服”问题,偏离了“自我诊断+企业参与”专业评价。


(3)评价指标结果的应用导向性问题。 评价指标结果的应用有两个导向性功能:“标签”功能和“造血”功能。


“标签”是对专业办学状况的总结,主要是为了识别专业的现状,如××专业是校级重点专业、××专业是省级品牌专业等;“造血”是对专业办学状况未来的保证,主要是为了专业改进,如建立多方参与的专业保障机制。


“自我诊断+企业参与”的专业评价是从专业内部的自我评价到专业外部的他方评价为专业发展释放“造血细胞”的过程,评价的实践事实是为了给专业改进教学和教师改进教学行为“造血”。


(二)评价指标的重构


我们通过访谈、专家咨询等方法,按照多层次分析的建构方法,从“专业目标与教学过程”“师资队伍”“招生学习与就业”“服务对象满意度”“技能竞赛或创新创业大赛”5个一级指标来重构评价指标。


1.重构的评价指标的关键


(1)解决评价标准的第一性问题。 通过问卷调查、集体访谈、专家咨询、实验验证等方法,在“指标池”中筛选出体现专业办学核心要素、符合企业认知的主要专业评价指标,并结合企业界专家短期的深度学习能力改造指标的表达方式。


(2)解决评价指标的主体双向适应性问题。 我们采用“回应—协商—共识”的建构型方法,从主要专业评价指标中精选出能反映教育界专家和企业界专家评价智慧、应用价值的KPI评价指标,让企业参与专业评价“有所为,有所不为”。让企业参与专业评价能帮助专业解决专业建设过程中的某个层面或某个具体问题。


(3)解决评价指标的结果应用导向性问题。 回归“自我诊断+企业参与”专业评价双驱动的“造血”功能,评价指标权重的设计以引导专业建设聚焦行业企业对毕业生的需求、聚焦对学生核心能力培养的支持度为导向,让专业评价的结果成为专业改进教学、教师改进教学行为的“造血细胞”,实现评价的实践事实和教学价值。


2.重构评价指标的特征


(1)契合多元评价的价值。 “自我诊断+企业参与”专业评价标准,实际参与评价的不仅包括评价的“组织者”和“实施者”,还包括与被评专业相关的“所有人”(教师、学生、企事业用人单位以及企业专家等)的共同参与。


(2)注重学习成果的产出。 关注专业评价目标、主体、过程、活动和结果中的证据信息,构建了以学生学习成果获得的条件保障、过程控制、结果输出、服务对象体验为核心的专业评价的指标体系。以标杆学生与教师参加的技能大赛、创新创业大赛为加分项,衡量学生的学习成果在同类专业中的竞争力水平,引导专业连接各类资源,在工学结合课程、专业见习、社团活动等学习过程中设计相关环节,制定措施提升专业人才培养质量。


(3)建立分期管理的机制。 评价结果按照指标的重要性及分数段区间,将专业划分为“急需改进期”“亟待开拓期”“持续创新期”等不同的发展期,进行分期分类管理。同时建立专业预警制度,组织专家团队对“急需改进期”的专业进行“输血”。下有底线,上不封顶(持续创新),引导专业在建设过程中连接办学相关方需求,建立多方参与的质量保证机制,深耕迭代、持续改进。


2
评价指标体系的构建


实践中我们的评价指标体系定量评价与定性评价的指标相结合。可定性评价的指标,控制在一定比例,依据专家经验评价;可定量计算的指标,采取“结果—目标对比法”,按照计算公式直接计算打分或按照标准结合专家经验进行先赋分后计算的原则对专业进行评价。


(一)评价体系的构成


从“专业目标与教学过程”“师资队伍”“招生学习与就业”“服务对象满意度”“技能竞赛或创新创业大赛”5个一级指标、15个二级指标来评价专业。


(1)专业目标与教学过程。 包括“培养目标及核心能力”“教学计划及课程实施”“实践环节及创新能力培养”“教学过程管理”4个二级指标。从“培养目标准确性、职业素质吻合性、专业核心能力符合性”作为专业办学的逻辑起点;从“教学计划、教材选用、核心课程、考核方式、实践环节、创新能力培养”评价对学生知识、能力、素质培养及核心能力培养的有效性和支持度;从“专业人才培养方案、专业建设教研活动、教学过程质量控制”评价教学过程管理的有效性。


(2)师资队伍。 包括“双师比例”“职称结构”“教师授课质量”3个二级指标。“职称结构”主要考察高级职称比例,保证专业的可持续发展。“教师授课质量”评价依据是专业教师团队近3年督导、同行、学生“三方”评价结果,按照师资队伍平均分、合格率、优秀率3个观测点从平均水平、底线教师和标杆教师的比例来综合评价专业课堂教学质量水平。


(3)招生学习与就业。 不仅包括“招生指标完成率、报到率”“初次及年底就业率”等反映专业办学质量社会评价的间接性指标,还包括“课程考试及毕业通过率”直接性指标。“课程考试及毕业通过率”的评价依据是专业学生近3年所有专业基础课、专业核心课的考试通过率及领取毕业证的通过率。


(4)服务对象满意度。 从学生和雇主的视角,按照学生学习、应聘、就业,设置了 “学生在校学习体验”“学生招聘竞争力”“学生岗位表现竞争力”3个二级指标。其中;学生在校学习体验包括:课程学习环境、课程学习体验、技能训练过程、学习成果与发展等6个观测点;学生招聘竞争力包括:薪酬、职业资格证书、应聘表现等4个观测点;学生岗位表现竞争力包括:服从管理、敬业勤奋、专业知识与技能、解决问题、主动学习、工作业绩等10个观测点。引导专业建设者们聚焦行业企业对毕业生的需求、聚焦对学生核心能力培养的支持度,让专业评价的结果发挥“造血”功能。


(5)技能竞赛或创新创业大赛。 加分项,包括“国家级及以上奖项”“省级奖项”“市级及以下奖项”3个二级指标。引导专业建设者们关注专业的社会竞争力与社会影响力,实现评价的教学价值。



(二)评价体系的实践


“自我诊断+企业参与”专业评价双驱动,需要评价工具来支撑评价指标的结果应用实现“标签”与“造血”双功能。在评价评价指标的过程中,我们提供了专业评价的工具。


(1)教学和专业档案袋。 对专业的建设规划、专业教学标准、专业师资队伍等教学必备资源的综合评价以及对专业教学过程信息的统计汇总。


(2)专业观察。 从专业提供的信息分析专业教学情况、专业教学过程中反映的学生学习和师资队伍建设情况、专业办学过程中体现的专业教学基础管理情况。


(3)反馈备忘录。 提供给专业的反馈性文档,包括专业由谁评价、何时被评价、如何被评价,评价结果以及存在的问题,如《专家评价意见表》。


(4)部门专业研讨。 专业团队中的教师与专业带头人一起交换专业建设意见的方式。


(5)外部同行评议。 将专业的建设规划、专业教学标准、专业师资队伍等教学必备材料送往同专业的专家学者进行的评价。


(6)自评报。 专业提供的自我反思文档,形式包括表、图、文字等。包括专业团队对专业的投入、专业的发展目标、专业的教学标准、专业的基础管理、拟采取的改进措施等方面的反思,如《专业自我诊断表》。


来源:《中国职业技术教育》公众号

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