8月中旬以来,金融监管总局连续公开了一批全国两会建议提案答复,其中多次提及支持小微、“三农”等,强调为银行机构服务实体经济重点领域和薄弱环节营造良好的金融政策环境。其中,小微企业无还本续贷、涉农贷款价格和贷款管理、涉农抵质押物不足等焦点话题得到回复。
最新数据显示,截至今年二季度末,银行业金融机构用于小微企业的贷款(包括小微型企业贷款、个体工商户贷款和小微企业主贷款)余额78万亿元,其中单户授信总额1000万元及以下的普惠型小微企业贷款余额32万亿元,同比增长17.1%。
为银行服务小微企业提供良好外部政策环境
近年来,金融监管总局一直注重发挥政策合力,联动相关部门完善小微企业贷款配套政策,为银行业金融机构服务小微企业提供政策支持。特别是对小微企业贷款实施差异化监管,权重法下计量信用风险加权资产时,对中小企业贷款适用85%的风险权重、对符合条件的小微企业贷款适用75%的风险权重,有效节约了银行发放小微企业贷款占用的资本。出台不良容忍度政策,明确银行普惠型小微企业贷款不良率在自身各项贷款不良率3个百分点以内的,可不作为监管评级和银行内部绩效评价的扣分因素。
同时,健全贷款风险分担机制。加快健全融资担保行业监管规制,重点推进政府性融资担保体系建设,鼓励政府性融资担保机构创新产品,加大对小微企业的支持力度。推动财政部、税务总局出台小微企业、个体工商户贷款利息收入免征增值税政策,联合财政部实施中央财政支持普惠金融发展示范区奖补政策,对示范区提供财政资金奖补。
此外,金融监管总局联合税务总局深化“银税互动”,联合国家发展改革委推广“信易贷”模式,加强小微企业信用信息归集共享,破解银行和企业“信息不对称”难题。
“下一步,将继续联动相关部门落实好支持政策,为银行服务小微企业提供良好外部政策环境。”金融监管总局在答复中指出。
加力支持粮食安全和重要农产品稳产保供
金融监管总局高度重视金融支持粮食安全和重要农产品稳产保供工作,连续多年作出工作部署,加强监管政策引领,要求银行机构大力支持粮食安全战略,加大对种业关键核心技术攻关、高标准农田建设的信贷支持,探索对粮棉油等重要农产品供应链企业信贷服务有效模式,加大对粮食重点领域以及产粮大县的信贷保险投入。
2023年初,原银保监会新增粮食重点领域信贷统计。截至2024年3月末,全国粮食重点领域贷款余额4.14万亿元,同比增长21.46%,较年初增长11.47%。截至2023年末,农林牧渔业贷款5.84万亿元,同比增长15.4%;农田基本建设贷款余额4692亿元,同比增长32.5%。
下一步,金融监管总局将持续定期监测各银行机构粮食重点领域信贷投入,引导银行机构支持主粮种植、种子培育、农业专业机械、米面粮油制造、谷物仓储、农田基本建设等粮食重点领域。