农发行：充分发挥收购资金供应主渠道作用 全力服务国家粮食安全

当前，随着农业供给侧结构性改革进一步深化和粮油收储制度市场化改革持续推进，我国粮食市场面临新形势和新局面，粮食购销方式和市场格局都发生显著变化。《粮食行业“十三五”发展规划纲要》提出，要坚持市场化改革取向与保护农民利益并重，改革完善粮食收储制度，健全市场调节机制，提升应急保障能力，促进粮食生产稳定发展，确保粮食市场供应和价格基本稳定。“十三五”时期，我国将在继续执行并完善稻谷小麦最低收购价政策、积极稳妥推进玉米收储制度改革、调整完善大豆目标价格政策、完善油菜籽收购政策的同时，稳步推进粮食收购资金来源多元化，满足粮食收购资金需求。作为粮食信贷领域的主力军，农业政策性金融在服务国家粮食安全、支持农业可持续发展方面发挥着不可替代的重要作用。

今年4月20日，国家发改委、国家粮食局、财政部和中国农业发展银行联合发出《关于做好2017年小麦稻谷和油菜籽收购工作的通知》，明确要在积极开展市场化粮油收购的同时，切实抓好政策性粮食收购。《通知》明确，2017年，小麦、早籼稻、中晚籼稻、粳稻最低收购价分别为每50公斤118元、130元、136元和150元（三等），有关省份要提前做好预案启动准备工作，统筹粮源分布合理确定收购网点，方便农民售粮；对启动预案的省份，要严把最低收购价粮食验收关，强化库存监管，确保入库粮食数量真实、质量合格、储存安全。同时，各地要充分利用支持订单收购、加工收购、打造品牌等措施，鼓励多元市场主体积极参与粮食收购，引导农民根据市场需求发展生产，增加优质绿色粮食供给，进一步活跃市场、促进流通。《通知》强调，农发行要充分发挥收购资金供应主渠道作用，各地粮食部门要主动加强与农发行等金融机构的沟通协调，多渠道筹集收购资金，确保及时足额兑付农民售粮款。

近年来，作为我国唯一的农业政策性银行，农发行始终把服务国家粮食安全作为全行工作的重中之重。2016年，农发行累放粮棉油收储贷款4499.3亿元，支持收储粮油4148.04亿斤、棉花4640万担；推动出台东北地区玉米收购贷款信用保证基金制度，累计发放玉米收购贷款169亿元，支持收购玉米240亿斤，为进一步深化粮食收储体制改革作好准备；及时调整完善信贷政策，积极支持国家粮棉油去库存工作，累计销售政策性粮棉油库存占当年消化计划的63%，有效支持农业供给侧结构性改革稳步推进。面对今年的新形势新任务，农发行将在全力做好政策性收购信贷资金供应和管理的同时，及早开展市场调研、定点布局、资金预测、评级授信、贷款额度核定、审批等工作，在严格保证粮食信贷资金安全的前提下，积极推进粮油信贷客户群建设，稳步推进粮食收购信用保证金贷款等新型信贷模式，积极支持市场化粮食收购，维护粮棉油市场稳定，保护广大农民利益。（中国农业发展银行于6月29日在银行业例行发布会上披露）