足协"18条"规范管理职业俱乐部 高引援缴转会调节金

中国足协近日在官网下发了《关于规范管理职业俱乐部的通知》（以下简称《通知》），除了对外援上场规则、U23球员上场规则作明确规定外，还包含有对俱乐部股份多元化、俱乐部准入标准、梯队建设、青训投入，财务监管、缴纳转会调节资金、控制工资奖金支出比例等18条举措。

通知指出，中国足球协会将采取有效措施，解决中超、中甲联赛中俱乐部非理性投资加剧、财务严重入不敷出、青训体系薄弱、基础设施投入不足等问题。经第十届中国足球协会第十一次执委会讨论同意，规范管理职业足球俱乐部有关措施。

以下为18条举措要点：

一、调整外籍球员上场规则，中超联赛上场的外援调整为累计3人次。

二、增加U23国内运动员上场规则，上场名单中应列入至少2名U23国内运动员，其中1名首发。

三、实现俱乐部股份多元化、名称中性化。

四、完善和调整职业俱乐部准入标准程序，职业俱乐部的准入审核工作将调整至每年的6-9月进行。

五、通过职业俱乐部准入标准的完善，加快俱乐部梯队建设，引导职业俱乐部拥有完善的青训体系。2019年12月31日前，中超俱乐部应至少具备U19\17\15三级梯队。

六、职业俱乐部每年在青训方面的支出不少于全年支出的15%。

七、职业俱乐部应设置青训总监，教练员应具备相应资质。

八、职业俱乐部应具备训练基地。

九、制定职业俱乐部财务监管办法，对于连续三年超过亏损额标准的俱乐部，不再授予准入资格。

十、落实俱乐部统一的财务账户，公开俱乐部财务状况。

十一、俱乐部缴纳转会调节基金，中国足协将制定对俱乐部超高引援投入实施按比例收取足球发展基金用于青训等措施。

十二、完善和落实球员转会过程中的培训补偿和联合机制补偿，实现谁做青训，谁受益。

十三、控制俱乐部工资奖金支出比例。

十四、打击职业俱乐部违规支付签字费、签阴阳合同等违法违规行为。

十五、对于存在欠薪的职业俱乐部，取消其注册资格。

十六、多部门联动，综合施治，打击足球相关违法犯罪行为。

十七、量化并公开球员能力数据。

十八、加大培训力度，提高足球管理人员能力，加强行政管理、新闻媒体、场地维护、竞赛运行等培训，相关人员应持证上岗，鼓励俱乐部聘用职业经理人。